各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

小春是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要開(kāi)端。切實(shí)抓好小春生產(chǎn)，奪取小春豐收，對(duì)爭(zhēng)取全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)，推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收具有十分重要的基礎(chǔ)作用和現(xiàn)實(shí)意義。2006年小春生產(chǎn)，各地要高度重視，早謀劃，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。

一、思路和目標(biāo)

2006年，全市小春生產(chǎn)總的思路是：穩(wěn)定面積調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，大推科技主攻單產(chǎn)，重推良種提高品質(zhì)，壯大產(chǎn)業(yè)增加效益，強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。目標(biāo)是：小春糧食總產(chǎn)55萬(wàn)噸，比上年增加0.83萬(wàn)噸，其中小麥總產(chǎn)達(dá)到26.8萬(wàn)噸，比上年增加0.12萬(wàn)噸；油菜總產(chǎn)穩(wěn)定在21.5萬(wàn)噸以上；小春蔬菜總產(chǎn)達(dá)到88.2萬(wàn)噸，比上年

增加3.7萬(wàn)噸；確保小春一季農(nóng)民人均增收10元以上。

二、主要措施

（一）穩(wěn)定播面，奠定增產(chǎn)增收基礎(chǔ)

面積是基礎(chǔ)。只有在保證足夠面積的前提下，增產(chǎn)增收才有希望。近兩年，我市小春糧食播面已有較大恢復(fù)，有效地確保了國(guó)家糧食安全和促進(jìn)了農(nóng)民增收。針對(duì)2005年小春糧油價(jià)格有所回落的實(shí)際，2006年全市小春種植格局應(yīng)保持基本穩(wěn)定，確保總量平衡，防止大起大落。總體規(guī)劃是：穩(wěn)定小麥和油菜面積，適當(dāng)擴(kuò)大市場(chǎng)前景看好的豌胡豆、洋芋和蔬菜面積。規(guī)劃全市小春糧食播面250萬(wàn)畝，比上年增加2.2萬(wàn)畝。其中小麥播面118.2萬(wàn)畝，穩(wěn)定上年水平；豌、胡豆播面55萬(wàn)畝，比上年增加0.7萬(wàn)畝；春洋芋播面70萬(wàn)畝，比上年增加1.5萬(wàn)畝。規(guī)劃油菜播面144萬(wàn)畝，穩(wěn)定上年水平。規(guī)劃小春蔬菜播面44.5萬(wàn)畝，比上年增加2萬(wàn)畝。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查顯示，蔬菜是種植業(yè)中目前效益最好的一類(lèi)作物。各地要依據(jù)市場(chǎng)需求，采取有力措施，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩季田”（即小春干田）面積和優(yōu)化種植區(qū)域結(jié)構(gòu)，大搞增、間、套種，全面完成面積目標(biāo)任務(wù)。

（二）大推優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病良種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量

小麥：目前全省小麥優(yōu)質(zhì)定位是大力發(fā)展中筋小麥。我市小麥產(chǎn)區(qū)必須加大品種的更換力度，大力選用推廣“三高一好”小麥品種，即：蛋白質(zhì)含量高（干基≥13%）、面筋含量高（濕基＞28%）、出粉率高（＞70%）和面筋質(zhì)量好（穩(wěn)定時(shí)間≥4.5min）。主要推廣品種有川麥32、川麥36、川麥39、川麥41、川麥42、川麥43、川麥44、內(nèi)麥8號(hào)、內(nèi)麥9號(hào)、川農(nóng)18、川農(nóng)19、川農(nóng)21、川育19、綿陽(yáng)38、綿陽(yáng)39等。小麥銹病每年對(duì)我市小麥生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，各地要加大更換優(yōu)質(zhì)抗病品種和淘汰高感銹病品種的力度，把合理布局、推廣抗病優(yōu)質(zhì)良種，作為推進(jìn)我市小麥生產(chǎn)再上臺(tái)階的突破口，力爭(zhēng)全市優(yōu)質(zhì)中筋以上專用小麥播面達(dá)到50萬(wàn)畝。油菜：要進(jìn)一步加大“雙低”優(yōu)質(zhì)雜交品種的推廣力度，主推蓉油11號(hào)、蓉油12號(hào)、蓉油10號(hào)、川油21、德油6號(hào)、德油5號(hào)、蜀雜11、中油雜2號(hào)、德油早1號(hào)等“雙低”良種，力爭(zhēng)全市“雙低”油菜種植面積達(dá)到75%以上。洋芋：應(yīng)進(jìn)一步加大脫毒種薯的推廣力度，主推秦芋30號(hào)、鄂薯3號(hào)、渝薯1號(hào)、川芋56、川芋5號(hào)等品種。葫豆：主要推廣成葫14、成葫15、涼葫6號(hào)。豌豆：重點(diǎn)推廣龍豌一號(hào)。

（三）大力推廣適用新技術(shù)，確保小春增產(chǎn)增收

一要落實(shí)配套栽培技術(shù)。小麥要抓住最佳播期，抓好抗?jié)癫シN，全面實(shí)行規(guī)范化旱改，大力推廣小窩疏株密植技術(shù)，普遍推行藥劑拌種、精量播種，增密增肥，把好播種質(zhì)量關(guān)，提高播種質(zhì)量。兩季田要大力推廣固定廂溝免耕栽培為重點(diǎn)的節(jié)本增效技術(shù)，倡導(dǎo)推廣人工機(jī)播。油菜要大力推廣適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、配方施肥、施用硼肥等技術(shù)，“雙低”油菜要努力做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培技術(shù)，集中成片規(guī)模種植；繼續(xù)搞好稻草覆蓋免耕直播油菜節(jié)本簡(jiǎn)化栽培技術(shù)的抓點(diǎn)示范。二要認(rèn)真抓好“病、蟲(chóng)、草、鼠、濕”害的防治工作。對(duì)小麥銹病要及早制定防治策略和預(yù)案，尤其要加大推廣粉銹寧、立克銹藥劑拌種力度，力爭(zhēng)全市小麥藥劑拌種面積達(dá)到90%以上；要突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供防治信息；各有關(guān)單位要搞好技術(shù)和藥、械等物資儲(chǔ)備，打好“防銹保麥”控制總體戰(zhàn)，有條件的地方要倡導(dǎo)推廣“合同”防治。油菜要突出菌核病的防治。要積極推廣農(nóng)田無(wú)草害工程，抓好農(nóng)村鼠害防治，將病蟲(chóng)害損失降低到最低限度。我市是秋霖多發(fā)區(qū)，各地要在及早抓好干田整辦的前提下，切實(shí)抓好抗?jié)癫シN，加強(qiáng)田間管理，適時(shí)中耕除草，搞好看苗追肥，確保小春作物正常生長(zhǎng)。

（四）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展訂單種植

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要與糧食部門(mén)、糧油加工企業(yè)搞好協(xié)作配合，幫助企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)基地，走“公司+體系+基地+農(nóng)戶”的路子，將優(yōu)質(zhì)原料轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，提高商品率，提高種植效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前重點(diǎn)是推動(dòng)“雙低”油菜和專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼，實(shí)行統(tǒng)一供種，集中成片種植，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，單收、單儲(chǔ)、單加工。全市小春合同訂單生產(chǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單面積30萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)油菜訂單面積40萬(wàn)畝。

（五）大力搞好抓點(diǎn)示范，普及推廣農(nóng)業(yè)科技

農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使用好國(guó)家優(yōu)良工程項(xiàng)目和病蟲(chóng)救災(zāi)資金，積極開(kāi)展抓點(diǎn)示范，大力實(shí)施小麥、油菜“科技入戶工程”，建立高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板片區(qū)，輻射帶動(dòng)大面積生產(chǎn)。各地要繼續(xù)加大“兩田”（即品種展示田、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范田）的示范力度。每個(gè)縣要集中精力抓好3個(gè)1000畝以上示范片，即：優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉镀⒂筒嗣飧静莞采w直播栽培示范片、脫毒洋芋及引推良種高產(chǎn)示范片。各示范片要組裝配套推廣各項(xiàng)節(jié)本增效技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地層層開(kāi)展科技示范，推動(dòng)大面積科技運(yùn)用水平提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)

奪取2006年小春豐收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好各項(xiàng)服務(wù)。要把抓好2006年小春生產(chǎn)，作為檢驗(yàn)縣、鄉(xiāng)人民政府踐行“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的具體標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛推行目標(biāo)責(zé)任管理，層層落實(shí)任務(wù)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)檢查督促。市政府督查室在小春生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)段要加強(qiáng)工作檢查，定期通報(bào)各地進(jìn)展情況，督促工作落實(shí)。要切實(shí)增加對(duì)小春生產(chǎn)的財(cái)政投入，支持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的引進(jìn)、示范和新技術(shù)的示范推廣，支持農(nóng)業(yè)部門(mén)抓點(diǎn)示范，更好地輻射帶動(dòng)大面積生產(chǎn)科技含量的提高。各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真做好小春生產(chǎn)所需種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)具等物資的組織和供應(yīng)工作，尤其要充分利用實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的契機(jī)，切實(shí)加大易感條銹病小麥品種的更換力度。要使小麥良種補(bǔ)貼成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)一供種、加快新品種更換步伐的有效載體，成為提高小麥生產(chǎn)科技水平的重要手段，把小麥優(yōu)質(zhì)抗病高產(chǎn)品種推廣落到實(shí)處。要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假、售假行為，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，落實(shí)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，努力奪取2006年小春豐收。

附：達(dá)州市2006年小春生產(chǎn)指導(dǎo)任務(wù)表

二○○五年九月九日

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附件

達(dá)州市2006年小春生產(chǎn)指導(dǎo)任務(wù)表

單位：萬(wàn)畝、萬(wàn)噸