各縣、市、區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門:
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鄉(xiāng)居民收入、消費水平和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,為全面了解和掌握全市城鄉(xiāng)居民生活狀況及變化情況,更好地為研究解決民生問題和制定收入分配政策提供客觀、科學(xué)的依據(jù),現(xiàn)就進(jìn)一步加強全市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作通知如下:
一、高度重視,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作的重要意義
建立合理的收入分配制度,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會的重要舉措,是各級政府實施民生工程的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是政府統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,是統(tǒng)計調(diào)查體系的重要組成部分,是全面了解和反映城鄉(xiāng)居民生活、就業(yè)與工資、勞動與社會保障等情況的重要途徑,也是各級黨委和政府掌握情況、了解民意的重要手段,對研究城鄉(xiāng)居民消費、擴大消費需求、建立和完善社會保障制度等重大問題有著十分重要的作用。各級各有關(guān)部門必須高度重視城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作,切實加強工作協(xié)調(diào)和溝通,高質(zhì)量做好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作,為科學(xué)制度經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
二、加強協(xié)調(diào)配合,確保城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作順利開展
城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、技術(shù)性強,各級各相關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合。各級統(tǒng)計局作為城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作的牽頭部門,要充分履行政府綜合統(tǒng)計職能,發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、民政、工會等要密切協(xié)作配合,按照省政府辦公廳《進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作的通知》(川辦函〔2007〕39號)以及省統(tǒng)計局、省財政廳《關(guān)于建立和完善四川省城鄉(xiāng)居民住戶統(tǒng)計調(diào)查制度的通知》(川統(tǒng)計〔2008〕29號)精神,切實做好方案設(shè)計、人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費保障、數(shù)據(jù)采集、評估審核、信息發(fā)布、資料開發(fā)等工作。
三、采取措施,進(jìn)一步鞏固和完善基礎(chǔ)工作
各級要健全調(diào)查機構(gòu),充實調(diào)查隊伍,進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)住戶調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)居民住戶統(tǒng)計調(diào)查制度》的要求,建立和完善調(diào)查樣本,增強樣本代表性;要積極做好調(diào)查戶宣傳工作,取得調(diào)查戶對調(diào)查工作的配合和支持;要深入基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,確保原始調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性;要建立健全調(diào)查統(tǒng)計制度和臺帳,規(guī)范調(diào)查統(tǒng)計工作;要認(rèn)真開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,客觀真實反映城鄉(xiāng)居民收入水平。要扎實開展樣本調(diào)整和輪換,認(rèn)真做好大樣本的抽選和小樣本的選定工作,切實提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。
四、落實經(jīng)費,全力保障城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作順利進(jìn)行
城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是一項技術(shù)性強、工作量大的經(jīng)常性任務(wù),需要必要的調(diào)查經(jīng)費作保障。各縣(市、區(qū))要參照當(dāng)?shù)匚飪r水平和用工工資標(biāo)準(zhǔn)切實解決調(diào)查所需工作經(jīng)費和輔助調(diào)查員、調(diào)查戶的補助。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村記賬戶補貼標(biāo)準(zhǔn)和抽中村、抽中社區(qū)輔助調(diào)查員的調(diào)查補貼均不低于全省平均水平,即城鄉(xiāng)住戶記賬補貼每戶不低于50元/月,輔助調(diào)查員補貼不低于100元/月,同時要保證必要的工作經(jīng)費,并隨著經(jīng)濟發(fā)展和情況變化逐步提高,納入地方財政預(yù)算按時撥付,確保工作順利開展。
五、落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保工作質(zhì)量
各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行國家住戶調(diào)查制度,采取有效措施切實保障調(diào)查結(jié)果真實、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果。人為修改調(diào)查數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)處分規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。要強化日常管理,加強對各項城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和評估,努力提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。此項工作將納入對各縣(市、區(qū))及市級相關(guān)部門的年度績效考核范疇。
二○一一年六月二十一日