各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                            達(dá)州市人民政府

                       2012年9月24日

重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案

交通運(yùn)輸廳  省發(fā)展改革委  公安廳

財(cái)政廳  監(jiān)察廳  省糾風(fēng)辦

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門(mén)重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕37號(hào)）要求，為切實(shí)做好重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)工作，進(jìn)一步提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行，結(jié)合全省收費(fèi)公路實(shí)際，現(xiàn)就重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車(chē)通行費(fèi)制定如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

（一）免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00：00開(kāi)始，節(jié)假日最后一天24：00結(jié)束（普通公路以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車(chē)輛駛離出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）免費(fèi)通行的車(chē)輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下（含7座）載客車(chē)輛。

（三）免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)省政府及交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳依法批準(zhǔn)設(shè)置的四川省境內(nèi)所有高速公路（含成都機(jī)場(chǎng)高速公路）、普通收費(fèi)公路、收費(fèi)橋梁和隧道。

（四）本實(shí)施方案從2012年國(guó)慶節(jié)起執(zhí)行。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)收費(fèi)站免費(fèi)通行管理。為確保免費(fèi)政策實(shí)施后車(chē)輛有序通行，各市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)和各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要對(duì)公路收費(fèi)站現(xiàn)有車(chē)道進(jìn)行全面排查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車(chē)免費(fèi)通行的要求，合理布置、統(tǒng)籌安排和利用現(xiàn)有收費(fèi)車(chē)道和免費(fèi)專(zhuān)用通道，確保過(guò)往車(chē)輛分類(lèi)分車(chē)道有序通行，切實(shí)提高收費(fèi)站通行能力和效率。交通擁堵和通行高峰時(shí)段，收費(fèi)公路管理機(jī)構(gòu)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，靠前指揮；各收費(fèi)站要增派人員，采取有效措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和交通疏導(dǎo)。對(duì)交通流量較大的收費(fèi)站，要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通道，避免收費(fèi)車(chē)輛與免費(fèi)車(chē)輛混合通行。

（二）完善應(yīng)急處置預(yù)案。各市（州）交通運(yùn)輸、公安、各高速公路管理部門(mén)及運(yùn)營(yíng)管理單位要全面分析本行政區(qū)域公路收費(fèi)站的運(yùn)營(yíng)管理狀況，督促收費(fèi)站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，確保收費(fèi)站正常運(yùn)行和車(chē)輛有序通行。

（三）加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行管理。高速公路管理部門(mén)及運(yùn)營(yíng)管理單位、公安交通管理部門(mén)和高速公路沿線各級(jí)人民政府要密切配合，及時(shí)完善重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案，建立高速公路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保重大節(jié)假日期間全省高速公路路網(wǎng)的正常、安全運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)公路出行信息服務(wù)。各市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理單位要進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。重大節(jié)假日期間要通過(guò)高速公路信息情報(bào)板、交通廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體，及時(shí)發(fā)布重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線，努力避免車(chē)輛過(guò)度集中，導(dǎo)致收費(fèi)公路擁堵。

（五）加強(qiáng)收費(fèi)公路服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理。高速公路管理部門(mén)及運(yùn)營(yíng)管理單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)高速公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2009〕31號(hào)）相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。要把加強(qiáng)重大節(jié)假日期間高速公路服務(wù)區(qū)以及其他服務(wù)設(shè)施的運(yùn)行管理，作為提升行業(yè)服務(wù)能力、體現(xiàn)精細(xì)化管理水平、展示交通發(fā)展成就的重要載體，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好行業(yè)道德風(fēng)尚。要堅(jiān)持以人為本，規(guī)范工作程序，切實(shí)保障公路服務(wù)區(qū)及其設(shè)施干凈衛(wèi)生、安全有序，服務(wù)溫馨、方便實(shí)用。要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位如餐飲食品、衛(wèi)生場(chǎng)所、加油站點(diǎn)等的監(jiān)管力度，確保設(shè)施功能完好、油料供應(yīng)充足、車(chē)輛維修便捷、應(yīng)急措施有力、環(huán)境整潔有序。

三、保障措施

在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車(chē)通行費(fèi)是調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策的重要舉措，對(duì)于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務(wù)水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各市（州）人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車(chē)通行費(fèi)的具體工作，由省人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各市（州）交通運(yùn)輸、發(fā)展改革（價(jià)格）、公安、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門(mén)要在市（州）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確分工，密切配合，統(tǒng)籌安排，共同做好實(shí)施工作。交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委（省物價(jià)局）、公安廳、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦等省直部門(mén)要成立聯(lián)合工作小組，加強(qiáng)對(duì)各市（州）和各高速公路的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，及時(shí)幫助解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）深化研究，完善政策。各市（州）人民政府及省直有關(guān)部門(mén)要深入研究分析、科學(xué)評(píng)估該政策實(shí)施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；要切實(shí)做好與收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者的溝通，爭(zhēng)取其理解和支持，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，要加快研究完善收費(fèi)公路管理、提高公路服務(wù)水平、促進(jìn)收費(fèi)公路健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）注重宣傳，正面引導(dǎo)。各地要通過(guò)政府及部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳，強(qiáng)化收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使社會(huì)公眾及時(shí)、全面了解重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)政策的重大意義和具體內(nèi)容，全力支持和保障實(shí)施工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)，為公路交通健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。