達州市人民政府辦公室 關于切實抓好茶果產業發展的通知

各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

茶葉和水果是我市重要的特色農產品和農業產業，長期以來在發展農村經濟、幫助農民增收等方面發揮了重要作用。為進一步做大做強茶果產業，加快資源優勢向經濟優勢的轉化，經市政府同意，現就切實抓好茶果產業發展通知如下：

一、理清思路，明確目標

當前和今后一個時期全市茶果產業發展的基本思路是：擴展面積，主攻單產；調整布局，優化結構；強化管理，突出品質；培育品牌，拓展市場；產業開發，增效增收。總的目標是：到2010年，全市建成茶葉基地鄉鎮50個、水果基地鄉鎮100個。茶葉面積發展到20萬畝，總產量6000噸（名優茶4000噸），總產值4億元；水果總面積穩定在45萬畝（其中柑桔發展到30萬畝），產量35萬噸，產值6.5億元。生產、加工、貯藏、運銷協調發展，基本實現產業化經營格局，實現農民人均增收200元以上。

二、科學規劃，區域布局

按照優勢產品向優勢區域集中的原則，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，著力推進產業規模發展。在生產基地布局上，茶葉產業發展主要以萬源市、宣漢縣為重點，其面積、產量要占到全市總量80%以上。水果產業發展要突出柑桔的優勢地位，渠縣、達縣要建設優質橙類及安仁柚生產基地，大竹縣和開江縣、宣漢縣部分適宜區域建設雜柑、優質椪桔和早熟溫州蜜柑基地。同時，積極發展落葉水果，通川區要建設伏季小宗水果生產基地，萬源市及宣漢縣、開江縣部分鄉鎮建設早熟梨生產基地，并適量發展優質中晚熟梨、李、棗、桃、枇杷等水果基地。要積極打造無公害生產基地，力爭“十一五”末建成無公害茶葉基地15萬畝、無公害水果基地30萬畝。

三、調整結構，提升品質

大力發展名優特新品種。茶葉生產要著力發展無性系良種茶園，積極引進推廣福鼎大白茶等優良品種，加快淘汰四川中小葉群體品種，盡快實現茶葉品種的良種化。水果生產堅持改造與發展并重，現有生產基地突出抓好以柑桔高接換種為重點的結構調整，大力發展名優水果。到2010年，全市實現柑桔高接換種5萬畝，小宗水果改良3萬畝。同時，大力開展本地茶果地方品種的選優推廣工作，重點抓好地域特色明顯、市場潛力大的本地青脆李的保護、開發利用工作，2008年，完成全市青脆李的資源調查工作，2010年推廣種植優良青脆李3萬畝。要嚴把茶果苗木的質量關和病蟲檢疫關，確保安全、可持續發展，2007年至2008年，分別在萬源市、渠縣各集中建立一個規格高、質量好、標準化的茶葉果樹良種母本園和中心苗圃。到“十一五”末，全市茶果良種化率分別達70%和90%。

四、壯大龍頭，培育品牌

按照一個企業、一個品牌、一個產業配套發展的要求，著力打造巴山雀舌、渠縣臍橙、達縣安仁柚、大竹塔羅科血橙等品牌。要以“四川巴山雀舌名茶實業有限公司”為依托，重點培育“巴山雀舌”品牌，力爭在2010年建設成為四川馳名商標和著名品牌。渠縣、達縣、大竹縣要積極創立柑桔品牌，并逐漸培育成名牌產品。宣漢縣、通川區要積極創立伏季水果品牌。力爭2010年茶葉知名品牌占到總量的80%，柑桔知名品牌占到總量的40%；全市龍頭企業的收購運銷和加工要占到水果總量的70%以上，基本形成生產、加工、銷售一體化格局。

五、加強領導，落實責任

各級各有關部門要把發展茶果產業作為構筑農村經濟支撐的一項重要工作，切實加強組織領導，采取有效措施狠抓落實。市政府將茶果產業列為了當前和今后一個時期重點發展的特色農業產業之一，在市特色農業產業發展領導下面增設了市茶果產業推進辦公室（設在市農業局），具體負責茶果產業發展的規劃、實施及技術指導等工作。各縣（市、區）要按照市上的統一規劃，結合實際抓好產業發展。要加強產業發展的經費保障，市、縣兩級要安排專項資金用于新產品、新技術的引進、試驗、示范、推廣；要加強產業發展的技術保障，市、縣農林部門要落實專門的技術人員深入各產業發展基地和企業指導生產、搞好服務；要加強產業發展的制度保障，對各項措施的落實、各項任務的完成情況嚴格監督檢查，并與其它特色產業發展一并考核、一并獎懲，多方面促進茶果產業快速發展壯大。

二○○七年七月十七日