達州市人民政府 關于轉發省交通運輸廳等部門重大節假日 免收小型客車通行費實施方案的通知

各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

經市政府同意，現將省交通運輸廳、省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省監察廳、省糾風辦制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》轉發你們，請認真貫徹執行。

                            達州市人民政府

                       2012年9月24日

重大節假日免收小型客車通行費實施方案

交通運輸廳  省發展改革委  公安廳

財政廳  監察廳  省糾風辦

按照《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》（國發〔2012〕37號）要求，為切實做好重大節假日免收小型客車通行費工作，進一步提升收費公路通行效率和服務水平，方便群眾快捷出行，結合全省收費公路實際，現就重大節假日期間免收7座及以下小型客車通行費制定如下實施方案。

一、實施范圍

（一）免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。免費時段從節假日第一天00：00開始，節假日最后一天24：00結束（普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準）。

（二）免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下（含7座）載客車輛。

（三）免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經省政府及交通運輸廳、省發展改革委、財政廳依法批準設置的四川省境內所有高速公路（含成都機場高速公路）、普通收費公路、收費橋梁和隧道。

（四）本實施方案從2012年國慶節起執行。

二、工作要求

（一）加強收費站免費通行管理。為確保免費政策實施后車輛有序通行，各市（州）交通運輸主管部門和各高速公路運營管理單位要對公路收費站現有車道進行全面排查，結合重大節假日期間7座及以下小型客車免費通行的要求，合理布置、統籌安排和利用現有收費車道和免費專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行，切實提高收費站通行能力和效率。交通擁堵和通行高峰時段，收費公路管理機構要有專人負責，靠前指揮；各收費站要增派人員，采取有效措施，加強現場管理和交通疏導。對交通流量較大的收費站，要設置專門的重大節假日小型客車免費通道，避免收費車輛與免費車輛混合通行。

（二）完善應急處置預案。各市（州）交通運輸、公安、各高速公路管理部門及運營管理單位要全面分析本行政區域公路收費站的運營管理狀況，督促收費站制定并完善重大節假日期間應對突發事件的應急預案。一旦出現突發事件，要迅速啟動相應應急響應，及時采取有針對性的應對措施，確保收費站正常運行和車輛有序通行。

（三）加強路網運行管理。高速公路管理部門及運營管理單位、公安交通管理部門和高速公路沿線各級人民政府要密切配合，及時完善重大節假日應急預案，建立高速公路聯勤聯動機制，確保重大節假日期間全省高速公路路網的正常、安全運行。

（四）加強公路出行信息服務。各市（州）交通運輸主管部門和公路管理單位要進一步加強公共服務能力建設。重大節假日期間要通過高速公路信息情報板、交通廣播、電視、網站、手機短信等多種媒體，及時發布重大節假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導公眾合理選擇出行時間和路線，努力避免車輛過度集中，導致收費公路擁堵。

（五）加強收費公路服務設施運行管理。高速公路管理部門及運營管理單位要認真貫徹落實交通運輸部《關于加強高速公路服務設施建設管理工作的指導意見》（交公路發〔2009〕31號）相關要求，認真開展行業文明示范窗口創建活動。要把加強重大節假日期間高速公路服務區以及其他服務設施的運行管理，作為提升行業服務能力、體現精細化管理水平、展示交通發展成就的重要載體，進一步弘揚愛崗敬業、奉獻社會的良好行業道德風尚。要堅持以人為本，規范工作程序，切實保障公路服務區及其設施干凈衛生、安全有序，服務溫馨、方便實用。要加強重點區域和部位如餐飲食品、衛生場所、加油站點等的監管力度，確保設施功能完好、油料供應充足、車輛維修便捷、應急措施有力、環境整潔有序。

三、保障措施

在重大節假日期間免收7座及以下小型客車通行費是調整和完善收費公路政策的重要舉措，對于提高重大節假日公路通行能力和服務水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各市（州）人民政府和有關部門要高度重視，切實抓好貫徹落實。

（一）加強領導，明確責任。重大節假日免收7座及以下小型客車通行費的具體工作，由省人民政府統一組織實施。各市（州）交通運輸、發展改革（價格）、公安、財政、監察、糾風等部門要在市（州）人民政府統一領導下，進一步落實責任，明確分工，密切配合，統籌安排，共同做好實施工作。交通運輸廳、省發展改革委（省物價局）、公安廳、財政廳、監察廳、省糾風辦等省直部門要成立聯合工作小組，加強對各市（州）和各高速公路的指導、協調和督查，及時幫助解決出現的問題。

（二）深化研究，完善政策。各市（州）人民政府及省直有關部門要深入研究分析、科學評估該政策實施效果及影響，不斷完善相關措施，妥善解決實施過程中出現的問題；要切實做好與收費公路經營者的溝通，爭取其理解和支持，確保各項工作順利開展。同時，要加快研究完善收費公路管理、提高公路服務水平、促進收費公路健康發展的長效機制和政策措施，更好地服務經濟社會發展。

（三）注重宣傳，正面引導。各地要通過政府及部門網站、新聞媒體等多種渠道，加強輿論引導和政策宣傳，強化收費公路經營管理者的社會責任意識，使社會公眾及時、全面了解重大節假日免收小型客車通行費政策的重大意義和具體內容，全力支持和保障實施工作的平穩順利推進，為公路交通健康持續發展創造良好的輿論氛圍。