??各縣(市、區(qū))人民政府,市級各部門:
當(dāng)前,我市連續(xù)遭遇暴雨襲擊,地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。各地一定要克服麻痹思想、畏難情緒,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把困難估計得再足一些,把方案做得再細(xì)一些,把工作做得再實一些,切實做好汛期地災(zāi)防治工作,努力確保一方平安?,F(xiàn)將有關(guān)問題緊急通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各級人民政府要高度重視各次強(qiáng)降雨過程地質(zhì)災(zāi)害防治工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,各級黨委、政府一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)赴下身子具體抓,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。要進(jìn)一步明確汛期地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治組織體系,協(xié)調(diào)一致做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在連續(xù)強(qiáng)降雨的情況下,各級人民政府決不能放松對地質(zhì)災(zāi)害的警惕,不能心存僥幸,孳生麻痹輕敵的思想,要時刻繃緊地質(zhì)災(zāi)害防治工作這根弦,牢固樹立起防大災(zāi)、抗大災(zāi)的思想,有效應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,特別是要在資金、人員、設(shè)備等方面做好充分保障。
二、加強(qiáng)值班,確保信息暢通
各級人民政府、各地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國家、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班制度及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要崗位要實行主副班制度,不得出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象;一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,必須保持手機(jī)24小時開機(jī),保障信息暢通。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間以及可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害,各地在做好應(yīng)急處置的同時,必須在事發(fā)2個小時內(nèi)報市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部;情況危急時,越級上報省政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
三、加大地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息的貫徹、傳達(dá)和相應(yīng)防災(zāi)措施的落實力度
國土、氣象、水利、救災(zāi)、民政等部門要加強(qiáng)會商,結(jié)合雨情、水情預(yù)測資料,努力提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作的精度和準(zhǔn)確度。要通過電視、電臺、電信等方法,千方百計在災(zāi)害性天氣來臨前將相關(guān)信息傳達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社領(lǐng)導(dǎo)和隱患點監(jiān)測責(zé)任人手中。及時有效地組織監(jiān)測和組織受威脅的群眾撤離避讓。對居住在靠山、靠崖、溝口等地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的山區(qū)群眾要逐戶進(jìn)行通知,務(wù)必在險情出現(xiàn)前撤出相關(guān)人員。
四、加強(qiáng)地災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識,提高群眾自救能力
各地要充分發(fā)揮群測群防的作用,形成牢不可破的群測群防監(jiān)測防御網(wǎng)絡(luò)。暴風(fēng)雨來臨時,各地要層層發(fā)動,把預(yù)防地災(zāi)的要求宣傳到每家每戶,使干部明確防范目標(biāo)及防范責(zé)任,讓群眾了解具體的防范措施和防災(zāi)避險方法。通過廣播、電視、短信等方式發(fā)布地災(zāi)防治知識及防御公告,告誡市民科學(xué)規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害常識。要發(fā)動群眾在暴雨天氣自發(fā)對居住區(qū)域、房前屋后、陡坡陡坎、泥石流溝口等危險地段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時通報受威脅的群眾向安全區(qū)撤離。
五、進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和巡查工作力度
各級人民政府要立即組織國土、建設(shè)、交通、旅游、教育、水利等部門,對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點,特別是溝口泥石流堆積扇、靠山、靠崖以及城鎮(zhèn)、居民集聚區(qū)、旅游景點、學(xué)校、交通干線、工程施工場所等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和巡查。發(fā)現(xiàn)險情,及時采取緊急措施,徹底消除隱患。在降雨過程中,要擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害巡查面,展開全面排查,對可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地段實施全方位和全程監(jiān)測,不放過一個隱患點。對于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作中查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及當(dāng)?shù)卦诮诘牡刭|(zhì)災(zāi)害巡查和排查工作中查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,均必須編制防災(zāi)預(yù)案,落實防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人,制定切實可行的防災(zāi)避讓措施,對受威脅的群眾發(fā)放防災(zāi)避險明白卡。
六、加強(qiáng)部門協(xié)作,整體聯(lián)動,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處
國土、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游等部門要加強(qiáng)協(xié)作,在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中互通信息,資源共享。災(zāi)害發(fā)生時,在各級政府應(yīng)急防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各部門要各施其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),使搶險救災(zāi)工作具體落到實處。各級人民政府要針對特殊天氣采取治災(zāi)特殊措施,要充分估計發(fā)生大災(zāi)害的可能性,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,啟動群測群防系統(tǒng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)監(jiān)測,采取緊急措施,必要時從險區(qū)提前撤離群眾??傊⒆阌趬奶鞖?、大災(zāi)害,全力以赴,積極主動,從容應(yīng)對,務(wù)求取得今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全面勝利。
二○○七年七月二十日