各縣、市、區人民政府,市級有關部門:
2005年春節即將來臨,按照國家和省的統一部署,2005年春運從1月25日開始至3月5日結束,共計40天。為切實做好2005年全市春運工作,根據四川省人民政府辦公廳川府辦發電〔2005〕7號《關于切實做好2005年春運工作的通知》精神,結合達州市春運工作實際,現將有關事項通知如下:
一、春運工作的指導原則
2005年春節運輸,由于“學生流”、“民工流”、“探親流”的相繼出現,將會形成幾個客運高峰,給交通運輸帶來很大壓力。為確保旅客運輸需要,同時做到兼顧貨物運輸,特別是電煤運輸,2005年春運工作的指導原則是“以客為主,兼顧貨運,安全有序,方便快捷”,保障社會穩定,促進經濟發展。
二、加強春運組織領導
為切實加強春運工作的組織領導,推進全市春運工作的有序開展,市政府決定成立達州市春運工作領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,辦公室設在市經貿委。各縣、市、區人民政府要成立相應的領導機構,負責本地春運工作的綜合協調。各地春運辦公室要根據本地實際情況,會同有關部門制定工作預案和應對措施,隨時掌握日常工作動態,全面進行綜合協調指導。要制定多種應急預案,提高應急保障能力,以應對各種突發事件和意外情況的發生。各運輸部門應根據本行業工作需要,成立春運工作領導小組,組織領導本行業的春運工作。對春運工作所需的人力、物資、經費等,各級人民政府和有關部門應給予必要的支持和安排。
三、合理組織運力
春運期間,探親職工、返鄉民工、放假學生、旅游訪友是形成客運高峰的主要群體。交通部門要根據春運時期不同階段的客流特點和主要群體流動的規律,提前做好運量預測,安排好車船班次和線路,做好公路養護和施工建設。城市公共交通部門要發揮城市客運的主導作用,加強與其他部門的聯系,掌握旅客集散信息,重點組織好車站、碼頭的旅客集散和車船調度工作,確保乘客及時安全疏散。勞動保障部門要做好組織民工有序流動工作,密切關注民工流動情況,及時有序地做好民工運送工作。同時,鐵路、公路等相關部門要合理安排和調劑運力,確保全市電煤等重要物資的有序運輸。
四、強化安全管理
各地各部門要以前年“2·6”重大交通事故和去年“5·24”特大道路交通事故為戒,認真吸取事故教訓,時刻堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“降事故、保安全、保暢通、加強冬季道路交通安全工作”為核心,切實做好春運安全的各項工作。各營運企業要加大自查自糾力度,發現問題及時進行整改處理。春運開始前,各縣、市、區人民政府要組織公安、交通和安監等部門進行一次全面的檢查,嚴禁不符合安全條件的各類運輸工具和設施投入春運。對參加春運的企業和職工,要建立健全安全責任制和二十四小時值班制度,并層層落實到人;要教育廣大司乘人員牢固樹立“安全第一”的觀念,自覺做到遵章守紀,不超時、不超速、不超載、不疲勞駕駛,在危險路段謹慎駕駛。各級公安、安監和交通運輸部門要對事故多發地段進行綜合整治,增設標志標線和防撞設施,清除事故隱患;要加大對客運車船超載及違章駕駛的查處力度,杜絕各類重特大事故的發生。要加強對運輸沿線及車站、碼頭的治安整治,防止各種突發和意外事件的發生。要加強對公路“三亂”的治理,堅決打擊“車匪路霸”及其他非法活動,切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作,嚴禁各類易燃、易爆和危險化學品進站上車,確保廣大旅客的生命財產安全,確保全市春運工作組織有序、運輸秩序良好。同時,要做好各種流行疾病的傳播控制和防范工作,嚴防各類流行病發生。
五、提高服務質量
各縣、市、區和市級有關部門要把做好春運工作作為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,實踐“三個代表”重要思想的具體體現,不斷加強運輸管理,努力提高服務水平,讓人民群眾高興而來,滿意而歸。春運期間,交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件,增設售票窗口,延長售票時間,增加進出通道,加快查驗速度,在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增設服務項目和內容,提升綜合服務質量。各新聞媒體要加大宣傳報道力度,弘揚好人好事,批評不正之風,發揮新聞媒體對春運工作的監督促進作用。
春運結束后,各縣、市、區和市級有關部門要認真總結經驗,表彰先進,找出差距,進一步提高對整個春運工作的組織管理水平。
二○○五年一月二十六日
附件
達州市春運工作領導小組成員名單
組 長:江師科 市政府副市長
副組長:陳文勝 市政府副秘書長
馬 林 市經貿委副主任
成 員:余隆海 市委宣傳部副部長
舒元江 市委農辦副主任
馮昌平 市交通局副局長
劉政揚 市公安局副局長
楊光凡 市建設局副局長
王彥德 市勞動保障局副局長
吳統瓊 市民政局副局長
劉家武 市安監局副局長
劉大蕓 市監察局副局長
劉小玲 達州工商局副局長
張天成 市物價局副局長
陳 林 達州質監局副局長
岳 嫻 市旅游局局長
張曲鋒 達州火車站站長
王擁渠 達州運業(集團)公司董事長
領導小組下設辦公室,辦公室設在市經貿委,馬林同志兼任辦公室主任。