達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市人民政府法律顧問團(tuán)工作規(guī)則》的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：

《達(dá)州市人民政府法律顧問團(tuán)工作規(guī)則》已經(jīng)市政府2006年9月5日第43次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。

二○○六年九月十七日        

達(dá)州市人民政府法律顧問團(tuán)工作規(guī)則

第一條  為了規(guī)范和加強(qiáng)達(dá)州市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）法律顧問團(tuán)工作，推進(jìn)政府法治建設(shè)，提高政府依法行政水平和處理民商事務(wù)的能力，特制定本規(guī)則。

第二條  市政府法律顧問團(tuán)是市政府的非常設(shè)法律咨詢組織，負(fù)責(zé)為市政府及市政府領(lǐng)導(dǎo)提供法律服務(wù)。

第三條  市政府法制局負(fù)責(zé)法律顧問團(tuán)的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

法律顧問團(tuán)與市政府法制局合署辦公，下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)日常工作。

第四條  法律顧問團(tuán)的主要工作職責(zé)是：

（一）受市政府委托，為市政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律意見；

（二）受市政府委托，代理市政府的訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)；

（三）受市政府委托，對(duì)市政府起草和擬發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件從法律方面提出修改、建議意見；

（四）向市政府及時(shí)提供國(guó)家有關(guān)法律信息，就政府行政管理中的法律問題提出建議；

（五）指導(dǎo)和協(xié)助市政府所屬部門和各縣、市、區(qū)人民政府的法律顧問工作；

（六）受市政府指派，對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)，并提出相關(guān)的法律意見；

（七）辦理市政府委托辦理的其他法律事務(wù)。

第五條  市政府法制局局長(zhǎng)兼任法律顧問團(tuán)主任，主持法律顧問團(tuán)全面工作并負(fù)責(zé)召集法律顧問會(huì)議。

第六條  法律顧問團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)具有較高的法律專業(yè)知識(shí)，并在所從事的律師、審判、法律教學(xué)、法律研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會(huì)知名度。

法律顧問團(tuán)成員在執(zhí)行市政府的法律事務(wù)工作中統(tǒng)稱“達(dá)州市人民政府法律顧問”。

第七條 擬擔(dān)任市政府法律顧問的法律專業(yè)人員由市政府法制局綜合審查后報(bào)市政府決定聘任，任期兩年，可連聘連任。對(duì)任期內(nèi)的法律顧問有重大失職行為或者其他特殊情況需要解聘的，由市政府法制局提出意見，報(bào)市政府決定后予以解聘。

市政府根據(jù)法律顧問的工作量，支付相應(yīng)報(bào)酬，包括固定報(bào)酬和具體案件代理費(fèi)。固定報(bào)酬由法律顧問團(tuán)秘書處提出意見，報(bào)市政府決定；具體案件代理費(fèi)由市政府法律顧問團(tuán)秘書處參照社會(huì)同類事務(wù)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合委托事項(xiàng)情況與受委托的法律顧問協(xié)商一致后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。為市政府決策辦理法律事務(wù)和提供法律意見的，不支付報(bào)酬。

第八條  法律顧問團(tuán)應(yīng)按市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，提供經(jīng)常性的法律咨詢服務(wù)。市政府領(lǐng)導(dǎo)委托市政府辦公室向法律顧問團(tuán)秘書處交辦法律事務(wù)，也可以直接向法律顧問團(tuán)秘書處交辦法律事務(wù)。

第九條  法律顧問團(tuán)工作方式主要為會(huì)議工作制和委托辦事制，主要通過調(diào)查研究、參加有關(guān)會(huì)議、參與商務(wù)談判、個(gè)別咨詢、委托代辦等形式，提供法律服務(wù)。

第十條  市政府法律顧問團(tuán)會(huì)議討論、研究法律事務(wù)涉及市政府及其職能部門的行政決策的，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加，介紹有關(guān)情況，并聽取法律顧問團(tuán)成員的意見。

第十一條 市政府法律顧問在受聘期間，市政府按約定支付工作報(bào)酬，保障工作待遇，并為其提供下列工作條件：

（一）確保法律顧問獨(dú)立發(fā)表法律意見，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

（二）根據(jù)工作需要，提供法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的必要條件。

第十二條 法律顧問團(tuán)成員向市政府提供法律咨詢，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范的署名書面意見，由法律顧問團(tuán)主任審查簽批后送市政府領(lǐng)導(dǎo)或市政府辦公室，并由法律顧問團(tuán)秘書處存檔。

第十三條  法律顧問團(tuán)成員向市政府領(lǐng)導(dǎo)提供的口頭法律咨詢意見，由法律顧問團(tuán)秘書處在咨詢意見記錄本上作出記錄，并由提供口頭法律咨詢意見的法律顧問簽字確認(rèn)后存檔備查。

第十四條 對(duì)重大法律事務(wù)，應(yīng)由法律顧問團(tuán)主任召集法律顧問團(tuán)成員集體研究，并以法律顧問團(tuán)名義向市政府提交書面意見，由法律顧問團(tuán)秘書處存檔備案。

第十五條 法律顧問團(tuán)成員應(yīng)對(duì)提供的法律意見承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條  法律顧問團(tuán)成員對(duì)所提供的法律意見以及接觸、了解到的機(jī)密和不宜公開的事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任，不得向市政府領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問團(tuán)秘書處以外的任何人披露，如市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要對(duì)外披露時(shí)，必須按市政府規(guī)定的范圍和程序辦理。

第十七條 法律顧問團(tuán)成員在辦理市政府法律顧問工作以外的業(yè)務(wù)時(shí)，不得以市政府法律顧問身份對(duì)有關(guān)部門和當(dāng)事人施加影響。

第十八條 法律顧問團(tuán)成員在受聘期間不得接受其他當(dāng)事人委托辦理與市政府有利害關(guān)系的法律事務(wù)。

第十九條  法律顧問團(tuán)成員受市政府委托辦理的有關(guān)法律事務(wù)與自己或自己親屬存在利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)自行申請(qǐng)回避或者由法律顧問團(tuán)主任決定回避。

第二十條  經(jīng)市政府同意，法律顧問團(tuán)成員代理訴訟事項(xiàng)由市政府法制局負(fù)責(zé)辦理市政府的相關(guān)委托手續(xù)。

第二十一條  受市政府邀請(qǐng)，法律顧問團(tuán)成員可列席市政府有關(guān)會(huì)議，并提供法律意見：

（一）市政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請(qǐng)法律顧問參加；

（二）市政府全體會(huì)議，由法律顧問團(tuán)主任參加，并可根據(jù)需要，邀請(qǐng)或指定有關(guān)專業(yè)的法律顧問參加；

（三）市政府專題會(huì)議需要法律顧問團(tuán)派員參加的，由市政府辦公室通知市政府法律顧問團(tuán)秘書處委派法律顧問參加。

第二十二條 法律顧問團(tuán)成員可列席市政府向市人大的工作報(bào)告會(huì)、市政協(xié)的情況通報(bào)會(huì)或有關(guān)的信息發(fā)布會(huì)。

第二十三條  法律顧問團(tuán)成員可根據(jù)工作需要閱讀上級(jí)和市政府的有關(guān)文件和內(nèi)部資料。閱讀范圍和辦法由市政府法制局確定。

第二十四條  法律顧問團(tuán)日常工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政予以保障，專款專用。法律顧問團(tuán)成員因辦理市政府法律事務(wù)，所發(fā)生的代理費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、材料文印、調(diào)查取證等支出費(fèi)用，由市政府法制局負(fù)責(zé)聯(lián)系并核實(shí)，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

第二十五條  法律顧問團(tuán)辦理法律事務(wù)需要有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位配合的，有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。