達州市人民政府辦公室 關于2007年蔬菜產業發展的意見

各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

為認真貫徹落實《達州市人民政府關于加快發展蔬菜產業的意見》（達市府發〔2006〕28號），大力抓好2007年蔬菜生產，全面提升蔬菜產業化經營水平，特提出2007年全市蔬菜產業發展意見。

一、基本思路

堅持以科學發展觀為指導，結合社會主義新農村和現代農業建設內容，緊密圍繞滿足城鄉居民“菜籃子”之需和促進農民增收兩大主題，做大基地，做強龍頭，做活市場，做響品牌，做好流通，逐步實現全市蔬菜產業發展由數量型向質量型轉變，由粗放經營型向集約化經營轉變，由原產品經營向精深加工轉變，由傳統生產向標準化生產轉變，由內部市場為主向內、外市場并重轉變，實現蔬菜產業發展高產、高質、高效。

二、發展目標

（一）蔬菜種植方面。2007年建成蔬菜專業村150個以上，新增商品蔬菜面積5萬畝，達到15萬畝，產量達到60萬噸，全市蔬菜總產量達到250萬噸以上。常年菜地按城鎮人口每人0.04畝，在城鎮近郊按一村多品格局發展，以滿足城鎮居民之需；季節性菜堅持一村一品布局，以外銷型生產為主，各縣（市、區）各發展1000畝示范片，力爭全市外銷蔬菜達20萬噸以上，實現銷售收入2億元以上，農民人均增加純收入20元以上。

（二）蔬菜加工方面。在通川區、達縣、開江縣各培育1家年加工10萬噸以上的加工龍頭企業，打造規模品牌2—3個。   

（三）蔬菜營銷方面。組建達州市蔬菜營銷協會，全市30%以上的蔬菜專業村建立專業協會或專業合作社，完善蔬菜生產與市場供需對接網絡。

三、主要舉措

（一）加大規范化生產基地的建設力度。擴大基地建設面積。各級各有關部門要把蔬菜基地建設面積作為最根本最基礎的工作切實抓緊抓好。要圍繞“一村一品”的要求，切實抓好蔬菜生產的布局和面積的落實。各縣（市、區）要保障2007年蔬菜種植面積在2006年的基礎上穩中有升。提升基地建設質量。重點以發展無公害蔬菜為主，加強對蔬菜基地和產品認證工作，依托市優質農產品檢測中心，分期分批地對全市蔬菜專業村及所產產品進行檢測授牌，力爭2007年完成30%的專業村檢測認證工作。

（二）加大發展蔬菜產業的科技含量。建立以優良品種為主的種苗繁殖體系。積極選育、引進、推廣高產優質、抗病蟲的蔬菜新品種。2007年，各縣（市、區）引進推廣新品種3個以上，專業村新品種推廣率要達到60%以上，科技示范村推廣率要達到100%。建立以茄果類蔬菜種苗繁殖為主的種苗繁殖基地，盡快改變種苗由外調入的局面。通川區、達縣建立現代化的種苗基地面積要分別達到20畝以上；其余縣（市）根據實際需要建立種苗基地面積5畝—10畝。建立以標準化栽培技術為主的配套技術體系。在大力推廣應用現行蔬菜適用技術的同時，引進國內外高、優新技術及新材料。年內由市上牽頭，力爭完成3個以上主要蔬菜品種栽培標準的研制。各縣（市、區）引進推廣新技術、新材料2項以上。建立以專業技術隊伍為主的技術推廣體系。通過自培、送培、招聘、引進等形式充實全市蔬菜技術推廣隊伍，有條件的專業村要配備一名農民技術員。蔬菜業務技術推廣部門要搞好樣板示范，積極培育蔬菜種植科技示范大戶。2007年，市級開展專題培訓100人次以上，各縣（市、區）組織兩次以上的蔬菜專題培訓，培訓人次分別達到200人次以上。通川區、達縣、大竹縣、開江縣新建500畝以上的科技示范村2—3個，渠縣、宣漢縣、萬源市新建300畝以上的科技示范村1—2個。

（三）加大蔬菜市場營銷力度。研究開發生產適銷對路的品牌產品。各縣（市、區）要根據專業蔬菜基地的資源特色和優勢，打造蔬菜產品品牌。2007年，通川區、達縣、大竹縣、開江縣進行產地注冊2個以上，渠縣、宣漢縣、萬源市進行產地注冊1個以上。加速市場建設和培育。進一步扶持發展達州市塔坨農副產品批發市場，增強其輻射帶動作用。各縣（市）結合實際搞好蔬菜批發市場、菜農直銷市場、產地批發市場的培育和建設，力爭全市外銷蔬菜達20萬噸以上。抓好協會組織規范化發展。組建達州市蔬菜營銷協會。通川區、達縣、大竹縣、開江縣新建村級協會或專業合作社3個以上，渠縣、宣漢縣、萬源市新建村級協會或專業合作社2個以上。四是完善蔬菜市場信息平臺。市和各縣（市、區）覆蓋寬泛、資源共享、對接緊密的蔬菜市場信息平臺，以信息引導蔬菜生產，以市場引領蔬菜產業的發展。

（四）加大蔬菜產品的加工開發力度。推行大企業帶動，大基地促動，大產業聯動的經營模式，加大蔬菜加工企業的培育力度。通川區、達縣、開江縣各培育發展年產10萬噸蔬菜產品的加工龍頭企業一家。在加大蔬菜產品加工及蔬菜保鮮、脫水、腌制等技術研究開發的同時，進一步加速產品品牌開發，重點通過增強龍頭企業的自主開發能力，鼓勵幫助龍頭企業加快新技術創新和成果轉化，形成一個龍頭企業創建一個知名品牌，帶動一項產業健康發展的格局，切實解決蔬菜產業發展的瓶頸制約問題。

四、組織領導

各級各有關部門要科學務實地抓好蔬菜產業發展，從組織保障、政策保障、經費保障、制度保障等方面為蔬菜產業的發展創造良好的環境。要充分發揮政策的杠桿作用，結合實際研究制定建設生產基地、引進培育加工龍頭企業的優惠政策和措施；要保障蔬菜產業發展資金的落實，恢復征收新菜地開發建設基金，建立完善蔬菜產業發展經費的長效保障機制。2007年，除市級財政從預算中專項安排100萬元扶持蔬菜產業發展外，通川區、達縣、大竹縣、渠縣各安排100萬元以上，開江縣、宣漢縣、萬源市各安排60萬元以上支持蔬菜產業發展；要加強蔬菜產業發展的目標管理，層層明確任務，逐級落實責任，加強督導考核，確保蔬菜產業發展各項目標和措施得到全面落實。

二○○七年六月二十一日