?各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

認真做好水利水電工程移民工作，事關移民群眾的切身利益，事關改革、發展、穩定的大局。為切實維護移民群眾的合法權益，有效改善移民生產生活條件，現就進一步做好水利水電工程移民工作的有關事項通知如下：

一、統一思想，充分認識做好水利水電工程移民工作的重要性

水利水電工程移民工作關系到廣大移民群眾的根本利益，既是經濟問題，也是政治問題，既是發展問題，也是穩定問題。長期以來，我市各級各部門在市委、市政府的正確領導下，堅持把水利水電工程移民工作作為一項重要的政治任務，精心組織，扎實開展，確保了重點水利水電工程建設的順利實施，維護了社會穩定，促進了經濟發展。廣大移民群眾為國家的工程建設和我市的經濟社會發展作出了積極貢獻。但由于我市移民人數多，涉及面寬，情況復雜，移民工作還存在許多不容忽視和亟待解決的問題。部分老庫區因基礎設施建設和社會事業發展滯后，移民行路難、吃水難、看病難、上學難、用電難的問題還比較突出，庫區和安置地人多地少的矛盾日益尖銳，特別是“9.3”、“7.8”特大洪災給廣大移民群眾造成了許多新的生產生活困難。不認真及時解決這些問題，勢必引發移民群眾的不滿情緒，影響社會穩定。各級各部門必須站在落實科學發展觀，貫徹以人為本的執政理念，構建和諧達州的高度，充分認識做好水利水電工程移民工作的重要性和緊迫性，采取扎實有效的措施，做好做實移民工作。特別是春節將至，各級各部門要帶著深厚的感情和高度的責任感，切實為移民群眾排憂解難，確保移民群眾過一個歡樂祥和的春節。

二、 強化措施，切實解決水利水電工程移民生產生活困難

各級各部門要結合實際，采取切實有效的措施，深入實地為移民群眾辦好事，辦實事，解決好移民群眾的生產生活困難，確保移民群眾情緒安定，社會穩定。一是要建立健全工作機構。各縣、市、區要盡快建立健全水利水電工程移民工作專門機構，落實領導，配強力量。二是要落實工作責任。各縣、市、區人民政府是移民工作的責任主體、實施主體和工作主體，要按照“三個主體”的要求認真履職盡責。對重點水利水電工程移民和集中安置的移民要明確掛包領導、專門人員負責做好相關工作。要注重發揮基層的作用，移民所在地的鄉、村、組干部要承擔起協調、幫助移民安居樂業的職責，在工作中要充分依靠他們，調動他們的積極性，將“三個主體”的要求延伸到鄉、村、組三級。三是要深入調查研究。各縣、市、區要迅即組織力量對轄區內的水利水電工程移民工作情況再開展一次全面排查，密切掌握移民動態，暢通訴求渠道，收集、梳理有關意見和建議，切實解決好移民群眾存在的生產生活困難。四是要將困難移民作為各級各部門春節前開展送溫暖、獻愛心活動的重要對象，深入移民群眾中訪貧問苦。五是要落實工作經費。各縣、市、區要安排專門的移民工作經費，重點解決困難移民的生活救濟、災后房屋修建的資金缺口等問題。

三、 嚴明紀律，確保水利水電工程移民工作落到實處

各級各部門要嚴格按照國家、省、市有關政策和規定開展水利水電工程移民工作。要完善并逗硬執行嚴格的移民工作信息報送制度，對管轄范圍內出現的移民集訪等群體性事件和其他重大事件、重要傾向必須及時向市政府報告，嚴禁漏報、瞞報、遲報；要提高對信息的收集、分析和處理水平，做到第一時間掌握移民動態，第一時間正確決策，第一時間化解矛盾；要統一宣傳口徑，嚴格執行保密紀律，嚴禁向移民亂解釋，亂許愿，避免造成新的不穩定因素；要嚴肅群眾工作紀律，進村入戶，辦實事，求實效，提高工作效率，增強工作的針對性和時效性；嚴禁歧視、冷待甚至打罵移民群眾，對工作作風漂浮和工作態度粗暴而造成不良后果的，堅決嚴厲懲處；要完善處置預案，確保重大突發事件發生后能及時化解，做到依法處置，依法辦事。

                                      二○○六年一月十一日