?各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：

《達(dá)州市人民政府政務(wù)督辦工作規(guī)則》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年六月十七日

達(dá)州市人民政府政務(wù)督辦工作規(guī)則

第一條   根據(jù)《達(dá)州市人民政府工作規(guī)則》要求，為規(guī)范全市政府系統(tǒng)政務(wù)督辦工作，提高政務(wù)督辦工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合全市政府系統(tǒng)政務(wù)督辦工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  政務(wù)督辦工作是推進(jìn)黨的路線、方針、政策和政府各項(xiàng)決策、重要工作部署貫徹落實(shí)的重要手段，是各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理的重要工作環(huán)節(jié)和工作方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)督查員，同時(shí)，要建立健全政務(wù)督辦工作責(zé)任制，全市形成多層次抓督查、全方位促落實(shí)的良好氛圍，確保政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三條   政府辦公室和政府部門辦公室作為協(xié)助政府和部門領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作的機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著督促檢查、促進(jìn)政府各項(xiàng)決策和工作落實(shí)的任務(wù)，政府和部門辦公室應(yīng)由秘書長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)政務(wù)督辦工作。各縣市區(qū)人民政府要建立督查室，有專人負(fù)責(zé)督查工作，市政府部門要明確科室負(fù)責(zé)政務(wù)督辦工作，賦予必要的職權(quán)，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和條件，確保工作順利開(kāi)展。

第四條   市政府督查室是承擔(dān)市政府綜合政務(wù)督辦工作職能的機(jī)構(gòu)，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求做好政務(wù)督辦工作，負(fù)有指導(dǎo)各縣、市、區(qū)人民政府辦公室和市政府各部門政務(wù)督辦工作的職責(zé)，與縣、市、區(qū)人民政府和市政府各部門政務(wù)督辦機(jī)構(gòu)組成全市政務(wù)督辦工作體系，確保全市政府系統(tǒng)政務(wù)督辦工作的有效運(yùn)行。

第五條   政務(wù)督辦范圍

（一）政府重大決策性文件的貫徹落實(shí)；

（二）政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、專題辦公會(huì)等重要會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)；

（三）上級(jí)、本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)；

（四）人大、政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的議案、批評(píng)、建議和意見(jiàn)、提案的辦理落實(shí)；

（五）領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

第六條   政務(wù)督辦工作原則

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)。圍繞每一時(shí)期政府的中心工作，主動(dòng)、積極地開(kāi)展政務(wù)督促檢查，對(duì)上級(jí)、本級(jí)政府的重大決策、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大事項(xiàng)跟蹤督辦；

（二）實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。深入基層調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確地了解和反映決策實(shí)施情況，及時(shí)掌握和反映影響決策落實(shí)的問(wèn)題及原因，提出解決問(wèn)題的建議；

（三）認(rèn)真辦理，及時(shí)落實(shí)。上級(jí)、本級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的政務(wù)督辦事項(xiàng)，承辦部門必須抓緊辦理，按交辦事項(xiàng)的要求報(bào)告辦理結(jié)果。在要求時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的，要按時(shí)報(bào)送辦理進(jìn)度情況；

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全工作制度，明確責(zé)任，逐級(jí)考核。市政府督查室按本規(guī)則的要求，對(duì)各縣、市、區(qū)人民政府和市政府各部門完成市政府交辦督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。

第七條   政務(wù)督辦工作程序和時(shí)限要求

（一）立項(xiàng)。由政務(wù)督辦工作機(jī)構(gòu)將政務(wù)督辦工作范圍中的重點(diǎn)工作，按事項(xiàng)內(nèi)容、主辦單位、協(xié)辦單位、交辦時(shí)間、辦結(jié)時(shí)限及責(zé)任人等項(xiàng)目登記立項(xiàng)；

（二）交辦。已立項(xiàng)的政務(wù)督辦事項(xiàng)以《領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件批示單》、《政務(wù)督辦通知》、《交辦文件專用箋》等形式交有關(guān)縣、市、區(qū)或部門辦理；

（三）承辦。承辦單位接到《領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件批示單》、《政務(wù)督辦通知》、《交辦文件專用箋》后，應(yīng)按要求及時(shí)、認(rèn)真地辦理，辦理時(shí)間原則上為5個(gè)工作日，最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日，凡在時(shí)限要求內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)向交辦單位說(shuō)明情況；

（四）反饋。政府督辦事項(xiàng)辦理完畢后，承辦單位應(yīng)一事一報(bào)，文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確地向交辦機(jī)關(guān)寫出《政務(wù)督辦報(bào)告》；

（五）催辦。承辦單位對(duì)交辦的政務(wù)督辦事項(xiàng)在要求的時(shí)限內(nèi)未能反饋結(jié)果、又不說(shuō)明原因的，交辦單位應(yīng)及時(shí)催促承辦單位報(bào)告辦理進(jìn)展情況。必要時(shí)，可派人深入實(shí)地，了解和掌握落實(shí)情況；

（六）歸檔。政務(wù)督辦事項(xiàng)辦結(jié)后，年終按檔案管理部門的要求，由政務(wù)督辦工作機(jī)構(gòu)將有關(guān)材料收集齊全、整理歸檔。

第八條   政務(wù)督辦工作制度

（一）逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。政務(wù)督辦工作實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，層層明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)。市政府確立的督辦事項(xiàng)，分管副市長(zhǎng)為第一責(zé)任人，聯(lián)系副秘書長(zhǎng)為第二責(zé)任人，相關(guān)秘書工作人員為經(jīng)辦人。縣市區(qū)人民政府及政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)為督辦事項(xiàng)責(zé)任人。政務(wù)督辦事項(xiàng)做到事事有人承辦，件件有著落。重大決策、重要事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，保證落實(shí)；

（二）請(qǐng)示報(bào)告制度。督辦事項(xiàng)的提出、督辦工作的實(shí)施、督辦結(jié)果的反饋，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的逐級(jí)報(bào)告制度。督辦過(guò)程中遇到疑難、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，按照主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示辦理；

（三）通報(bào)制度。市政府督查室對(duì)各縣、市、區(qū)人民政府及政府部門完成市政府交辦督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰；對(duì)政府決策和交辦事項(xiàng)貫徹、辦理不認(rèn)真、不得力、敷衍推諉、貽誤工作的，視情況給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查，直至追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任；

（四）保密制度。要嚴(yán)格遵守國(guó)家《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定，對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的政務(wù)督辦事項(xiàng)，要嚴(yán)守秘密；需要控制知情范圍的督辦事項(xiàng)，一定要在指定人員和指定范圍內(nèi)進(jìn)行；

（五）公文處理制度。政務(wù)督辦工作中涉及的各類公文的辦理，按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）網(wǎng)絡(luò)管理制度。要建立健全政務(wù)督辦信息上網(wǎng)運(yùn)行管理制度，政務(wù)督辦工作機(jī)構(gòu)承辦督辦事項(xiàng)形成的各類信息，在安全保密的前提下，應(yīng)按要求及時(shí)輸入黨政網(wǎng)專業(yè)欄目?jī)?nèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高政務(wù)督辦工作效率。

第九條   政務(wù)督辦工作人員的要求

（一）政治堅(jiān)定。政務(wù)督辦工作人員要有堅(jiān)定正確的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策與黨中央保持高度一致；

（二）作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。政務(wù)督辦工作人員要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、勤政廉潔、嚴(yán)于律己，不斷探索和改進(jìn)工作方法，正確理解、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的決策和意圖，全面、準(zhǔn)確了解和反映情況；

（三）工作務(wù)實(shí)。政務(wù)督辦工作人員要以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行工作職責(zé)，主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第十條   本規(guī)則適用于全市各級(jí)政府及其部門和所屬單位的政務(wù)督辦工作。

第十一條   本規(guī)則由達(dá)州市人民政府督查室（目標(biāo)辦）負(fù)責(zé)解釋。

第十二條   本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。