達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于在全市開展“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi) 科普宣教活動的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

近年來，我市先后遭受多次重特大自然災(zāi)害襲擊和突發(fā)公共事件，給全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，給全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，特別是農(nóng)村群眾防災(zāi)避險和臨災(zāi)自救互救能力，最大限度地減少各類災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《達(dá)州市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》（達(dá)市府辦函〔2007〕157號）和《達(dá)州市人民政府關(guān)于2007年防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的意見》（達(dá)市府發(fā)〔2007〕15號）精神，決定在全市開展“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和思路、目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧達(dá)州”，全面提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平，為完成“三大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供堅強(qiáng)保障。

（二）總體思路。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，以宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識為重點(diǎn)、增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識為核心、提高全民應(yīng)急處置能力為目的，充分發(fā)揮各級黨委政府、各行各業(yè)和社會各界的力量，通過大力宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，形成多渠道、多層次、多形式、全方位的綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳格局。

（三）主要目標(biāo)。重點(diǎn)選擇100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1000個村、10000戶農(nóng)戶開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾防災(zāi)減災(zāi)安全意識，使廣大群眾在災(zāi)害發(fā)生時能夠進(jìn)行力所能及的緊急避讓和應(yīng)急處理，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作任務(wù)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容。1．宣傳各級各類應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，尤其要通過培訓(xùn)和演練抓好市、縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的宣傳落實(shí)，引導(dǎo)群眾樹立積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急處置的思想。2．重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地震、天然氣井噴、有毒氣體泄漏、森林火災(zāi)、沼氣使用、農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害的緊急避讓、逃生路線、避難場所等安全自救知識與技能。3．深入分析典型案例，總結(jié)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，增強(qiáng)全社會公共安全意識，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

（二）培訓(xùn)范圍。通川區(qū)5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、45個村，萬源市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、150個村，達(dá)縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200個村，宣漢縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、180個村，開江縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、75個村，大竹縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、150個村，渠縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200個村。

（三）培訓(xùn)方式。1．采取集中宣傳、講解授課為主，結(jié)合野外實(shí)地講解、設(shè)立流動宣傳點(diǎn)、開展現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)絡(luò)宣教方式進(jìn)行。2．開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)科普知識專欄。市、縣（市、區(qū)）電視臺、電臺、政府門戶網(wǎng)站和《達(dá)州日報》、《達(dá)州晚報》等新聞媒體開設(shè)專欄、專版、專題、?？?，介紹防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識。3．開展公共安全主題宣傳活動。結(jié)合每年“全國科普宣傳活動周”、“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災(zāi)日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”、“世界氣象日”等活動開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的防災(zāi)救災(zāi)公共安全主題宣傳活動，拓展活動影響面，擴(kuò)大活動影響力。

三、工作步驟

（一）宣傳培訓(xùn)。第一階段：7月1日—9月30日，完成宣傳培訓(xùn)任務(wù)的50％；第二階段：10月1日—12月25日，全面完成宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

（二）工作總結(jié)。各縣（市、區(qū)）人民政府和市級相關(guān)部門分別于10月10日前和12月30日前將第一階段和第二階段開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動的情況形成書面報告報市政府，同時抄報市政府應(yīng)急辦、督查室和市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件一），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)科普宣教活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，積極組織鄉(xiāng)和發(fā)動（鎮(zhèn)）、村、社干部群眾參與培訓(xùn)活動。市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室要按照培訓(xùn)內(nèi)容和范圍，督促各縣（市、區(qū)）確定好培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，組織市級相關(guān)部門搞好培訓(xùn)活動。各級各有關(guān)部門要把“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動作為“惠民行動”的重要內(nèi)容，認(rèn)真扎實(shí)做好工作，真正把群眾最需要的防災(zāi)減災(zāi)知識送到千家萬戶。各宣傳媒體要積極參與此次活動的宣傳報道，做到報紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音，形成綜合、立體、強(qiáng)勁的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。各級財政對培訓(xùn)活動所需的資料、培訓(xùn)、宣傳等工作經(jīng)費(fèi)要給予保障，以確保培訓(xùn)活動有效開展。

（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作。對參與培訓(xùn)活動的市級部門分成7個組（見附件二），對口幫助各縣（市、區(qū)）開展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)活動。市級相關(guān)部門每月必須深入對口縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社1—2次，確保宣傳培訓(xùn)時間。同時，各部門要精心準(zhǔn)備宣傳資料、掛圖、光碟和科普讀物等，市農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)作物病蟲害識別、防治和沼氣安全使用等知識，市水利局提供防洪抗旱預(yù)案講解、防洪警報以及突發(fā)洪澇防范等知識，市環(huán)保局提供空氣、水質(zhì)、噪聲污染有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有毒氣體泄漏應(yīng)急等知識，市畜牧食品局提供畜禽疫病防控等知識，市公安局提供突發(fā)群體事件的應(yīng)急處置相關(guān)知識，市安監(jiān)局提供相關(guān)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、自我防護(hù)等知識，市國土資源局提供滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識以及典型案例分析材料等，市規(guī)劃和建設(shè)局、市電力公司、天然氣公司提供安全用電、用氣等知識，市交通局提供交通安全法規(guī)、水上救護(hù)等知識，市衛(wèi)生局提供傳染性疾病的預(yù)防等知識，市民政局提供救災(zāi)救助保障政策等資料，市氣象局提供天氣、氣象、防雷、防震等知識，市水文局提供水情測量、洪水水位等知識，市林業(yè)局提供森林防火、林業(yè)病蟲防治等知識，市農(nóng)機(jī)局提供提、灌設(shè)備等農(nóng)機(jī)維修知識，市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦提供自然災(zāi)害總體預(yù)案的宣傳資料，市科技局、市科協(xié)提供科普讀物、音像制品等資料，中石化提供天然氣井噴注意事項(xiàng)和應(yīng)急預(yù)案演練等知識。市廣電局安排電視臺、電臺宣傳防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識，市信息產(chǎn)業(yè)局在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄宣傳防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦要會同市政府應(yīng)急辦、督查室加強(qiáng)對全市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，適時對各縣（市、區(qū)）政府、市級相關(guān)部門科普宣教工作進(jìn)行督查。對開展活動效果好的單位和個人，要給予表彰，對在活動中敷衍了事、引發(fā)群眾不滿的，要進(jìn)行通報批評。

附件：1．達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2．達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教活動分組名單

二〇〇七年六月十二日

附件1：

達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教

活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：何  平    市政府副市長、市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心

指揮長

副組長：鄧耀軍     市政府副秘書長、市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中

心辦公室主任

成 員： 彭  飚   市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長

王成書   市水利局局長

魏常平   市公安局局長

吳應(yīng)剛   市財政局局長

王隆毅   市廣電局局長

周先文   市安監(jiān)局局長

馬先奎   市交通局局長

林  朗   市規(guī)劃和建設(shè)局局長

朱豐年   市衛(wèi)生局局長

丁長興   市科協(xié)主席

朱明倉   市國土資源局局長

周開忠   市林業(yè)局局長

張洪波   市民政局局長

羅  健   市環(huán)保局局長

李繼開   市科技局局長

李采明   市畜牧食品局局長

劉志剛   市氣象局副局長

吳  敏   市水文局局長

常  榮   市農(nóng)機(jī)局局長

王開建   市信息產(chǎn)業(yè)局局長

羅安純   市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中心辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧耀軍同志兼任辦公室主任，羅安純同志兼任辦公室副主任。

附件2：

達(dá)州市“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災(zāi)減災(zāi)科普宣教

活動分組名單

第一組：通川區(qū)

組長單位：市規(guī)劃和建設(shè)局，組長:何懷良

成員單位：市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局

第二組：達(dá)  縣

組長單位：市水利局，組長：謝錫海

成員單位：市環(huán)保局、市畜牧食品局

第三組：萬源市

組長單位：市氣象局，組長：杜海東

成員單位：市公安局、市科技局

第四組：大竹縣

組長單位：市防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)辦公室，組長：羅安純

成員單位：市廣電局、市水文局

第五組：宣漢縣

組長單位：市安監(jiān)局，組長：鄒 云

成員單位：市國土資源局、中石化西南油田公司川東北氣礦

第六組：開江縣

組長單位：市林業(yè)局，組長：何令仕

成員單位：市農(nóng)機(jī)局、市交通局

第七組：渠  縣

組長單位：市民政局，組長：張登全

成員單位：市科協(xié)、市衛(wèi)生局