達州市人民政府辦公室 關(guān)于切實抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的緊急通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

為迅速掀起災(zāi)后生產(chǎn)自救高潮，確保全年農(nóng)業(yè)目標任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，最大限度減輕各類災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，現(xiàn)就切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作緊急通知如下：

一、認清形勢，堅定信心，增強抓好生產(chǎn)自救的責任感和緊迫感

今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，小春喜獲豐收，大春作物長勢較好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。但今年全市各地陸續(xù)遭受的一些風災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大損失。特別是進入6月中旬以來，我市連續(xù)遭受了“6·18”和“7·5” 兩次特大洪澇災(zāi)害，由于這兩次洪災(zāi)正處于我市水稻孕穗破口、玉米灌漿結(jié)實和紅苕走蔓結(jié)薯的關(guān)鍵時期，給全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大損失。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。各級各有關(guān)部門要清醒認識洪災(zāi)對我們工作帶來的被動，認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難，牢固樹立以人為本的理念，按照“大災(zāi)之年糧增產(chǎn)、重災(zāi)之后錢增收”的總體要求，搶抓時機，爭取主動，切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作，盡可能彌補洪災(zāi)造成的損失，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)。

二、突出重點，落實措施，扎扎實實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作

各地各部門要立足于救、著眼于補，認真落實以管補災(zāi)（加強田間肥水管理和以防治稻瘟病為重點的病蟲害防治工作）、以改補災(zāi)（對絕收的田塊，及時改種夏糧和晚秋作物）、以擴補災(zāi)（擴大增種紅苕、二季玉米、秋洋芋、蔬菜等作物）、以養(yǎng)補災(zāi)（及時孵抱雞、鴨、鵝等家禽及增養(yǎng)豬、牛、羊、兔等家畜）等各項措施和要求，全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。

（一）堅持分類科學指導。各地要根據(jù)洪災(zāi)造成的不同損失情況，堅持因地制宜，進行分類指導。一是對受災(zāi)程度較輕的水稻、玉米、高粱等作物要組織群眾及時清洗扶苗，加強肥水管理，力爭穩(wěn)產(chǎn)。二是對南部地區(qū)少數(shù)低洼田塊淹水時間過長，但根莖完好的田塊，根據(jù)不同情況，作好科學處理。三是對泥沙淹埋收獲無望的田塊，要果斷改種晚夏紅苕、秋洋芋、秋蕎、秋大豆和早熟玉米及蔬菜等作物。四是被洪水淹沒而又即將成熟的玉米，要及時收獲作鮮食或飼料。五是對淹水嚴重的紅苕地塊，應(yīng)及時理溝排水，松土壘廂，增施結(jié)薯肥，嚴重受災(zāi)并絕收的要及時改種。

（二）切實加強大春作物田間管理。受高溫多雨氣候和洪災(zāi)等因素的影響，水稻葉瘟在我市各地蔓延，目前發(fā)生面積達10萬畝，個別地方化苗成災(zāi)；稻飛虱遷入量大，繁殖加快，達縣、萬源等地出現(xiàn)“通火”現(xiàn)象，蟲量達到1.3萬頭/百叢，是近二十年最為嚴重的一年。各地要充分認識水稻穗期病蟲的流行性、暴發(fā)性、成災(zāi)性、嚴重性，以及防治工作的特殊性和艱巨性，克服僥幸麻痹思想，落實“三個重點”，即重點區(qū)域、重點時期和重點技術(shù)，切實抓好防治工作。各地要組織科技人員深入第一線督促指導，集中抓好1—2個500—1000畝水稻病蟲防治示范片，同時指導農(nóng)戶抓好肥水管理工作，確保實現(xiàn)大春豐收。

（三）大力發(fā)展晚秋作物。各地要把晚秋生產(chǎn)作為彌補災(zāi)害損失的重中之重，堅持科學規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展。要把晚秋生產(chǎn)的重點放在抓好再生稻、秋洋芋、秋紅苕和秋菜上，確保晚秋作物總面積達到190萬畝以上，其中晚秋糧食130萬畝，糧食總產(chǎn)達到17.42萬噸，重點發(fā)展再生稻25萬畝，秋玉米10萬畝、秋紅苕23萬畝、秋洋芋62萬畝、秋大豆及其它10萬畝；秋菜60萬畝。農(nóng)業(yè)部門要推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，堅持科學種植，狠抓播栽（蓄留）時間、播栽質(zhì)量和肥水管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高單產(chǎn)，實現(xiàn)增種增收。

（四）積極抓好科技示范。市、縣農(nóng)業(yè)部門要派出技術(shù)骨干，深入重災(zāi)區(qū)，開展技術(shù)培訓，幫助指導災(zāi)區(qū)群眾落實夏種、秋種生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)。重災(zāi)縣要集中成片抓好1000—2000畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救示范片，輕災(zāi)縣要集中成片抓好500—1000畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救示范片，重災(zāi)鄉(xiāng)要集中成片抓好100—200畝、輕災(zāi)鄉(xiāng)要集中抓好50—100畝生產(chǎn)自救示范片。市農(nóng)業(yè)局要集中抓好渠縣重災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導，特別是土溪一線的生產(chǎn)自救。要把生產(chǎn)自救技術(shù)措施落實到每一戶農(nóng)戶、每一塊田塊，以點促片，以片帶面，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救工作縱深推進。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保全年農(nóng)業(yè)目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)

各級各有關(guān)部門要切實加強對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的組織領(lǐng)導，確保生產(chǎn)自救各個環(huán)節(jié)、各個層面有機銜接，確保生產(chǎn)自救工作有序推進。

（一）組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作領(lǐng)導機構(gòu)。各地要迅速把精力轉(zhuǎn)到生產(chǎn)自救上來，組建強有力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救領(lǐng)導小組?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導要切實擔負起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作的第一責任，堅持“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓。要實行領(lǐng)導干部劃片包干責任制，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作責任落實、措施到位。

（二）加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救資金投入。市、縣兩級財政要根據(jù)各地災(zāi)情損失，把握輕重緩急，及時將救災(zāi)資金和救災(zāi)物資落實到災(zāi)民手中。各地要安排足夠資金用于購買種子、化肥、農(nóng)藥等物資，切實保障農(nóng)業(yè)部門抓點示范、技術(shù)培訓、種子調(diào)運等必需的工作經(jīng)費。對救災(zāi)資金和物資的組織，實行市、縣統(tǒng)一調(diào)配，鄉(xiāng)、村、社逐戶登記造冊，張榜公布，統(tǒng)一發(fā)放，嚴禁任何單位和個人截留、滯留或挪用救災(zāi)資金和物資。

（三）搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的協(xié)調(diào)配合。各級各有關(guān)部門要認真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，共同打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救攻堅戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要做好對種子、農(nóng)藥、化肥等物資調(diào)運的組織協(xié)調(diào)工作，加強災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)和生產(chǎn)自救的技術(shù)指導，抓好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救科技示范點和示范片；畜牧部門要積極抓好災(zāi)區(qū)動物疫病防治工作，加大畜牧業(yè)發(fā)展力度，幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民多養(yǎng)畜（禽），增加收入；供銷、糧食、工商、物價、公安、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機等相關(guān)部門也要發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)災(zāi)區(qū)，服務(wù)“三農(nóng)”；督查部門要會同有關(guān)部門加強對生產(chǎn)自救工作的督促檢查，確保各項措施落實到位，確保生產(chǎn)自救取得實在成效。

附件：達州市2007年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)自救指導任務(wù)表

二○○七年七月十四日

附件：

達州市2007年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)自救指導任務(wù)表