達(dá) 州 市 人 民 政 府 轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府關(guān)于2005年度企業(yè) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：

現(xiàn)將《四川省人民政府關(guān)于2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（川府函〔2005〕150號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并認(rèn)真執(zhí)行。

一、建立市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金制度。2005年度各縣、市、區(qū)按市統(tǒng)一核定的各地省級(jí)統(tǒng)籌應(yīng)征基金的1%上繳市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金。

二、基金調(diào)劑辦法。省、市兩級(jí)調(diào)劑金均與中央轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和省上分配我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口資金統(tǒng)籌安排，與各縣、市、區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面、基金征收、清欠等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況及基金缺口、財(cái)力情況掛鉤。省、市兩級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金的分配使用由市社會(huì)保險(xiǎn)局提出方案，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局審核，經(jīng)市政府審批后下達(dá)，并報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政備案。

三、2005年省、市兩級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑金上解計(jì)劃由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局另文下達(dá)。

二○○五年九月二日

四 川 省 人 民 政 府

關(guān)于2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的

通    知

川府函〔2005〕150號(hào)

根據(jù)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2003〕12號(hào)）和國(guó)家關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就2005年度企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各市（州）要按照《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》（川府函〔2004〕252號(hào)）要求，落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，采取切實(shí)有效措施加大工作力度，建立健全確保發(fā)放、參保擴(kuò)面、基金征繳工作的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)負(fù)起確保發(fā)放的責(zé)任。未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的市（州）政府應(yīng)就基金調(diào)劑原則、范圍、程序、調(diào)劑基金的上解等問(wèn)題作出明確規(guī)定。基金調(diào)劑要堅(jiān)持與參保擴(kuò)面、基金征繳完成情況以及基金缺口、財(cái)力情況掛鉤的原則，基金調(diào)劑辦法和年度統(tǒng)籌調(diào)劑情況報(bào)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳備案。

逐步推進(jìn)市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，在總結(jié)德陽(yáng)市、內(nèi)江市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年再選擇3—5個(gè)有條件的市（州）進(jìn)行市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)。

各市（州）應(yīng)按省級(jí)統(tǒng)籌計(jì)劃核定應(yīng)征基金的2%上解省級(jí)調(diào)劑金。省級(jí)調(diào)劑金與中央分配我省的養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金統(tǒng)一使用、統(tǒng)籌調(diào)劑。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行

（一）統(tǒng)一計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)。從2005年1月1日起，全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的新增退休人員計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)依據(jù)的上一年度全省職工平均工資基數(shù)，以省勞動(dòng)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局共同發(fā)布的《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的年度數(shù)據(jù)為依據(jù)。

（二）統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)。從2005年1月1日起，全省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類用人單位按本單位全部職工繳費(fèi)工資之和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的確定，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。職工個(gè)人工資收入超過(guò)上一年度全省職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資；低于上一年度全省職工平均工資60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資。目前執(zhí)行繳費(fèi)基數(shù)與此不一致的，按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（三）從2005年7月1日起，將企業(yè)離退休人員因病非因工死亡后原由企業(yè)支付的一次性撫恤金（救濟(jì)金），統(tǒng)一納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍，標(biāo)準(zhǔn)按我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。今后國(guó)家如規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，改按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理

各市（州）政府要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定，不得隨意改變參保繳費(fèi)政策、放寬退休條件、自行制訂地方性的統(tǒng)籌項(xiàng)目，違反規(guī)定的必須糾正。要加快“金保工程”建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)省、市計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的規(guī)范化、制度化、信息化。

四、明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督

進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督工作。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)日常專項(xiàng)稽核，確保基金安全和省級(jí)統(tǒng)籌工作的正常運(yùn)行。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格編制統(tǒng)籌計(jì)劃，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的規(guī)定，確保基金的安全完整。