各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門:
《達(dá)州市優(yōu)先發(fā)展城市公交優(yōu)惠政策》已經(jīng)2006年5月 24日市政府第36次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年六月十三日
達(dá)州市優(yōu)先發(fā)展城市公交優(yōu)惠政策
為加快達(dá)州中心城市公共交通的發(fā)展,切實(shí)為城市居民提供安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的交通條件,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合達(dá)州實(shí)際,制定如下優(yōu)惠政策。
一、除中央、省、市已有的優(yōu)惠政策外,其余優(yōu)惠政策只適用于達(dá)州市中心城市建成區(qū)范圍內(nèi),并隨著建成區(qū)的擴(kuò)展而擴(kuò)大范圍。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)城市公共交通場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)公交基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
(一)從城市公共交通企業(yè)征收的城市公用事業(yè)附加費(fèi),返還后專項(xiàng)用于發(fā)展城市公共交通事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)市本級(jí)財(cái)政每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排5%的資金專項(xiàng)用于增添、改善城市公共交通停車場(chǎng)、車站、交通標(biāo)志等設(shè)施建設(shè),逐步設(shè)立公交專用站臺(tái)。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省稅費(fèi)方面優(yōu)惠政策,加快城市公交走上良性可持續(xù)發(fā)展之路。
(一)在建成區(qū)范圍內(nèi)行駛的公交運(yùn)營(yíng)車輛免征公路客運(yùn)附加費(fèi),超出建成區(qū)行駛的城市公交客運(yùn)車輛,按實(shí)際行駛的公路里程適當(dāng)征收部分客運(yùn)附加費(fèi)。
(二)在建成區(qū)內(nèi)行駛的公交客運(yùn)車輛(不包括中、小型營(yíng)運(yùn)車)免征養(yǎng)路費(fèi),超出建成區(qū)行駛的公交客運(yùn)車輛,按其超行公路里程分別計(jì)征:10公里以內(nèi)的按噸位1/3計(jì)征、10至20公里的按噸位1/2計(jì)征。
(三)新建城市公共交通場(chǎng)站、車站等用于公交的設(shè)施建設(shè)免征城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、城市道路開(kāi)挖占道費(fèi)、綠地占用費(fèi)等。
(四)對(duì)符合現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策條件的城市公共交通企業(yè),經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核批準(zhǔn)后,可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在1至3年內(nèi)地方分成部分實(shí)行收支兩條線,并按實(shí)際繳納數(shù)額補(bǔ)貼、補(bǔ)償城市公交企業(yè)承擔(dān)的政策性、公益性虧損和完成政府指令性任務(wù)等增加的支出。
(五)城市公共交通營(yíng)運(yùn)車輛按規(guī)定優(yōu)惠收取公路過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)。
(六)城市公交企業(yè)及車輛在1至3年內(nèi)免征審(檢)費(fèi)、工商管理費(fèi)。
(七)合理制定城市公共交通客運(yùn)票價(jià),促進(jìn)城市公交事業(yè)發(fā)展。
(八)清理規(guī)范城市公共交通收費(fèi)項(xiàng)目,取消非法收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕“三亂”行為發(fā)生,減輕公交企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、認(rèn)真落實(shí)供地有關(guān)優(yōu)惠政策
將城市公共交通場(chǎng)站用地納入土地利用總體規(guī)劃,并優(yōu)先預(yù)留、安排、保證城市公共交通停車場(chǎng)、站點(diǎn)、換乘樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。符合劃撥用地條件的,可以用劃撥用地的方式建設(shè)公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得隨意擠占公共交通設(shè)施用地或改變土地用途。
五、逐步辟建公交優(yōu)先道,市區(qū)新建、改建的主干道應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)公交優(yōu)先道,落實(shí)道路叉口的“公交優(yōu)先”通行權(quán)。
六、城市公交企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)變更后,企業(yè)開(kāi)業(yè)登記或變更登記、車輛的轉(zhuǎn)移、整合過(guò)戶、換發(fā)證照及新上戶公交車輛辦證、上戶等實(shí)行“一站式”服務(wù),市規(guī)劃和建設(shè)局、市交通局、市工商局、市公安局等相關(guān)部門簡(jiǎn)化手續(xù),免收相關(guān)行政性費(fèi)用。
七、城市公交企業(yè)整合后,現(xiàn)行車輛符合車型規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可繼續(xù)使用,不符合車型標(biāo)準(zhǔn)要求的,允許退出城市公交客運(yùn),可另行轉(zhuǎn)讓、出售,改作他用。