達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

《達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。

二○一一年三月二十五日  

達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共四川省委、四川省人民政府批復(fù)的《關(guān)于達(dá)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》（川委廳〔2010〕40號(hào)），設(shè)立達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局（簡(jiǎn)稱市環(huán)保局），為市政府工作部門(mén)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)；

（二）加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。

（三）加強(qiáng)環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。

（四）加強(qiáng)組織開(kāi)展主要污染物排放總量控制，落實(shí)減排目標(biāo)工作職責(zé)。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)、并組織實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）承擔(dān)落實(shí)全市污染物減排目標(biāo)的責(zé)任。組織監(jiān)督實(shí)施主要污染物排放總量控制制度，提出總量控制的控制計(jì)劃，督查、督辦全市污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（三）參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要，組織擬訂達(dá)州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

（四）負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理工作。組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污許可證等工作。

（五）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（六）負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市跨區(qū)域、流域的環(huán)境污染糾紛。 指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。

（七）負(fù)責(zé)管理全市環(huán)境監(jiān)察、排污費(fèi)征收和環(huán)境保護(hù)行政稽查。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)各類新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和實(shí)施“三同時(shí)”環(huán)境管理制度，按規(guī)定審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（九）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治定量考核工作、定期發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的各類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，管理環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作，推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家核安全與輻射安全政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法律知識(shí)。

（十四）負(fù)責(zé)管理全市環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。

（十五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政體制改革，指導(dǎo)全市環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

（十六）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)投資管理。負(fù)責(zé)提出市級(jí)財(cái)政性環(huán)境保護(hù)資金安排的意見(jiàn)，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施核監(jiān)督工作。

（十七）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)

（十八）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)政務(wù)；組織貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、檔案、會(huì)議組織、督查督辦、目標(biāo)管理、保衛(wèi)、保密等工作；管理局機(jī)關(guān)基本建設(shè)、行政后勤工作；組織起草綜合性環(huán)境保護(hù)文件及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及環(huán)境政務(wù)信息工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任檢查的組織工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位社會(huì)治安綜合治理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信訪工作，組織辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪和人大建議、政協(xié)提案。組織公務(wù)接待工作。

（二）法規(guī)宣傳科（環(huán)境保護(hù)信息宣教中心）

組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律及法規(guī)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)審核涉及環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)依法行政規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市各界環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故糾紛處理的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市各類學(xué)校環(huán)境保護(hù)教育、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建工作；組織開(kāi)展全市重大環(huán)境問(wèn)題政策法規(guī)的調(diào)研工作；參與重大及跨行政區(qū)域的環(huán)境違法行為的查處，組織環(huán)境保護(hù)行政處罰、行政聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)與規(guī)章的解釋工作。

（三）核與輻射監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及核與輻射環(huán)境安全、放射源、射線裝置及放射性廢物管理等法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電磁輻射項(xiàng)目、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的污染防治工作；負(fù)責(zé)放射源、射線裝置的購(gòu)置核準(zhǔn)初審工作，負(fù)責(zé)使用Ⅳ、Ⅴ類放射源、Ⅲ類射線裝置的環(huán)評(píng)審查工作，負(fù)責(zé)放射源和放射源廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)核設(shè)施退役的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織和參與輻射環(huán)境事故的應(yīng)急處理工作。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理工作。

（四）污染防治與應(yīng)急管理科

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工業(yè)、城市污染防治法律法規(guī)和規(guī)章制度，組織實(shí)施工業(yè)、城市污染防治，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治工作；負(fù)責(zé)城市、工業(yè)企業(yè)的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物，有毒有害化學(xué)品等污染防治監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)審核排污單位排污許可證的發(fā)放資格；負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)境友好企業(yè)的創(chuàng)建工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)縣及以上城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、進(jìn)口固體廢物和有毒化學(xué)品的預(yù)審，參與機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治定量考核，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作；組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)政策及國(guó)家和地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)助省級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)持有環(huán)境工藝設(shè)計(jì)證書(shū)單位的考核、審查和管理，參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，管理環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理工作；負(fù)責(zé)重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目和排污費(fèi)工業(yè)污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重大環(huán)境污染事故，指導(dǎo)協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境污染糾紛；組織擬訂重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、信息通報(bào)及應(yīng)急預(yù)警；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及損失評(píng)估。

（五）農(nóng)村生態(tài)科

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染防治、自然生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)組織實(shí)施小流域污染防治、湖庫(kù)污染防治和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治以及重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污染防治、土壤污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染整治和農(nóng)家樂(lè)污染整治等監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、貫徹實(shí)施《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)工作，指導(dǎo)《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展礦山生態(tài)恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護(hù)、水土流失防治等監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和排污費(fèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目的組織管理工作；負(fù)責(zé)自然生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理工作

（六）污染物排放總量控制與監(jiān)測(cè)科

負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任。擬定主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織測(cè)算并確定重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境容量。監(jiān)督管理納入國(guó)家、省、市總量控制的主要污染物減排工作。負(fù)責(zé)污染減排工程運(yùn)行監(jiān)督工作。建立和組織實(shí)施總量減排責(zé)任制考核制度。負(fù)責(zé)審核涉及增加主要污染物排放總量新上項(xiàng)目的總量指標(biāo)。負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。指導(dǎo)全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)管理工作；負(fù)責(zé)組織調(diào)查評(píng)估全市環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境信息發(fā)布。組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)主要污染物減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理工作。

（七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)科（行政審批科）

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”等各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，并依法監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)擬定全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件；組織和協(xié)調(diào)本部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)檢查和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理工作；參與建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)論證工作；負(fù)責(zé)審查區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、資源能源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及其他重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃中環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的審查；負(fù)責(zé)督促環(huán)境影響后評(píng)價(jià)及跟蹤評(píng)價(jià)工作；參與建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，竣工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，污染物排放許可（大氣、水），拆除、閑置防治污染設(shè)施審批（大氣、水），輻射安全性許可（Ⅲ類射線裝置，Ⅳ、Ⅴ類放射源），收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、廢物跨市轉(zhuǎn)移審批（危險(xiǎn)、固體）和向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃?xì)怏w的行政審批事項(xiàng)。

（八）人事財(cái)務(wù)科

負(fù)責(zé)組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制與人事管理工作；指導(dǎo)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理和干部職工崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位出國(guó)（境）人員的政審及配合有關(guān)部門(mén)辦理出國(guó)相關(guān)手續(xù)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)評(píng)審工作；負(fù)責(zé)管理環(huán)境保護(hù)行政獎(jiǎng)懲；指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政體制改革和規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位離退休人員管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金、污染治理專項(xiàng)資金績(jī)效考核工作；參與管理重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、能力建設(shè)項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等工作；負(fù)責(zé)環(huán)境示范工程及其他項(xiàng)目的立項(xiàng)并下達(dá)資金計(jì)劃。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位的預(yù)決算、政府采購(gòu)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、勞動(dòng)工資、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作。管理全市環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作。承辦局黨組和機(jī)關(guān)黨委的日常工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)（直屬單位）的黨群工作，領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)和直屬單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。

機(jī)關(guān)黨委  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位黨群工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政編制數(shù)22名（含紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記人員編制）。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，總工程師1名，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

紀(jì)檢組長(zhǎng)和機(jī)關(guān)黨委書(shū)記按市委規(guī)定配備。

機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)2名。

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中共達(dá)州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共達(dá)州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。