達州市人民政府關(guān)于認真貫徹《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)范管理確保住房公積金 安全運行的通知》的通知

??各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

近日，省政府下發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)范管理確保住房公積金安全運行的通知》（川府發(fā)內(nèi)部明電〔2005〕19號），為認真貫徹落實《通知》精神，現(xiàn)就我市住房公積金管理運行中的有關(guān)問題通知如下：

一、強化住房公積金管理委員會的職責(zé)

達州市住房公積金管理委員會是依據(jù)《住房公積金管理條例》的規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立的，是全市住房公積金管理的唯一的決策機構(gòu)，對全市住房公積金的安全運行負全面責(zé)任。住房公積金管理委員會要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，按照法定的職責(zé)，認真負起決策和管理的責(zé)任。因決策失誤、管理不力導(dǎo)致住房公積金出現(xiàn)風(fēng)險和造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格公積金中心內(nèi)部控制，切實防范住房公積金運行風(fēng)險

市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）是市政府依法設(shè)立并直屬市政府的獨立的事業(yè)單位，各縣住房公積金管理機構(gòu)是隸屬于公積金中心的基層管理部。公積金中心要全面建立健全業(yè)務(wù)操作規(guī)范、財務(wù)會計制度、賬戶管理制度、科技信息系統(tǒng)管理制度、基層管理部監(jiān)督制度、崗位職責(zé)及人員管理考核獎懲制度。為了加強公積金中心內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督檢查，由住房公積金管理委員會考察，在公積金中心設(shè)置總稽核一名，總稽核對市政府負責(zé)，定期向市政府和住房公積金管理委員會報告工作。

公積金中心要嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則，即：不準(zhǔn)挪用住房公積金，不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)從事除按規(guī)定購買國債之外的其他投資業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)提供任何擔(dān)保。如有違反，先停止公積金中心主任職務(wù)，后追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。住房公積金管理委員會負責(zé)對公積金中心主任提出年度考核辦法，并將考核情況及時通報省建設(shè)廳。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任，全面清理回收違規(guī)借貸的公積金

截至目前，我市達縣政府、通川區(qū)政府、大竹縣政府和市投資公司、市中心血站、市公路局、市交通局、市委辦公室、原市體改辦等單位均拖欠違規(guī)借貸的住房公積金本息，拖欠時間普遍長達三年之久。按照省政府的要求，今年年底內(nèi)必須毫無條件的全部歸還，有關(guān)縣（區(qū)）政府和市級有關(guān)單位務(wù)必采取措施，組織資金，落實責(zé)任，力爭在12月15日前將借貸資金歸還到位。到期仍不歸還的，市政府將責(zé)成紀(jì)檢部門依照法律法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。其余沒有發(fā)生違規(guī)借貸公積金行為的縣（市）和部門，要引以為戒，決不允許發(fā)生新的違規(guī)借貸和挪用行為，凡有新發(fā)生上述行為的，對審批人一律先撤職后查處。

四、明確職責(zé)，強化監(jiān)管，建立住房公積金安全運行的長效機制

我市各縣（市、區(qū)）原公積金管理機構(gòu)至今未與市公積金中心辦理交接手續(xù)，為落實省政府關(guān)于公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作限期于2005年10月30日前結(jié)束的指示，市上立即成立由政府辦公室，房改辦（公積金管理委員會辦公室）、財政局、審計局、人事局（編辦）、監(jiān)察局、公積金中心、人行等部門組成的“縣級住房公積金機構(gòu)移交監(jiān)交小組”，集中時間，突擊辦理各縣機構(gòu)交接工作，此項工作限期于今年10月20日前全面結(jié)束。市級有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）要本著識大體、顧大局的原則，積極做好配合協(xié)調(diào)工作。市編辦要按照公積金管理機構(gòu)調(diào)整后的實有人數(shù)重新核定公積金中心事業(yè)編制。原在財政專戶管理的住房公積金在這次機構(gòu)交接中一并納入公積金中心在受托銀行設(shè)立的專戶。全市公積金管理機構(gòu)調(diào)整到位后，市政府將加強對全市住房公積金管理的監(jiān)管，定期組織公積金管理委員會、建設(shè)、房改、財政、銀行、審計、監(jiān)察等部門檢查住房公積金運行情況。

二○○五年九月六日