??各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關部門：

國務院決定于2006年底開展第二次全國農業(yè)普查。為此，國務院和省政府先后發(fā)出了《關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2005〕13號和川府發(fā)〔2005〕31號）。為認真貫徹落實國務院和省政府文件精神，切實搞好我市第二次全國農業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、充分認識開展第二次全國農業(yè)普查的重要性和必要性

開展第二次全國農業(yè)普查是我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的關鍵時期，特別是在全黨全國高度重視農業(yè)農村工作和“三農”問題，加快建設社會主義新農村的新形勢下開展的一項重要的國情、省情和市情調查，是一項重要的政府行政行為。目的是查清農業(yè)、農村和農民的發(fā)展變化情況，掌握農業(yè)生產(chǎn)、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移和農民生活等方面的基礎信息，為制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項經(jīng)濟社會政策和完善國民經(jīng)濟核算制度提供科學依據(jù)。

我市要充分利用這次農業(yè)普查的有利時機，在完成好國務院、省政府部署的普查任務的同時，對全市現(xiàn)階段農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和廣大農民生產(chǎn)生活質量狀況進行一次全面詳細的調查。這對于進一步摸清我市農業(yè)資源狀況，推進農業(yè)結構調整，加快農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，提高農業(yè)生產(chǎn)能力，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我市農業(yè)農村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。各級各有關部門要充分認識這次農業(yè)普查的重要性和必要性，增強責任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視，認真準備，盡快部署，高質量地搞好這次農業(yè)普查工作。

二、嚴格按照國家規(guī)定的內容和步驟開展普查

這次農業(yè)普查的對象是我市行政區(qū)域內所有從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位、農戶，所有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。普查內容包括：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農業(yè)土地利用情況；四是農業(yè)和農村固定資產(chǎn)投資情況；五是農村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農民生活質量情況。普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。根據(jù)全國、全省第二次農業(yè)普查的總體安排，我市開展農業(yè)普查的初步規(guī)劃是：2006年為普查準備階段，2007上半年為普查登記階段，2007下半年為數(shù)據(jù)處理階段，2008年為開發(fā)應用資料和普查總結表彰階段。

各級各有關部門要嚴格執(zhí)行國家、省統(tǒng)一的普查內容和普查方案，認真制定本地區(qū)農業(yè)普查實施方案，細化工作安排，確保我市第二次全國農業(yè)普查工作扎實有效推進。

三、強化普查工作的組織領導和責任落實

    這次農業(yè)普查涉及廣大農村及眾多農戶。我市農業(yè)比重大，農村人口多，基礎條件差，具有普查規(guī)模大、普查內容廣泛、普查條件艱苦和普查難度大等特點。為加強對我市農業(yè)普查的組織領導，市政府決定成立“達州市第二次全國農業(yè)普查領導小組”（名單附后），以確保農業(yè)普查機構、人員、經(jīng)費、措施和責任落實。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調。各縣（市、區(qū)）和市級有關部門要各司其職，相互配合。涉及普查工作布置、協(xié)調、督查督辦等方面的工作，由市政府辦公室協(xié)調；涉及普查宣傳動員方面的工作，由市委宣傳部負責協(xié)調；涉及普查經(jīng)費方面的工作，由市財政局負責協(xié)調；涉及機構代碼方面的工作，由市質監(jiān)局負責。

各級政府要高度重視，切實加強組織領導。要相應設立農業(yè)普查領導小組及其辦公室，明確任務，落實責任，按照全國、全省、全市的統(tǒng)一安排部署認真做好本級本區(qū)域農業(yè)普查的組織和實施工作。各級宣傳部門和新聞單位要利用多種形式廣泛深入地宣傳農業(yè)普查的意義和有關要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。各級政府普查機構要充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的作用并從中選調普查工作骨干，做好普查人員的培訓工作，要動員和組織社會力量積極參與和配合普查工作。

為確保第二次農業(yè)普查順利進行和取得高質量數(shù)據(jù)，市政府決定將農業(yè)普查工作納入對市級有關部門和縣（市、區(qū)）政府目標考核，同時對農業(yè)普查各階段主要工作和完成情況進行督查督辦。對高質量完成普查任務、有突出貢獻的單位和個人予以表彰。凡在普查期間，因組織不力，責任不落實，工作不到位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴，出現(xiàn)普查數(shù)據(jù)嚴重失實的地方要層層追究政府領導和有關人員的責任。

四、統(tǒng)籌安排好農業(yè)普查工作經(jīng)費預算

我市農業(yè)普查對象多、任務重，根據(jù)大型普查經(jīng)費預算原則，各級政府要將本次農業(yè)普查經(jīng)費納入本級財政預算，按照普查進度分年度撥付，以確保農業(yè)普查工作的順利開展。各級政府普查機構要精打細算，用好管好普查經(jīng)費，接受審計、財政部門的審計和監(jiān)督。

五、嚴肅認真地搞好農業(yè)普查資料的填報和管理

凡我市行政區(qū)域內符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《四川省統(tǒng)計管理條例》的有關規(guī)定和普查的具體要求如實填報普查數(shù)據(jù)，確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對于干擾農業(yè)普查工作和在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的要依法嚴肅查處，情節(jié)嚴重的移送司法機關依法處理。

要認真做好農業(yè)普查資料的管理工作。農業(yè)普查取得的資料，只能用于滿足普查目的，不作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)；各級普查機構及其工作人員對普查的個人和商業(yè)秘密必須嚴格保密。

               二○○六年一月二十七日