達州市人民政府 關于進一步加強地質災害防治工作的緊急通知

??各縣（市、區）人民政府，市級各部門：

當前，我市連續遭遇暴雨襲擊，地質災害防治工作面臨的形勢十分嚴峻。各地一定要克服麻痹思想、畏難情緒，以對人民高度負責的精神，把困難估計得再足一些，把方案做得再細一些，把工作做得再實一些，切實做好汛期地災防治工作，努力確保一方平安。現將有關問題緊急通知如下：

一、加強領導，落實責任

各級人民政府要高度重視各次強降雨過程地質災害防治工作，切實加強領導，層層落實責任，各級黨委、政府一把手要親自抓，分管領導赴下身子具體抓，做到任務到人、責任到人。要進一步明確汛期地質災害防治責任，完善政府領導下的突發性地質災害防治組織體系，協調一致做好汛期地質災害防治工作。在連續強降雨的情況下，各級人民政府決不能放松對地質災害的警惕，不能心存僥幸，孳生麻痹輕敵的思想，要時刻繃緊地質災害防治工作這根弦，牢固樹立起防大災、抗大災的思想，有效應對各類突發性地質災害的發生，特別是要在資金、人員、設備等方面做好充分保障。

二、加強值班,確保信息暢通

各級人民政府、各地質災害應急反應機構必須按照《地質災害防治條例》和國家、省地質災害防治工作要求，嚴格執行24小時專人值班制度及領導帶班制度，重要崗位要實行主副班制度，不得出現脫崗、離崗現象；一旦發現，嚴肅處理。各縣（市、區）人民政府主要領導是地質災害防治工作第一責任人，必須保持手機24小時開機，保障信息暢通。對轄區內發生的中型（含中型）以上地質災害或發生在敏感地區、敏感時間以及可能演化為中型（含中型）以上地質災害的小型地質災害，各地在做好應急處置的同時，必須在事發2個小時內報市政府地質災害應急指揮部；情況危急時，越級上報省政府地質災害應急指揮部。

三、加大地質災害氣象預警預報信息的貫徹、傳達和相應防災措施的落實力度

國土、氣象、水利、救災、民政等部門要加強會商，結合雨情、水情預測資料，努力提高地質災害預報工作的精度和準確度。要通過電視、電臺、電信等方法，千方百計在災害性天氣來臨前將相關信息傳達到鄉（鎮）、村、社領導和隱患點監測責任人手中。及時有效地組織監測和組織受威脅的群眾撤離避讓。對居住在靠山、靠崖、溝口等地質災害隱患區的山區群眾要逐戶進行通知，務必在險情出現前撤出相關人員。

四、加強地災知識宣傳，增強群眾防災意識，提高群眾自救能力

各地要充分發揮群測群防的作用，形成牢不可破的群測群防監測防御網絡。暴風雨來臨時，各地要層層發動，把預防地災的要求宣傳到每家每戶，使干部明確防范目標及防范責任，讓群眾了解具體的防范措施和防災避險方法。通過廣播、電視、短信等方式發布地災防治知識及防御公告，告誡市民科學規避地質災害常識。要發動群眾在暴雨天氣自發對居住區域、房前屋后、陡坡陡坎、泥石流溝口等危險地段進行巡查，發現險情，及時通報受威脅的群眾向安全區撤離。

五、進一步加大地質災害隱患的排查和巡查工作力度

各級人民政府要立即組織國土、建設、交通、旅游、教育、水利等部門，對本轄區內地質災害隱患點，特別是溝口泥石流堆積扇、靠山、靠崖以及城鎮、居民集聚區、旅游景點、學校、交通干線、工程施工場所等地質災害易發地段逐一進行拉網式排查和巡查。發現險情，及時采取緊急措施，徹底消除隱患。在降雨過程中，要擴大地質災害巡查面，展開全面排查，對可能誘發地質災害的地段實施全方位和全程監測，不放過一個隱患點。對于地質災害調查與區劃工作中查明的地質災害隱患點以及當地在近期的地質災害巡查和排查工作中查明的地質災害隱患點，均必須編制防災預案，落實防災責任單位和監測責任人，制定切實可行的防災避讓措施，對受威脅的群眾發放防災避險明白卡。

六、加強部門協作，整體聯動，確保地質災害防治工作落到實處

國土、建設、交通、水利、教育、旅游等部門要加強協作，在地質災害防治工作中互通信息，資源共享。災害發生時，在各級政府應急防治工作領導小組統一指揮下，各部門要各施其責，協同作戰，使搶險救災工作具體落到實處。各級人民政府要針對特殊天氣采取治災特殊措施，要充分估計發生大災害的可能性，及時調整應急預案，啟動群測群防系統，協調有關部門，加強監測，采取緊急措施，必要時從險區提前撤離群眾。總之，要立足于壞天氣、大災害，全力以赴，積極主動，從容應對，務求取得今年地質災害防治工作的全面勝利。

                        二○○七年七月二十日