各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

《達(dá)州市公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

  二○○六年七月二十八日       

達(dá)州市公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法

第一章  總  則

第一條 公路是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要載體，修路護(hù)路是造福全社會的公益事業(yè)。依法養(yǎng)路護(hù)路，保障公路完好，確保行車安全、暢通是各級人民政府和廣大人民群眾義不容辭的責(zé)任。

第二條 為認(rèn)真貫徹“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革、強化管理、提高質(zhì)量、保障暢通”的公路工作方針，規(guī)范和強化對公路養(yǎng)護(hù)管理工作的考核，切實提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》和交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)與規(guī)范化管理綱要》、《農(nóng)村公路建設(shè)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定本辦法。

第三條 本辦法適用于達(dá)州市范圍內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道公路。

 第二章  組織管理

第四條 市成立以分管交通的副市長為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公路養(yǎng)護(hù)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市國、省干線公路的考核以及縣、鄉(xiāng)道公路的檢查、監(jiān)督。

第五條 各縣、市、區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國、省干線公路的管理和縣、鄉(xiāng)道公路的考核。

第六條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立機構(gòu)，落實人員，明確職責(zé)，設(shè)置“公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任牌”，公布管理責(zé)任人及監(jiān)督電話(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通主管部門電話)。

第七條 交通、國土、建設(shè)等部門，要依照四川省交通廳、國土資源廳、建設(shè)廳《關(guān)于加強公路建筑控制區(qū)管理的通知》(川交公路〔2001〕132號)精神，按照各自的職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同抓好對公路建筑控制區(qū)的管理。

 第三章   考核內(nèi)容

第八條 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分解落實目標(biāo)責(zé)任，定期檢查和考核，加強日常養(yǎng)護(hù)管理和交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織綜合治理，公路養(yǎng)護(hù)與管理基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第九條 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。堅持公路日常養(yǎng)護(hù)管理，基本達(dá)到路面整潔、無坑凼、行車舒適；路肩整潔、排水暢通、邊坡穩(wěn)定、構(gòu)造物完好；橋涵排水暢通、橋梁上部完整清潔，橋梁數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確；沿線交通標(biāo)志標(biāo)牌、安全設(shè)施齊全清潔，標(biāo)線清晰完整；落實行道樹栽植和管理責(zé)任。

第十條 轄區(qū)內(nèi)公路管理。嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線，做到公路上無亂堆、亂建、亂停、亂放，無亂設(shè)加水洗車、修車點，無打場曬糧、挖溝引水、擺攤設(shè)店、亂接道口，無亂收費、亂設(shè)卡、亂罰款，無差等路等現(xiàn)象，非交通安全設(shè)施的其他標(biāo)志、標(biāo)牌，按《達(dá)州市公路及公路用地內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)牌設(shè)施管理規(guī)定(試行)》設(shè)置。

第十一條 場鎮(zhèn)過境公路管理。按照“五個一”即：一個車站、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個垃圾池、一個公廁、一條暢通的道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。做到車輛進(jìn)站(點)、座商歸店、行商歸市、垃圾歸池，確保場鎮(zhèn)過境公路整潔、安全、暢通。

第十二條 大中修工程、危病橋整治。結(jié)合本地實際情況對公路進(jìn)行大中修、危病橋整治，大中修工程按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部模擬市場招投標(biāo)，大中修、危病橋整治要按照有關(guān)規(guī)定組織施工，達(dá)到整治要求，保證車輛安全暢通，工程合格率100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。

第十三條 水毀恢復(fù)工程。國、省干線公路當(dāng)年水毀路段全部搶修恢復(fù)通車，縣鄉(xiāng)公路修復(fù)率達(dá)70%以上。

第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)和管理要貫徹“建、管、養(yǎng)”并重方針，實行“統(tǒng)籌規(guī)劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，民辦公助，受益負(fù)擔(dān)”的原則，制定切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機制。對已列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路，要保證財政轉(zhuǎn)移支付的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的落實；對未列養(yǎng)的農(nóng)村公路，要實行分級管理，落實政府責(zé)任制，建立以村規(guī)民約為核心的多形式養(yǎng)護(hù)機制，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

第四章   考核獎懲

第十五條 考核評比以縣(市、區(qū))為單位。按《達(dá)州市公路養(yǎng)護(hù)管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》實行季度、半年檢查，年終考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。

第十六條 季度檢查由各縣(市、區(qū))考核領(lǐng)導(dǎo)小組實行自查，并將自查情況于次月10日前上報市公路養(yǎng)護(hù)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，半年檢查、年終考核由市公路養(yǎng)護(hù)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織進(jìn)行。平時實行不定期抽查，抽查結(jié)果納入年度考核。

第十七條 考核評分實行百分制，對目標(biāo)任務(wù)完成較好且得分在90分(含90分)以上的給予適當(dāng)的獎勵，80分以下的給予通報批評。

第十八條 對公路路況較差、管理混亂，嚴(yán)重影響車輛通行的地方，新聞媒體給予曝光。

第十九條 各縣(市、區(qū))在公路養(yǎng)護(hù)管理中，有以下情況之一的，取消年度評比資格。

（一）出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象的；

（二）公路養(yǎng)護(hù)管理中有嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的；

（三）國、省、縣（鄉(xiāng)）干線公路出現(xiàn)大坑大凼，社會影響較大的。

第二十條  各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核獎懲辦法，由各縣(市、區(qū))人民政府自行制定。

第五章   附則

第二十一條  本實施辦法由達(dá)州市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

達(dá)州市公路養(yǎng)護(hù)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　長：高梅生達(dá)州市人民政府副市長

副組長：張尚華達(dá)州市人民政府副秘書長

謝承述達(dá)州市交通局局長

成　員：胡明建達(dá)州市人民政府目督辦副主任

譙學(xué)偉達(dá)州市交通局副局長

余世康達(dá)州市交通局副局長

張  勝達(dá)州市交通局紀(jì)檢組組長

甘立剛達(dá)州市交通局機關(guān)黨委書記

蔡大明達(dá)州市公路局局長

彭會芝達(dá)州市國土局副局長

何懷良達(dá)州市建設(shè)局副局長

駱協(xié)建達(dá)州市交通局建管科科長

汪守榮達(dá)州市運管處處長

李光德達(dá)州市路政支隊支隊長

周俊宣達(dá)州市收費路橋管理處處長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在達(dá)州市交通局建管科。

主　任：甘立剛（兼）

副主任：李光德（兼）駱協(xié)建

成　員：侯　偉、萬玉霞、梁  兵、劉利民