各縣、市、區人民政府,市級各部門:
《達州市科學技術局主要職責內設機構和人員編制的規定》已經市政府批準,現予以印發。
二○一一年三月二十五日
達州市科學技術局
主要職責內設機構和人員編制的規定
根據中共四川省委、四川省人民政府批復的《關于達州市人民政府機構改革方案》(川委廳〔2010〕40號),設立達州市科學技術局(掛達州市知識產權局牌子,簡稱市科技局),為市政府工作部門。
一、職責調整
(一)加強科技進步工作的宏觀管理和統籌協調職責,優化科技資源配置。
(二)增加負責科技重大專項的組織實施、負責產學研聯盟及市校合作工作和推進創新體系建設,指導國、省創新型企業的培育、指導科技基礎條件平臺的建設與管理、指導服務業的科技進步工作職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、省有關科技發展和專利工作的方針、政策、法律法規,制定我市的實施辦法,并組織實施和監督檢查。
(二)牽頭擬訂和實施全市科技發展和專利工作規劃,提出全市科技發展的重大布局和優先領域,負責組織擬訂并實施重大科技攻關、應用基礎研究、軟科學研究、成果推廣、專利技術實施、新產品試制和重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究,牽頭組織經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術攻關。
(三)會同有關部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收和擬訂相關配套政策,對科技重大專項實施中的重大調整提出建議。
(四)推進全市創新體系建設,會同有關部門擬訂促進產學研結合的政策措施,提出科研條件保障規劃和政策措施建議,推進科技基礎條件平臺(含重點實驗室和工程技術中心)建設和科技資源共享。
(五)會同有關部門擬訂高新技術發展及產業化的規劃和政策措施,負責推薦高新技術企業及新產品,推動企業自主創新能力建設;指導服務業的科技進步工作。
(六)組織擬訂科技促進農村和社會發展的政策措施,指導農業科技園區建設,推動農村科技進步,促進以改善民生為重點的農村建設和社會事業發展。
(七)推進科技體制改革工作,提出科技體制改革的政策措施、相關科研機構組建或調整的建議,優化科研機構布局,會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規劃和提出相關政策建議。
(八)負責應用技術研究與開發經費、科技重大專項、專利資助資金等科技經費的管理;負責本部門預算中的科技經費預決算及經費使用的監督管理,會同有關部門提出強化科技投入及優化科技資源配置的政策措施建議。
(九)擬訂科技成果推廣、科技獎勵、促進技術市場和科技中介組織發展的政策措施,指導科技成果轉化工作,組織相關重大科技成果應用示范,負責組織市科學技術獎的評審和科技成果管理、科技保密以及技術市場工作,指導科技中介組織的建設。
(十)組織擬訂科學技術普及規劃和提出政策措施建議,負責科學技術普及工作,指導協調科普活動和科技宣傳工作,承擔科技、專利統計工作。
(十一)負責專利保護工作,統籌協調全市保護知識產權工作及知識產權涉外事宜,推動知識產權保護體系建設;負責涉外科技及國際科技交流與合作,負責科學技術引進、消化、吸收及創新工作,管理科技援助工作。
(十二)指導、協調市政府各部門和各縣(市、區)的科技、專利工作;配合有關部門開展對縣(市、區)、市級經濟主管部門黨政一把手抓第一生產力的目標責任制的考核工作。
(十三)負責科技顧問團辦公室、產學研聯盟及市校合作辦公室及市知識產權聯席會議制度辦公室日常工作。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,達州市科學技術局(市知識產權局)設7個內設機構:
(一)辦公室(達州市技術市場辦公室)
負責機關綜合協調、文秘、會務、信息、信訪、安全、綜治、保密、機要、財務、檔案、后勤以及政務協調、政務公開、督查督辦、目標績效管理、電子政務、固定資產管理等工作, 負責市屬科研機構的事業費、應用技術研發資金和其他科技專項經費的統一劃撥、監管;監管直屬單位國有資產;負責縣(市、區),市級部門科技副職的推薦和縣級以下人員出國進行科技交流工作。承擔機關規范性文件的審核工作;組織實施軟科學研究計劃。
(二)計劃與條財科
負責編制全市科技發展的中長期規劃、年度計劃和重點科技攻關、應用基礎研究、軟科學研究、推進科技重大專項實施等科技發展、開發計劃;負責編制預算中的科技重大專項、應用技術研究與開發經費預決算,并對其使用管理實施監督;負責市屬科研機構事業費、專項經費的管理,編制、審核市屬科研機構事業費的預決算;研究提出科技發展的優先領域和多渠道增加科技投入的政策措施;推進科技基礎條件平臺建設;提出科技資源合理配置的政策措施建議;綜合協調科技創新體系建設;負責科技統計工作;協調有關部門運用財政、信貸、稅收等經濟手段,實施對科技工作的宏觀調控;協調國、省基礎研究計劃在我市的實施;配合有關部門負責對各地領導班子抓第一生產力的目標責任制的考核工作。
(三)高新技術發展及產業化科
組織擬訂戰略性新興產業、技術創新工程等高新技術研究發展計劃;負責工業基礎研究工作;負責推薦高新技術企業及新產品;管理高新技術企業;指導國、省創新型企業的建設;負責申報國家科技型中小企業技術創新基金;負責組織國、省級“火炬”計劃項目的申報、實施并推動其產業化;指導高新技術產業開發園區、基地建設;指導科技創新平臺建設及國、省、市重點實驗室和工程技術中心建設;指導企業建立和完善科技開發機構;指導服務業的科技進步工作;負責縣(市、區)生產力促進中心的初審報批;負責聯系科技工業區工作。
(四)農村與社會發展科技科
負責擬訂全市農村發展科技規劃和政策措施并組織實施;負責組織實施農業科技攻關計劃項目;指導全市科技特派員創業行動與專家大院建設工作;指導全市農業科技創新與成果轉化示范工作;指導科技扶貧、科技興農和科技興縣(市、區)工作,負責科技進步先進縣(市、區)考核初審工作;指導農業科技園區建設工作;推動農村科技進步。擬訂全市社會發展領域科技發展規劃和政策措施并組織實施;負責組織實施社會發展領域科技攻關計劃項目,指導涉及人口、醫藥衛生、資源、環境等社會發展領域的科技工作;促進生物技術發展及產業化;指導四川省中藥現代化科技產業(達州)示范基地的建設工作;承擔市科技領導小組辦公室、市農業科技協調領導小組辦公室、市中藥產業化開發建設協調領導小組辦公室、市農業科技創新與轉化推廣聯席會議的日常工作;負責定點扶貧工作。
(五)科技成果科(達州市知識產權辦公室)
擬訂科技成果管理、科技獎勵、專利工作、知識產權涉外工作、技術市場及科技中介組織發展的政策措施;組織實施相關重大科技成果推廣計劃和大中型技術交易活動;負責科技成果評價與認定、科技獎勵、技術合同認定、科技保密及對外科技交流與合作事務;指導技術市場、科技中介組織的業務工作和組織建設;統籌協調涉外知識產權事宜;負責專利行政執法、知識產權法律、法規的宣傳普及和專利工作人員的培訓、專利統計、專利的對外交流合作及涉外事務;協調全市知識產權保護工作,推動知識產權保護工作體系建設;管理專利資助資金、專利實施計劃和專利技術市場;指導企事業單位的專利工作及專利技術的開發與實施、專利代理、評估等專利中介機構的業務;承擔市知識產權聯席會議制度辦公室的日常工作。
(六)科技宣傳與普及科
擬訂全市科普工作規劃和實施方案,負責全市科學技術普及工作;指導協調全市科普活動及科普能力建設和科普場館建設;負責市級科普基地的認定和國、省級科普基地的初審、推薦上報工作;負責科技宣傳和科技培訓工作;承擔市科普工作聯席會議辦公室的具體工作。
(七)人事科(監察室)
負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、工資工作;配合有關部門做好科技人才工作;負責科技干部教育培訓和機關干部隊伍建設;承辦局黨組秘書事務工作;承辦機關黨委、紀檢監察日常工作;負責機關離退休人員工作;負責全市自然科學研究系列初中級專業技術職稱評審工作。
機關黨委 負責機關及其直屬事業單位黨群工作。
四、人員編制和領導職數
達州市科技局機關行政編制21名(含紀檢組長、機關黨委書記人員編制)。其中:局長1名,副局長3名;正科級領導職數7名,副科級領導職數4名。
紀檢組長和機關黨委書記按市委規定配備。
機關工勤人員控制數2名。
五、其他事項
所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共達州市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共達州市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。