達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于在全市開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi) 科普宣教活動(dòng)的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

近年來(lái)，我市先后遭受多次重特大自然災(zāi)害襲擊和突發(fā)公共事件，給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響，給全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，特別是農(nóng)村群眾防災(zāi)避險(xiǎn)和臨災(zāi)自救互救能力，最大限度地減少各類(lèi)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《達(dá)州市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》（達(dá)市府辦函〔2007〕157號(hào)）和《達(dá)州市人民政府關(guān)于2007年防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的意見(jiàn)》（達(dá)市府發(fā)〔2007〕15號(hào)）精神，決定在全市開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和思路、目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧達(dá)州”，全面提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平，為完成“三大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）總體思路。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，以宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)為重點(diǎn)、增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)為核心、提高全民應(yīng)急處置能力為目的，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、各行各業(yè)和社會(huì)各界的力量，通過(guò)大力宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，形成多渠道、多層次、多形式、全方位的綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳格局。

（三）主要目標(biāo)。重點(diǎn)選擇100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1000個(gè)村、10000戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾防災(zāi)減災(zāi)安全意識(shí)，使廣大群眾在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠進(jìn)行力所能及的緊急避讓和應(yīng)急處理，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作任務(wù)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容。1．宣傳各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，尤其要通過(guò)培訓(xùn)和演練抓好市、縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的宣傳落實(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立積極應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急處置的思想。2．重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地震、天然氣井噴、有毒氣體泄漏、森林火災(zāi)、沼氣使用、農(nóng)作物病蟲(chóng)害等災(zāi)害的緊急避讓、逃生路線(xiàn)、避難場(chǎng)所等安全自救知識(shí)與技能。3．深入分析典型案例，總結(jié)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)公共安全意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

（二）培訓(xùn)范圍。通川區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、45個(gè)村，萬(wàn)源市15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、150個(gè)村，達(dá)縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200個(gè)村，宣漢縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、180個(gè)村，開(kāi)江縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、75個(gè)村，大竹縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、150個(gè)村，渠縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200個(gè)村。

（三）培訓(xùn)方式。1．采取集中宣傳、講解授課為主，結(jié)合野外實(shí)地講解、設(shè)立流動(dòng)宣傳點(diǎn)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)宣教方式進(jìn)行。2．開(kāi)設(shè)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)專(zhuān)欄。市、縣（市、區(qū)）電視臺(tái)、電臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《達(dá)州日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州晚報(bào)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題、專(zhuān)刊，介紹防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)。3．開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合每年“全國(guó)科普宣傳活動(dòng)周”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“全國(guó)消防日”、“全國(guó)法制宣傳日”、“世界氣象日”等活動(dòng)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的防災(zāi)救災(zāi)公共安全主題宣傳活動(dòng)，拓展活動(dòng)影響面，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

三、工作步驟

（一）宣傳培訓(xùn)。第一階段：7月1日—9月30日，完成宣傳培訓(xùn)任務(wù)的50％；第二階段：10月1日—12月25日，全面完成宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

（二）工作總結(jié)。各縣（市、區(qū)）人民政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)分別于10月10日前和12月30日前將第一階段和第二階段開(kāi)展的“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)的情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市政府，同時(shí)抄報(bào)市政府應(yīng)急辦、督查室和市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)科普宣教活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，積極組織鄉(xiāng)和發(fā)動(dòng)（鎮(zhèn)）、村、社干部群眾參與培訓(xùn)活動(dòng)。市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室要按照培訓(xùn)內(nèi)容和范圍，督促各縣（市、區(qū)）確定好培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，組織市級(jí)相關(guān)部門(mén)搞好培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)作為“惠民行動(dòng)”的重要內(nèi)容，認(rèn)真扎實(shí)做好工作，真正把群眾最需要的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù)。各宣傳媒體要積極參與此次活動(dòng)的宣傳報(bào)道，做到報(bào)紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音，形成綜合、立體、強(qiáng)勁的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。各級(jí)財(cái)政對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)所需的資料、培訓(xùn)、宣傳等工作經(jīng)費(fèi)要給予保障，以確保培訓(xùn)活動(dòng)有效開(kāi)展。

（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作。對(duì)參與培訓(xùn)活動(dòng)的市級(jí)部門(mén)分成7個(gè)組（見(jiàn)附件二），對(duì)口幫助各縣（市、區(qū)）開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。市級(jí)相關(guān)部門(mén)每月必須深入對(duì)口縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社1—2次，確保宣傳培訓(xùn)時(shí)間。同時(shí)，各部門(mén)要精心準(zhǔn)備宣傳資料、掛圖、光碟和科普讀物等，市農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害識(shí)別、防治和沼氣安全使用等知識(shí)，市水利局提供防洪抗旱預(yù)案講解、防洪警報(bào)以及突發(fā)洪澇防范等知識(shí)，市環(huán)保局提供空氣、水質(zhì)、噪聲污染有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有毒氣體泄漏應(yīng)急等知識(shí)，市畜牧食品局提供畜禽疫病防控等知識(shí)，市公安局提供突發(fā)群體事件的應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)，市安監(jiān)局提供相關(guān)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、自我防護(hù)等知識(shí)，市國(guó)土資源局提供滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)以及典型案例分析材料等，市規(guī)劃和建設(shè)局、市電力公司、天然氣公司提供安全用電、用氣等知識(shí)，市交通局提供交通安全法規(guī)、水上救護(hù)等知識(shí)，市衛(wèi)生局提供傳染性疾病的預(yù)防等知識(shí)，市民政局提供救災(zāi)救助保障政策等資料，市氣象局提供天氣、氣象、防雷、防震等知識(shí)，市水文局提供水情測(cè)量、洪水水位等知識(shí)，市林業(yè)局提供森林防火、林業(yè)病蟲(chóng)防治等知識(shí)，市農(nóng)機(jī)局提供提、灌設(shè)備等農(nóng)機(jī)維修知識(shí)，市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦提供自然災(zāi)害總體預(yù)案的宣傳資料，市科技局、市科協(xié)提供科普讀物、音像制品等資料，中石化提供天然氣井噴注意事項(xiàng)和應(yīng)急預(yù)案演練等知識(shí)。市廣電局安排電視臺(tái)、電臺(tái)宣傳防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，市信息產(chǎn)業(yè)局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄宣傳防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦要會(huì)同市政府應(yīng)急辦、督查室加強(qiáng)對(duì)全市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)科普宣教工作進(jìn)行督查。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)效果好的單位和個(gè)人，要給予表彰，對(duì)在活動(dòng)中敷衍了事、引發(fā)群眾不滿(mǎn)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

附件：1．達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2．達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動(dòng)分組名單

二〇〇七年六月十二日

附件1：

達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長(zhǎng)：何  平    市政府副市長(zhǎng)、市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心

指揮長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：鄧耀軍     市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中

心辦公室主任

成 員： 彭  飚   市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

王成書(shū)   市水利局局長(zhǎng)

魏常平   市公安局局長(zhǎng)

吳應(yīng)剛   市財(cái)政局局長(zhǎng)

王隆毅   市廣電局局長(zhǎng)

周先文   市安監(jiān)局局長(zhǎng)

馬先奎   市交通局局長(zhǎng)

林  朗   市規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)

朱豐年   市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

丁長(zhǎng)興   市科協(xié)主席

朱明倉(cāng)   市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

周開(kāi)忠   市林業(yè)局局長(zhǎng)

張洪波   市民政局局長(zhǎng)

羅  健   市環(huán)保局局長(zhǎng)

李繼開(kāi)   市科技局局長(zhǎng)

李采明   市畜牧食品局局長(zhǎng)

劉志剛   市氣象局副局長(zhǎng)

吳  敏   市水文局局長(zhǎng)

常  榮   市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)

王開(kāi)建   市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)

羅安純   市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧耀軍同志兼任辦公室主任，羅安純同志兼任辦公室副主任。

附件2：

達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教

活動(dòng)分組名單

第一組：通川區(qū)

組長(zhǎng)單位：市規(guī)劃和建設(shè)局，組長(zhǎng):何懷良

成員單位：市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局

第二組：達(dá)  縣

組長(zhǎng)單位：市水利局，組長(zhǎng)：謝錫海

成員單位：市環(huán)保局、市畜牧食品局

第三組：萬(wàn)源市

組長(zhǎng)單位：市氣象局，組長(zhǎng)：杜海東

成員單位：市公安局、市科技局

第四組：大竹縣

組長(zhǎng)單位：市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦公室，組長(zhǎng)：羅安純

成員單位：市廣電局、市水文局

第五組：宣漢縣

組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局，組長(zhǎng)：鄒 云

成員單位：市國(guó)土資源局、中石化西南油田公司川東北氣礦

第六組：開(kāi)江縣

組長(zhǎng)單位：市林業(yè)局，組長(zhǎng)：何令仕

成員單位：市農(nóng)機(jī)局、市交通局

第七組：渠  縣

組長(zhǎng)單位：市民政局，組長(zhǎng)：張登全

成員單位：市科協(xié)、市衛(wèi)生局