各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

為切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作，縮小天然氣與可替代能源的價格差距，促進(jìn)能源資源節(jié)約，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委提高了成品油和工業(yè)用天然氣價格。同時受國際市場價格上漲的影響，國內(nèi)食用植物油價格持續(xù)上漲。為保障當(dāng)前商品市場特別是生活必需品的市場供應(yīng)，防止出現(xiàn)價格上漲連鎖反應(yīng)，維護(hù)正常的市場價格秩序，現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，層層抓好落實(shí)。今年以來，全國商品市場呈現(xiàn)供銷兩旺、繁榮穩(wěn)定的良好局面，但肉類、食用油及蔬菜等主要城市生活必需品價格出現(xiàn)全國性上漲，已引起了國家的高度重視和人民群眾的廣泛關(guān)注。當(dāng)前正值成品油、天然氣價格調(diào)整之際，確保市場供應(yīng)和消費(fèi)安全，具有十分重要的意義。為此，各地、各相關(guān)部門要從對人民群眾負(fù)責(zé)的高度，把市場供應(yīng)和消費(fèi)安全工作擺在當(dāng)前的突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保市場供應(yīng)、確保消費(fèi)安全。

二、加大調(diào)控力度，完善應(yīng)急預(yù)案。各地、各相關(guān)部門要針對當(dāng)前市場供應(yīng)特點(diǎn)和影響市場穩(wěn)定的突出問題，立即采取必要的調(diào)控措施，組織人員深入大型批發(fā)市場、商場、超市等了解情況，幫助解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題。指導(dǎo)企業(yè)抓住供求矛盾突出的商品，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系和銜接，盡快建立供貨渠道，備足貨源。同時，要進(jìn)一步完善商品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，研究制訂周密可行的應(yīng)急處置措施。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，凈化流通秩序。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，杜絕不合格商品上市流通。各地要采取企業(yè)自查與主管部門抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對禽、蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、熟食制品等食品類加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，對不合格食品實(shí)行嚴(yán)格的退市、召回、銷毀、公布等制度。認(rèn)真進(jìn)行一次清倉查庫活動，對于保質(zhì)期、進(jìn)貨渠道、加工衛(wèi)生環(huán)境等不符合要求的商品，要立即清理銷毀。同時開展專項(xiàng)整治行動，確保商品質(zhì)量和食品安全。嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)企業(yè)虛假打折等不規(guī)范促銷行為，切實(shí)消除大型促銷活動中可能導(dǎo)致的不安全因素，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

四、密切監(jiān)測市場，發(fā)揮信息引導(dǎo)作用。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對本地市場的運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，特別是要加強(qiáng)對成品油、天然氣、食用植物油的價格監(jiān)測和預(yù)警，密切關(guān)注成品油、天然氣和食用植物油的價格運(yùn)行和市場供求狀況，對受其影響較大的其他行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)價格異常波動及時采取應(yīng)對措施。同時要加強(qiáng)糧食、食用油、豬肉、蛋品、蔬菜等重要生活必需品的重點(diǎn)監(jiān)測，做好市場供求和價格預(yù)測，增強(qiáng)對市場走勢和異常波動的預(yù)見性，及時發(fā)布市場信息引導(dǎo)消費(fèi)。如果發(fā)生某類商品價格暴漲、群眾搶購等市場異常波動事件，要快速反應(yīng)，采取積極有效措施妥善處理，并立即按程序上報。

五、開展市場檢查，確保市場價格平穩(wěn)運(yùn)行。各地、各相關(guān)部門要組織開展成品油、天然氣、食用植物油等的市場價格檢查和巡查，嚴(yán)格控制價格上漲帶來的連鎖反應(yīng)。對受成品油、天然氣、食用植物油漲價影響較小或者根本沒有影響的行業(yè)或產(chǎn)品，無論是政府定價，還是市場調(diào)節(jié)價，均要制止乘機(jī)亂漲價、亂收費(fèi)的行為。要重點(diǎn)打擊串通漲價、行業(yè)協(xié)議提價等價格違法行為，嚴(yán)厲查處捏造漲價信息、囤積居奇、惡意串通哄抬價格等各種不法行為，確保社會穩(wěn)定。

二○○七年十一月二十一日