達州市人民政府關(guān)于達州市城區(qū)牛羊屠宰定點管理的實施意見

通川區(qū)、達縣人民政府，市級有關(guān)部門：

為了有效地規(guī)范達州城區(qū)牛羊屠宰管理，確保肉食品安全，根據(jù)《達州市牛羊屠宰管理暫行辦法》（達市府令第24號）、達市府發(fā)〔2005〕59號文件精神，結(jié)合達州城區(qū)實際，現(xiàn)對城區(qū)牛羊屠宰定點提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的原則，規(guī)范城區(qū)牛、羊屠宰市場秩序，確保上市牛、羊肉品質(zhì)量，讓廣大市民吃上“放心肉”。

二、組織領(lǐng)導及工作機構(gòu)

成立達州市城區(qū)牛羊屠宰定點工作領(lǐng)導小組，負責定點組織、審批工作。市商務(wù)局、監(jiān)察局、工商局、財政局、衛(wèi)生局、畜牧局、物價局、環(huán)保局、公安局、國稅局、地稅局、規(guī)劃建設(shè)局、達縣人民政府、通川區(qū)人民政府等為領(lǐng)導小組成員單位（名單附后）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，負責牽頭組織定點工作的具體事宜。

三、實施范圍

按照市政府令第24號和市政府令第33號的界定，城區(qū)牛羊定點實施范圍為通川區(qū)東城、西城、朝陽辦事處、蓮花湖管委會、西外鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)，達縣南外鎮(zhèn)、河市鎮(zhèn)。

四、實施辦法

（一）統(tǒng)一規(guī)劃定點。達州市城區(qū)由市政府統(tǒng)一定點設(shè)置1—2個定點屠宰廠（場），負責城區(qū)的牛羊肉鮮銷供應。

（二）實行有償使用制度。本次城區(qū)牛、羊定點屠宰經(jīng)營權(quán)采取公開拍賣方式出讓，其出讓期限為5年（從2007年1月1日起至2011年12月31日止），出讓底價由領(lǐng)導小組辦公室組織有資質(zhì)的中介機構(gòu)評估后報領(lǐng)導小組確定。出讓收入由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一掌握，統(tǒng)一使用，主要用于牛羊屠宰管理與服務(wù)。

（三）嚴格定點屠宰企業(yè)標準。嚴格按照《達州市牛羊屠宰管理暫行辦法》（市政府令第24號）確定的定點標準，對符合條件的牛羊屠宰廠（場），由業(yè)主向所在地商務(wù)主管部門申報，通川區(qū)或達縣商務(wù)部門會同畜牧、環(huán)保、城建等部門初審合格后報市商務(wù)局組織復審通過后方有資格報名參加拍賣。

（四）科學確定牛羊屠宰收費標準。牛羊定點屠宰企業(yè)提供屠宰條件或代宰服務(wù)收取的費用標準，參照城區(qū)生豬代宰服務(wù)費標準，具體由市物價局商市商務(wù)局核定。

（五）依法取締非法牛羊屠宰點。城區(qū)范圍未經(jīng)定點的牛羊屠宰點按屬地管理原則，分別由通川區(qū)、達縣人民政府負責做好關(guān)閉工作。

（六）定點屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管和稅費收取，按照屬地管理原則進行管理和依法收取。

五、時間要求

市級有關(guān)部門、達縣人民政府、通川區(qū)人民政府要高度重視和支持這次城區(qū)牛羊屠宰定點工作，切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，抓好落實，確保2006年12月31日前完成定點各項工作。

附件: 達州市城區(qū)牛羊屠宰定點工作領(lǐng)導小組名單

二○○六年十月二十三日

附:

達州市城區(qū)牛羊屠宰定點工作領(lǐng)導小組名單

組　長：楊  鋼市政府副市長

副組長：劉  鄰市政府副秘書長

胡  兵市商務(wù)局黨組書記

陳文勝通川區(qū)人民政府代區(qū)長

李  春達縣人民政府縣長

成  員：馮  鋼市紀委常委、監(jiān)察局副局長

汪志德市商務(wù)局副局長

馮春勇市公安局副局長

黃茂華市財政局副局長

何懷良市規(guī)劃建設(shè)局副局長

唐啟烈市衛(wèi)生局副局長

楊躍華市環(huán)保局副局長

王成元市國稅局副局長

趙渝明市地稅局副局長

孫東榮市畜牧食品局副局長

張?zhí)斐?/span>市物價局副局長

劉小玲達州工商局副局長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，由汪志德兼任辦公室主任。