達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市市級豬肉儲備管理暫行辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

《達(dá)州市市級豬肉儲備管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第67次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請及時抓好貫徹落實(shí)工作。

二○○七年九月二十二日

達(dá)州市市級豬肉儲備管理暫行辦法

第一條  為加強(qiáng)市級儲備豬肉的管理工作，更好地調(diào)節(jié)供求、平抑物價、保障供給，根據(jù)國務(wù)院和四川省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  市級儲備豬肉是市人民政府確定的專項儲備物資。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用。

第三條  市商務(wù)局、市物價局、市財政局和承擔(dān)儲備任務(wù)的單位（以下簡稱代儲單位）負(fù)責(zé)市級儲備豬肉的具體管理和儲備工作。

市商務(wù)局按市政府批準(zhǔn)的豬肉儲備計劃，代表市人民政府與代儲單位簽訂委托儲備合同。

第四條  代儲單位必須是具有獨(dú)立法人資格，具備肉類加工、儲備能力的企業(yè)，其資格審查由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，以競標(biāo)方式確定。

第五條  市級儲備豬肉年收購資金由代儲單位通過銀行貸款解決，市財政按同期銀行流動資金貸款利率給予儲備期貼息。

第六條  市級儲備豬肉發(fā)生的儲備費(fèi)用（包括貸款利息、運(yùn)雜費(fèi)、冷藏費(fèi)、商品損耗費(fèi)用等）列入市財政預(yù)算。其中，貸款利息按核定儲備數(shù)量所占用的資金和同期流動資金貸款利率計算；冷藏保管費(fèi)按每天每噸2.5元計算（其中管理費(fèi)為0.1元）；運(yùn)雜費(fèi)平均按每噸260元計算；商品損耗按照運(yùn)輸途耗4‰，保管庫耗4‰，合計8‰計算。因受國家購銷政策、利息調(diào)整、市場變化的影響及不可抗拒的災(zāi)害造成儲備豬肉損失或儲備費(fèi)用發(fā)生變化的，由代儲單位報市商務(wù)局和市財政局審核，經(jīng)市政府同意后，由市財政局據(jù)實(shí)調(diào)整。

第七條  市政府動用儲備豬肉按規(guī)定投放市場發(fā)生的費(fèi)用和價差，采取以收抵支的辦法解決。收大于支的部分繳市財政；收不抵支差額部分由市財政撥補(bǔ)。儲備豬肉按實(shí)際購進(jìn)價格進(jìn)行成本核算。購進(jìn)價格由儲備單位分別報市商務(wù)局和市財政局，由市商務(wù)局會同市物價局、市財政局和其他有關(guān)單位根據(jù)本市及周邊地區(qū)市場價格等情況合理確定。

第八條  儲備豬肉的動用由市商務(wù)局根據(jù)監(jiān)測掌握的市場波動情況向市政府提出動用報告，或?qū)μ岢鰟佑檬屑壺i肉儲備的申請予以審核報市政府批準(zhǔn)后，通知代儲單位調(diào)運(yùn)。

第九條  代儲單位接到動用儲備豬肉的通知單后，應(yīng)快速、及時地將儲備豬肉發(fā)送到指定地區(qū)和單位。

第十條  儲備豬肉實(shí)行有償調(diào)用。儲備豬肉調(diào)出后要及時收回貨款，調(diào)入方不得以任何借口或理由拖延、拒付。調(diào)出的儲備豬肉，由市商務(wù)局會同市財政局根據(jù)購進(jìn)價格和調(diào)出時市場行情確定結(jié)算價格。

第十一條  代儲單位應(yīng)當(dāng)建立儲備商品保管制度，實(shí)行專庫專人保管，不同廠家、批次的豬肉單獨(dú)儲放，掛牌標(biāo)存。購進(jìn)的豬肉必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條  代儲單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好經(jīng)營，增強(qiáng)風(fēng)險意識。因經(jīng)營管理不善造成儲備肉品過期變質(zhì)而發(fā)生的損失，由代儲單位負(fù)責(zé)。

第十三條  建立儲備豬肉的調(diào)節(jié)機(jī)制。在市場供應(yīng)緊缺、生產(chǎn)淡季和重大節(jié)日時，適時組織將儲備豬肉投放市場。投放儲備豬肉由市商務(wù)局會同市財政局、市物價局等有關(guān)單位研究提出方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市商務(wù)局組織實(shí)施。

第十四條  建立儲備豬肉的推陳儲新機(jī)制。在保證一定存量的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)律和市場狀況，適時進(jìn)行豬肉的更新和品種調(diào)劑。其更新期限為6個月。儲備豬肉輪換更新，由代儲單位報市商務(wù)局批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十五條  代儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲備商品的會計、統(tǒng)計報表制度。代儲單位應(yīng)按季向市商務(wù)局、市財政局報送儲備財務(wù)統(tǒng)計報表，由市財政局會同市商務(wù)局按季預(yù)撥儲備費(fèi)用，年終結(jié)算。

第十六條  市商務(wù)局要加強(qiáng)對市級儲備豬肉的監(jiān)督檢查；市財政局要加強(qiáng)對儲備豬肉專項資金和補(bǔ)貼使用情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理；市審計局應(yīng)當(dāng)按年度進(jìn)行專項審計。

第十七條  對違反本辦法的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市原有的關(guān)于儲備豬肉的管理規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。