達(dá)州市人民政府 關(guān)于印發(fā)達(dá)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議事制度的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《達(dá)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議事制度》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年三月三十日

達(dá)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議事制度

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整條件和程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、有序?qū)嵤鶕?jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)程》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本制度。

第二條  達(dá)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)委會(huì)）是達(dá)州市人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，應(yīng)達(dá)州市人民政府的委托就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行審議，并提出審議意見(jiàn)。

第三條  規(guī)委會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。

第四條  規(guī)委會(huì)會(huì)議由主任委員或主任委員指定的副主任委員召集，參加會(huì)議的委員不得少于全體委員的2/3，其中專(zhuān)家和公眾代表委員應(yīng)超過(guò)與會(huì)委員的1/2。

第五條  規(guī)委會(huì)下設(shè)的城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開(kāi)，由主任委員或主任委員指定的副主任委員召集。參加會(huì)議的人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。與審議項(xiàng)目相關(guān)的職能部門(mén)代表應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。

第六條  規(guī)委會(huì)審議的內(nèi)容

（一）由市人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府審查和備案的各項(xiàng)規(guī)劃成果；

（二）由市人民政府審批的詳細(xì)規(guī)劃意見(jiàn)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃；

（三）重要地段的公共建筑、城市節(jié)點(diǎn)景觀建筑的規(guī)劃方案、建筑外裝飾（色彩）設(shè)計(jì)；臨30米干道以上建設(shè)規(guī)模在3萬(wàn)平方米以上的單體建筑，建設(shè)基地面積在3萬(wàn)平方米或建設(shè)規(guī)模在10萬(wàn)平方米以上居住小區(qū)的總平面布置和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

（四）在中心城區(qū)城市干道及公共建筑的外裝設(shè)計(jì)方案。

（五）用地面積大于10000平方米，建設(shè)規(guī)模大于50000平方米的項(xiàng)目。

（六）經(jīng)市委、市政府批示須經(jīng)規(guī)委會(huì)審議的項(xiàng)目；

（七）涉及招商引資、維護(hù)穩(wěn)定、解決遺留問(wèn)題和土地利用等，經(jīng)規(guī)委會(huì)辦公室初審，報(bào)經(jīng)規(guī)委會(huì)主任同意上會(huì)審查的項(xiàng)目。

（八）對(duì)市人民政府頒布命令實(shí)施的有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法或規(guī)定提出審議意見(jiàn)；

（九）因城市發(fā)展建設(shè)需要，對(duì)已批準(zhǔn)的總規(guī)、詳細(xì)規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃局部調(diào)整進(jìn)行科學(xué)分析論證并提出審議意見(jiàn)，供市人民政府決策；

（十）對(duì)下設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)城市重大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查結(jié)論進(jìn)行審議并提出審議意見(jiàn)。

（十一）除以上情形外須上規(guī)委會(huì)審議的事項(xiàng)，應(yīng)由規(guī)委會(huì)主任批示同意后方可提交規(guī)委會(huì)進(jìn)行審議。

第七條   規(guī)委會(huì)的會(huì)議程序

（一）規(guī)委會(huì)辦公室提出需要審議的內(nèi)容和會(huì)議議程，報(bào)主任委員同意后，提前三天將議程及審議項(xiàng)目的有關(guān)材料送達(dá)給各位委員；

（二）與會(huì)委員履行簽到手續(xù)；

（三）規(guī)委會(huì)辦公室主任向會(huì)議主持人報(bào)告與會(huì)人員的組成情況和人數(shù)，并報(bào)告是否符合規(guī)委會(huì)規(guī)程規(guī)定的參會(huì)人數(shù)的要求；

（四）規(guī)委會(huì)主持人根據(jù)規(guī)委會(huì)辦公室主任報(bào)告與會(huì)人員情況宣布會(huì)議開(kāi)始或會(huì)議延期。

第八條  會(huì)議事項(xiàng)的審議

（一）由規(guī)委會(huì)辦公室或涉及規(guī)劃編制的編制單位作情況介紹或編制說(shuō)明，說(shuō)明要求簡(jiǎn)潔、清晰并提供相關(guān)的文字、圖表，以便委員對(duì)審議的內(nèi)容有直觀了解；

（二）涉及審議的相關(guān)單位，在主任委員的同意下作說(shuō)明發(fā)言；

（三）與會(huì)委員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，委員發(fā)言要切中主題，語(yǔ)言精練，分析論證充分，明確表示贊同、反對(duì)或棄權(quán)。

第九條  規(guī)委會(huì)議題的議決

（一）規(guī)委會(huì)各項(xiàng)議題，會(huì)議召集人可根據(jù)《四川省市縣城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)工作規(guī)程》，結(jié)合與會(huì)委員的審議發(fā)言，采用總結(jié)或無(wú)記名投票表決兩種形式議定，但對(duì)重大事項(xiàng)原則上應(yīng)采取無(wú)記名投票方式作出表決。

（二）規(guī)委會(huì)辦公室應(yīng)按照與會(huì)2/3以上委員同意的議定結(jié)果，形成規(guī)律會(huì)議題審議意見(jiàn)文稿，報(bào)主任委員或主任委員指定召集會(huì)議的副主任委員簽署同意意見(jiàn)后，形成規(guī)委會(huì)正式審議意見(jiàn)。規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn)應(yīng)在政府網(wǎng)站公布。

第十條  規(guī)委會(huì)下設(shè)的城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)相應(yīng)的議事范圍進(jìn)行審議，會(huì)議程序參照規(guī)委會(huì)會(huì)議程序進(jìn)行，提出審議意見(jiàn)后，提交規(guī)委會(huì)審議前表決。

第十一條  規(guī)委會(huì)委員原則不得缺席會(huì)議。

因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)3天前以書(shū)面形式向規(guī)委會(huì)辦公室請(qǐng)假。在1年內(nèi)累計(jì)3次以上無(wú)故缺席的委員，視為自動(dòng)放棄委員資格。

第十二條  規(guī)委會(huì)會(huì)議實(shí)行回避制度

凡審議項(xiàng)目與委員本人或其所在的組織、利益群體有利害關(guān)系，有關(guān)委員應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前3天以書(shū)面形式向規(guī)委會(huì)辦公室申請(qǐng)回避，也可由會(huì)議召集人提請(qǐng)其回避。

第十三條  除內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的審議事項(xiàng)外，規(guī)委會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)公眾旁聽(tīng)，或通過(guò)廣播電視或者網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公開(kāi)審議過(guò)程。

第十四條  規(guī)委會(huì)會(huì)議的資料均屬政府內(nèi)部文件，由規(guī)委會(huì)辦公室根據(jù)密級(jí)要求，按國(guó)家檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)會(huì)議材料的查閱、咨詢，由規(guī)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理。

第十五條  經(jīng)規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃草案、建設(shè)方案控規(guī)調(diào)整，由市規(guī)劃和建設(shè)局根據(jù)審議意見(jiàn)組織修改完善后按法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的程序報(bào)批。