各縣、市、區人民政府、市級有關部門：

郵政業是重要的國家公用事業，具有強大的網絡系統、完整的物流系統、高效快捷的信息處理和資金結算系統，在服務“三農”方面有著獨特的優勢。根據《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2006〕1號）關于“鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業，積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環境”的精神，經市政府領導同意，現就我市加快推進郵政服務“三農”工作通知如下：

一、提高認識，高度重視郵政服務“三農”工作

郵政開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務，既是郵政主動適應農村市場需求，延伸郵政普遍服務義務的重大舉措，更是落實中央“三農”政策，創新“三農”服務方式的有效途徑。對活躍農村市場經濟、減少農資流通環節，降低農資價格和農業生產成本，從源頭上堵塞假冒偽劣農資產品流入農村市場，防止坑農、害農事件的發生將起到積極的作用。各地各有關部門要充分認識郵政服務“三農”工作的重要性和優越性，把郵政服務“三農”工作作為農村社會化服務體系和“萬村千鄉”工程建設的重要內容，統籌安排，積極支持，有序組織，推動郵政服務“三農”工作在社會主義新農村建設中發揮更大作用。

二、加強指導，積極支持郵政服務“三農”工作

各地各有關部門要加強郵政服務“三農”工作的宣傳引導，充分利用廣播、電視、報刊等各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳郵政服務“三農”工作的新動態、新成效，努力擴大郵政服務“三農”的影響力。要切實幫助解決郵政服務“三農”工作中遇到的困難和問題。工商、農業、畜牧、質監、物價、商務等部門要依據有關法律法規和政策規定，認真研究解決郵政服務“三農”中配送種子、化肥、農藥、農膜、農機具、農副產品等經營活動的市場準入、質量價格監督等方面的問題；稅務部門要為郵政服務“三農”業務給予寬松的稅收政策；供銷、商務等部門要對郵政服務“三農”工作給予指導和服務；農業技術推廣部門要結合新品種、新技術推廣運用，協助郵政部門開展技術指導；各級政府部門要大力支持郵政服務“三農”信息平臺建設，及時發布涉及“三農”的方針政策以及農業、科技、農資信息等方面的服務。

三、精心實施，切實開展好郵政服務“三農”工作

郵政部門要加強與各級各部門的聯系，堅持以市場為導向，自覺維護公平有序的競爭環境，打造誠信、規范、優質、高效的服務品牌，推動郵政服務“三農”工作健康快速發展。要根據鄉鎮、村、組規模，合理確定服務網點數量和規模，規范服務“三農”網點和服務功能，盡快形成健全的直接服務“三農”的郵政網絡體系。要嚴格按照國家有關法律、法規，以種子、化肥、農藥、飼料、家電、日用品、農副產品等農村生產生活資料配送服務為重點，按照渠道暢通、配送高效、服務優良、質量保證的原則和迅速、準確、安全、方便的要求，積極采取各種有效方式，廣泛開展郵政服務“三農”工作。要教育培訓職工依法、誠信、文明、安全地開展服務，規范服務程序，提高服務質量，為推動我市農村經濟發展作出新的貢獻。

                            二○○六年五月二十三日