各縣、市、區人民政府,市級有關部門:
為切實做好成品油供應工作,縮小天然氣與可替代能源的價格差距,促進能源資源節約,經國務院同意,國家發改委提高了成品油和工業用天然氣價格。同時受國際市場價格上漲的影響,國內食用植物油價格持續上漲。為保障當前商品市場特別是生活必需品的市場供應,防止出現價格上漲連鎖反應,維護正常的市場價格秩序,現就做好有關工作通知如下:
一、提高認識,層層抓好落實。今年以來,全國商品市場呈現供銷兩旺、繁榮穩定的良好局面,但肉類、食用油及蔬菜等主要城市生活必需品價格出現全國性上漲,已引起了國家的高度重視和人民群眾的廣泛關注。當前正值成品油、天然氣價格調整之際,確保市場供應和消費安全,具有十分重要的意義。為此,各地、各相關部門要從對人民群眾負責的高度,把市場供應和消費安全工作擺在當前的突出位置,加強領導,配備人員,明確責任,把各項工作落到實處,確保市場供應、確保消費安全。
二、加大調控力度,完善應急預案。各地、各相關部門要針對當前市場供應特點和影響市場穩定的突出問題,立即采取必要的調控措施,組織人員深入大型批發市場、商場、超市等了解情況,幫助解決企業經營中遇到的困難和問題。指導企業抓住供求矛盾突出的商品,加強與生產企業的聯系和銜接,盡快建立供貨渠道,備足貨源。同時,要進一步完善商品市場供應應急預案,研究制訂周密可行的應急處置措施。
三、加強質量管理,凈化流通秩序。嚴把市場準入關,杜絕不合格商品上市流通。各地要采取企業自查與主管部門抽查相結合的方式,重點對禽、蛋、蔬菜、水果、水產品、熟食制品等食品類加強檢驗檢測,對不合格食品實行嚴格的退市、召回、銷毀、公布等制度。認真進行一次清倉查庫活動,對于保質期、進貨渠道、加工衛生環境等不符合要求的商品,要立即清理銷毀。同時開展專項整治行動,確保商品質量和食品安全。嚴格規范商業企業虛假打折等不規范促銷行為,切實消除大型促銷活動中可能導致的不安全因素,保護消費者合法權益。
四、密切監測市場,發揮信息引導作用。各地、各相關部門要加強對本地市場的運行監測和預警預報工作,特別是要加強對成品油、天然氣、食用植物油的價格監測和預警,密切關注成品油、天然氣和食用植物油的價格運行和市場供求狀況,對受其影響較大的其他行業、產品進行跟蹤監測,發現價格異常波動及時采取應對措施。同時要加強糧食、食用油、豬肉、蛋品、蔬菜等重要生活必需品的重點監測,做好市場供求和價格預測,增強對市場走勢和異常波動的預見性,及時發布市場信息引導消費。如果發生某類商品價格暴漲、群眾搶購等市場異常波動事件,要快速反應,采取積極有效措施妥善處理,并立即按程序上報。
五、開展市場檢查,確保市場價格平穩運行。各地、各相關部門要組織開展成品油、天然氣、食用植物油等的市場價格檢查和巡查,嚴格控制價格上漲帶來的連鎖反應。對受成品油、天然氣、食用植物油漲價影響較小或者根本沒有影響的行業或產品,無論是政府定價,還是市場調節價,均要制止乘機亂漲價、亂收費的行為。要重點打擊串通漲價、行業協議提價等價格違法行為,嚴厲查處捏造漲價信息、囤積居奇、惡意串通哄抬價格等各種不法行為,確保社會穩定。
二○○七年十一月二十一日