各縣、市、區人民政府,市級有關部門:
為深入貫徹黨的十七大精神,堅持擴大內需方針,加快形成消費、投資、出口協調拉動的三次產業協同帶動的經濟發展模式,促進社會主義新農村建設,商務部、財政部決定從今年1月15日至5月31日,在四川、河南、山東三省開展家電下鄉試點工作。根據四川省人民政府辦公廳《關于做好家電下鄉試點工作的通知》(川辦發電〔2007〕8號)精神,現就做好我市家電下鄉試點工作的有關事宜通知如下,請抓好貫徹落實工作。
一、充分認識家電下鄉的重大意義
家電下鄉是國家運用財政、貿易政策,引導和組織工商聯手,開發、生產適合農村消費特點的家電產品,并提供滿足農民需要的流通和售后服務,采取由中央和地方財政以直補方式對農民購買試點家電產品(彩電、冰箱、手機)給予銷售價格13%的補貼,以激活農民購買潛能,加快農村消費升級。通過家電下鄉試點,有利于引導建立適合農村消費特點的生產和流通服務體系,提高農民生活質量,促進城鄉經濟協調發展。實施家電下鄉,是中央改善民生的重大舉措,是一項民心工程,關系到廣大農民的切身利益。各縣(市、區)人民政府和市級有關部門一定要站在執政為民的高度,統一認識,周密組織,精心安排,確保試點工作順利進行。
二、切實加強家電下鄉工作的領導
家電下鄉涉及商品供應、資金兌付、打假治劣、市場秩序、公共安全等諸多問題,關系到中央惠民政策的落實和政府形象。我市各級人民政府一定要把家電下鄉試點工作納入重要議事日程,加強領導;各有關部門要認真履行職責,密切配合,溝通信息,形成聯動機制。市政府建立家電下鄉工作聯席會議制度,由市商務、財政、公安、監察、廣電、工商、國稅、地稅、質監、整規辦、銀監、農村信用聯社、郵政儲蓄銀行達州支行等部門和單位組成。聯席會議辦公室設在市商務局,負責牽頭組織協調試點工作。各縣(市、區)人民政府也要建立相應的工作制度,落實相關部門和單位的工作責任,把各項工作落到實處。
三、加大對家電下鄉的宣傳力度
“農民買家電、政府給補貼”。農民的知曉程度,是決定家電下鄉工作成效的關鍵。鑒于家電下鄉政策性強,試點時間緊迫,各級人民政府和新聞媒體要加大宣傳力度,利用電視、廣播、報紙、標語等多種途徑大力宣傳家電下鄉的目的、意義、政策和操作程序,宣傳下鄉家電以及流通企業的公開招標和質量可追溯原則,使農民明白購買家電有補貼,質量和服務有保障,切實消除農民購買疑慮,促進放心消費。各有關部門和流通企業要按照《四川省家電下鄉試點工作實施方案》的要求,做到公開透明,及時公示相關信息,防止誤傳誤導。通過宣傳,要使家電下鄉政策深入人心,家喻戶曉,人人皆知,充分調動農民的購買積極性,最大限度地讓農民享受到中央的惠民政策。
四、認真落實家電下鄉的補貼政策
家電下鄉事關廣大人民群眾的切身利益。各縣(市、區)人民政府要按照分級負責的原則,落實財政補貼資金,確保補貼資金及時、足額兌付。補貼資金必須專款專用,堅決杜絕截留、擠占和騙取補貼資金的問題出現。
五、積極做好家電下鄉的監督工作
各地各有關部門要加強對家電下鄉工作進程的管理和調控,引導和督促流通企業加快農村銷售服務網點布局和建設,確保農民群眾都能就近買到物美價廉、性能可靠、質量有保證、售后服務有保障的家電產品。要建立舉報投訴及查處機制,發現問題立即嚴肅處理。要打破地方保護和市場壟斷,嚴厲打擊假假冒偽劣、欺行霸市等行為,進一步優化農村家電市場秩序。加大監督力度,保證家電下鄉這一惠民行動在我市又好又快的開展。
二○○八年一月二十八日