達州市人民政府辦公室 關于達州市人民政府市長熱線 工作管理有關問題的通知

?各縣、市、區人民政府，市級各部門：

為進一步加強與人民群眾的聯系，及時了解社情民意，聽取群眾的咨詢、意見、建議、批評、投訴，接受群眾監督，體現人民政府為人民的宗旨，推進政務公開和民主決策，建設服務型政府，經市政府研究，決定開通達州市人民政府市長熱線（以下簡稱“市長熱線”），現將有關事項通知如下：

一、“市長熱線”的主要任務和受理范圍

（一）“市長熱線”的主要任務。

“市長熱線”的主要任務是受理人民群眾通過電話和電子郵件等提出的咨詢、意見、建議、批評、投訴。

（二）“市長熱線”的受理范圍。

1．受理群眾對市政府及其工作部門和各縣、市、區人民政府的批評、意見和建議；

2．受理群眾對政府公務員工作效率、工作質量、工作作風等方面的批評、意見和建議；

3．受理群眾對實行政務公開、公示制、承諾制的政府部門和公共事業單位違示、違諾的批評、意見；

4．受理群眾對經濟建設、社會事業、城市管理方面的批評、意見和建議；

5．受理群眾對社會公德、社會秩序、社會風氣方面的批評、意見和建議。

群眾提出的咨詢、意見、建議、批評、投訴，可通過電話撥打“12345”直接提出，也可在市政府政務外網門戶網站上發電子郵件給市長公開信箱。達州市人民政府電子政務外網門戶網站網址為：www.dzcn.gov.cn。

二、“市長熱線”工作機構及職責

在市政府辦公室內設立“市長熱線”辦公室，負責群眾來電的受理、分辦、整理、反饋、督辦等工作。由市政府負責常務工作的副市長分管，市政府一名副秘書長或辦公室副主任兼主任。

市信息產業局負責“市長熱線”的設備維護管理工作，保證“市長熱線”的正常運行。

各縣、市、區人民政府，市級相關部門應配備必要的設備，明確專人負責承辦“市長熱線”辦公室轉辦的群眾來電。

“市長熱線”是由“市長熱線”辦公室、市信息產業局和各縣、市、區人民政府及市級相關部門共同組成的工作體系，應各負其責，密切配合，及時辦理群眾來電反映的問題。

三、“市長熱線”工作程序

（一）受理

“市長熱線”辦公室負責受理群眾來電，接聽電話，整理電子郵件。

（二）分辦

由“市長熱線”辦公室分類整理群眾所反映問題，提出擬辦意見送市政府秘書長或副秘書長批示，必要時送副市長、市長批示后，按領導批示意見分送各縣、市、區人民政府或市級部門按時限要求辦理，或直接答復來電群眾。

（三）辦理

各縣、市、區人民政府和市級各部門必須按時限要求及時辦理“市長熱線”辦公室分辦的群眾來電，并向“市長熱線”辦公室報送辦理結果。

（四）反饋

由“市長熱線”辦公室將辦理的情況整理后送秘書長或副秘書長批示，必要時送副市長、市長批示后，通過電話、電子郵件等形式反饋來電群眾。

對群眾來電，原則上在5個工作日內辦結并回復來電群眾；對反映問題較為簡單的一般應在1個工作日內辦結并回復來電群眾；對涉及面較廣，情況較為復雜，一時不能辦結的問題，應在5個工作日內向來電群眾作出原則性答復，并盡快辦結。

四、“市長熱線”工作要求

（一）值班制度

“市長熱線”辦公室按市政府規定作息時間實行專人值班，做到電話有人接，事情有人辦，保證“市長熱線”的正常運轉。

（二）通報制度

“市長熱線”辦公室定期通過簡報等形式向各縣、市、區人民政府和市級各部門及公眾通報“市長熱線”的受理及辦理情況。

（三）考核制度

“市長熱線”的受理辦理工作納入市政府目標管理。對工作成績突出的單位和人員，按有關規定予以通報表彰；對承辦單位無正當理由超期辦理或能辦不辦的，部門之間推諉扯皮的，視情節按《達州市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》（市政府令第20號）追究承辦單位負責人和直接責任人的責任。

（四）工作紀律

各縣、市、區人民政府，市級各部門要站在執政為民和建設服務型政府的高度重視“市長熱線”工作，要建立制度，明確責任，落實專人負責“市長熱線”轉辦事項承辦工作。要以高度的責任心認真辦理群眾來電反映的問題，對群眾通過“市長熱線”提出的所轄或職責范圍內的重點、熱點、難點問題，主要負責人要親自負責，深入調查，及時研究解決。要按照分級負責，歸口管理的原則認真履行職責，講求實效，及時辦理，不得回避矛盾或將矛盾上交。“市長熱線”辦公室要會同市政府督查室對分辦事項的辦理情況定期督查。

二○○五年十一月二十三日