達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通 知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：

《達(dá)州市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完善，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    二○一○年十二月十五日

達(dá)州市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1．總則

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，規(guī)范組織指揮程序，制定科學(xué)的撲救措施，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《四川省處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《達(dá)州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于達(dá)州市境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置，或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)，或經(jīng)市政府授權(quán)，由市森林防火指揮部與縣、市、區(qū)政府聯(lián)合組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）森林防火部門制定本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本部門在處置森林火災(zāi)中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保預(yù)案實(shí)施的快速有效。

以人為本，安全防范。堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

提高警惕，常備不懈。經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

1.5火情報(bào)告

森林火災(zāi)信息由森林防火指揮部辦公室歸口管理，市、縣兩級(jí)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。

1.6火災(zāi)分級(jí)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

    1.7預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)市森林防火指揮部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。

直接威脅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全；

可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；

發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，或一般森林火災(zāi)，但火場(chǎng)難以得到有效控制；

可能危及大面積原始林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

需要市森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情形。

2．組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1市森林防火指揮部組成

指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：市政府副秘書長(zhǎng)

          市林業(yè)局局長(zhǎng)

          達(dá)州軍分區(qū)參謀長(zhǎng)

          市公安局副局長(zhǎng)

總值班主任：市森林防火指揮部辦公室主任

指揮中心值班電話：0818-2679110、2669585

指揮部成員：市委農(nóng)辦、市檢察院、市中級(jí)法院、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市教育局、市氣象局、市文廣局、市民政局、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市政府應(yīng)急辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2.2指揮部成員單位職責(zé)任務(wù)

2.2.1市林業(yè)局（市森林防火指揮部辦公室）職責(zé)任務(wù)

市林業(yè)局組成應(yīng)急撲火指揮部，積極協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各成員單位和各縣（市、區(qū)）政府、森林防火指揮部，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助當(dāng)?shù)卣M快撲滅火災(zāi)，必要時(shí)派出工作組趕赴火場(chǎng)一線開展工作。應(yīng)急指揮部設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、赴火場(chǎng)工作組等部門，由總值班主任協(xié)調(diào)各部門工作。

綜合調(diào)度組職責(zé)：掌握火情動(dòng)態(tài)、前線指揮部的撲火方案、撲火兵力部署、火場(chǎng)天氣情況；與前線指揮部建立起無線、有線或衛(wèi)星通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通；根據(jù)火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)，起草上報(bào)有關(guān)森林火災(zāi)的各類情況報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指示精神；根據(jù)火場(chǎng)進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火場(chǎng)氣象趨勢(shì)等，對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷，就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為撲火指揮部提出合理化建議；負(fù)責(zé)匯總撲火工作情況。

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急撲火指揮部后勤保障工作；聯(lián)系組織供應(yīng)撲火物資，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資保障。

宣傳報(bào)道組職責(zé)：組織火情和撲火救災(zāi)情況的宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道具體事宜。負(fù)責(zé)市森林防火指揮部的新聞發(fā)布工作。

赴火場(chǎng)工作組職責(zé)：全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)厍熬€指揮部開展撲火救災(zāi)工作，及時(shí)向市林業(yè)局應(yīng)急撲火指揮部匯報(bào)火場(chǎng)有關(guān)情況，檢查監(jiān)督縣（市、區(qū)）森林防火指揮部對(duì)上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)指示精神的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)卣畵浠鸸ぷ髦写嬖诘膶?shí)際困難。

2.2.2指揮部其他成員單位職責(zé)任務(wù)

達(dá)州軍分區(qū)、市公安局、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)：組織當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、公安消防力量在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參加森林火災(zāi)撲救工作；組織搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管理和火災(zāi)案件偵破。

市中級(jí)法院、市檢察院、市安監(jiān)局：及時(shí)開展相關(guān)瀆職案件偵查、起訴、審判以及責(zé)任事故的認(rèn)定工作。

市發(fā)改委、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)撲火資金的籌集、落實(shí)和使用的指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

市委農(nóng)辦、市民政局、市工商局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置、災(zāi)后重建和生活保障工作以及撲火中傷亡人員的優(yōu)撫工作。

市交通運(yùn)輸局：根據(jù)撲火工作需要保障撲火物資和增援人員快速輸送。

市氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的發(fā)布工作。

市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)撲火通信聯(lián)絡(luò)保障工作。

市教育局：負(fù)責(zé)中小學(xué)生森林防火知識(shí)的宣傳教育工作。

市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情的接報(bào)和信息發(fā)布工作。

市婦聯(lián)、團(tuán)市委：負(fù)責(zé)森林消防宣傳和災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作。

2.3縣（市、區(qū)）撲火指揮部職責(zé)

各縣（市、區(qū)）參照本預(yù)案成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制

3.1火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

充分利用國(guó)家林業(yè)和草原局林火監(jiān)測(cè)中心、西南林火監(jiān)測(cè)分中心、市氣象局提供的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過地面了望臺(tái)、巡護(hù)人員以及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，形成立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

3.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

根據(jù)撲火工作的需要，由氣象部門提供天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供撲火決策輔助信息。

3.3人工影響天氣

由氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為降低火險(xiǎn)等級(jí)和盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

4．火災(zāi)撲救

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上、火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成30人以上死亡或重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林以及需要省森林防火指揮部支援的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí)，市森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，在省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，擬定撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，迅速開展各項(xiàng)火災(zāi)撲救工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；受害森林面積100公頃以上；造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林或者發(fā)生在省、市交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí)，市森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，在省森林防火指揮部的指導(dǎo)下，擬定撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，組織指揮各項(xiàng)火災(zāi)撲救工作。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生直接威脅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全；可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；燃燒6小時(shí)以上、面積30公頃以上，火場(chǎng)難以得到有效控制；可能危及大面積原始林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；需要市森林防火指揮部直接參與組織指揮撲救和緊急處置的森林火災(zāi)等5種火情之一時(shí)，市森林防火指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生火情后8小時(shí)內(nèi)，所在縣（市、區(qū)）森林防火指揮部必須在火場(chǎng)設(shè)立前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮；24小時(shí)后火場(chǎng)沒有得到有效控制，市撲火前線指揮部要組建到位，指導(dǎo)火場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

4.2撲火指揮

統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

逐級(jí)指揮。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)前線指揮部必須執(zhí)行上級(jí)前線指揮部的命令，為避免指揮混亂，無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

分區(qū)指揮。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的組織指揮。

4.3撲火原則

在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

在撲火戰(zhàn)略上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

在撲火戰(zhàn)術(shù)上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他社會(huì)力量為輔的原則。

在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、明確責(zé)任，落實(shí)撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制的原則。

4.4信息報(bào)送和處理

發(fā)生下列重要火情之一時(shí)，各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部每日定時(shí)向市森林防火指揮部上報(bào)火場(chǎng)綜合情況：12小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)；較大、重大、特別重大森林火災(zāi)；威脅居民和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)；未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；重點(diǎn)飛播林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)；縣級(jí)行政交界地的森林火災(zāi)；需要上級(jí)和友鄰單位支援的森林火災(zāi)。

較大、重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在采取撲救措施的同時(shí)，應(yīng)立即向同級(jí)政府和市森林防火指揮部報(bào)告火情；市森林防火指揮部迅速綜合火情，2小時(shí)內(nèi)向市政府和省森林防火指揮部報(bào)告并抄送指揮部成員單位；事發(fā)縣（市、區(qū)）政府要在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。

4.5應(yīng)急通信

在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的同時(shí)，當(dāng)?shù)赝ㄓ嵅块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，充分利用有線、無線通訊，或者采用衛(wèi)星通信，確保通信暢通。

4.6撲火安全

在撲火過程中始終樹立“以人為本，安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

4.7居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

各級(jí)政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線，當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，確保居民點(diǎn)安全。同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

4.8醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，當(dāng)?shù)卣e極開展救治和善后工作。

4.9撲火力量組織與動(dòng)員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍和民兵預(yù)備役部隊(duì)為主，林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷葥浠鹆α繛檩o。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由縣（市、區(qū)）森林防火指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)市森林防火指揮部審批實(shí)施跨區(qū)增援或請(qǐng)求省森林防火指揮部增援。

4.10火災(zāi)案件查處

市森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。

4.11新聞報(bào)道

市森林防火指揮部適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，各新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的報(bào)道嚴(yán)格按照市森林防火指揮部的要求進(jìn)行，做到統(tǒng)一組織、把握時(shí)機(jī)、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效。

對(duì)森林火災(zāi)的新聞稿件，由市林業(yè)局應(yīng)急撲火指揮部宣傳報(bào)道組研究提出意見，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，相關(guān)新聞單位發(fā)稿。重大事件報(bào)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布。

有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，需征得市森林防火指揮部和前線撲火指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.12應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布解除本預(yù)案，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

5．后期處置

5.1火災(zāi)評(píng)估

各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)火場(chǎng)面積和森林資源損失情況。

5.2工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。市森林防火指揮部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省森林防火指揮部、市政府上報(bào)結(jié)案報(bào)告。

5.3責(zé)任追究

對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由有關(guān)行政、司法部門辦理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的責(zé)任追究，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．綜合保障

6.1通信與信息保障

各地應(yīng)建立縣（市、區(qū)）、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障；要充分利用市氣象局提供的氣象資料和國(guó)家林業(yè)和草原局森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖、火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。

6.2后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)、半專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.3撲火物資儲(chǔ)備保障

市、縣兩級(jí)森林防火指揮部根據(jù)各自行政區(qū)域的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。

6.4資金保障

處置突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)，按《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.5技術(shù)保障

各級(jí)氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。

6.6培訓(xùn)演練

各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，對(duì)林區(qū)駐軍和民兵應(yīng)急分隊(duì)配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。

7．附則

7.1預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)我市各縣（市、區(qū)）森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架，市森林防火指揮部于必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，省森林防火指揮部備案。

7.2越省、市界森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生外省、市火燒入或市內(nèi)火燒出時(shí)，及時(shí)報(bào)告市政府和省森林防火指揮部，并通報(bào)相關(guān)省、市森林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

7.3本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。