達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善空氣質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

為進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度，切實(shí)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào)）和《四川省貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案》（川環(huán)發(fā)〔2010〕40號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)控制污染物

切實(shí)控制二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)

以淘汰落后產(chǎn)能、電廠脫硫及降氮脫硝工程、機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制、揚(yáng)塵污染控制、典型行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制、飲食行業(yè)污染集中整治為重點(diǎn)領(lǐng)域，以火電、鋼鐵、有色、石化、水泥建材、化工等為重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)解決酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染等問(wèn)題。

二、主要任務(wù)

以嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入為前提，以?xún)?yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本，以多污染物聯(lián)合減排為主線，大力推廣清潔能源，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制，完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)管體系，全面推進(jìn)大氣污染綜合防治。

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入

把主要污染物總量指標(biāo)作為審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件，完善主要污染物排放總量前置審核制度，對(duì)超過(guò)主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、且環(huán)境無(wú)容量的地區(qū)，不得建設(shè)新增主要大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，在市區(qū)禁止建設(shè)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。規(guī)劃新（擴(kuò)）建的燃煤火電廠必須是以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、單機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦及以上燃煤矸石或劣質(zhì)煤（低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克）的綜合利用機(jī)組以及單機(jī)容量大于60萬(wàn)千瓦的凝汽式燃煤機(jī)組；鼓勵(lì)利用關(guān)停小火電機(jī)組容量建設(shè)“上大壓小”項(xiàng)目。

（二）優(yōu)化工業(yè)布局

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行區(qū)域工業(yè)布局，開(kāi)展區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。城市城區(qū)及其近郊禁止新建、擴(kuò)建鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)，對(duì)城區(qū)內(nèi)已建重污染企業(yè)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施搬遷和升級(jí)改造，使城市生態(tài)達(dá)到生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

大力推行清潔生產(chǎn)，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，全面開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、造紙、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)按期完成。

（四）加大重點(diǎn)污染物防治力度

1．強(qiáng)化二氧化硫總量控制制度。繼續(xù)推進(jìn)火電廠煙氣脫硫，提高火電機(jī)組脫硫效率，加大鋼鐵、石化等行業(yè)的二氧化硫減排工作力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作，確保已建成脫硫及其他廢氣治理設(shè)施的正常運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)施“掛牌督辦”制度，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源整治監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)區(qū)域、行業(yè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題實(shí)施“掛牌督辦”。

2．建立氮氧化物排放總量控制制度。全面啟動(dòng)火電廠降氮脫硝工程，新建、擴(kuò)建、改建火電廠要建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，開(kāi)展氮氧化物污染防治，按照大機(jī)組從嚴(yán)控制原則，2012年12月31日前，區(qū)域內(nèi)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的燃煤機(jī)組需完成煙氣脫硝工程。

3．加強(qiáng)顆粒物污染防治。使用工業(yè)鍋爐的企業(yè)以及水泥廠、火電廠應(yīng)采用袋式等高效除塵技術(shù)，加快推進(jìn)淘汰干法中空窯、濕法窯、立波爾窯、立窯等能耗高、污染嚴(yán)重的落后水泥生產(chǎn)線，支持和鼓勵(lì)水泥企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)胤勖夯业裙I(yè)廢物作混合材資源；禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，在施工場(chǎng)地應(yīng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施，實(shí)施“黃土不露天”工程，減少城區(qū)裸露地面，開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作。2012年底前，各地?fù)P塵污染控制區(qū)應(yīng)達(dá)到建成區(qū)面積的80%以上，揚(yáng)塵污染得到有效控制。

禁止使用高污染型鍋爐，在用的工業(yè)鍋爐必須達(dá)標(biāo)排放。1蒸噸/小時(shí)以下鍋爐鼓勵(lì)使用電鍋爐。對(duì)其他工業(yè)鍋爐，積極推進(jìn)高效煙氣脫硫除塵工程和降氮脫硝技術(shù)；20蒸噸/小時(shí)及以上鍋爐要安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源排放數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)。

4．加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)噴漆、石化、制鞋、印刷、電子、服裝干洗等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物主要排放行業(yè)的監(jiān)管，制定不同重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放控制措施，推行低揮發(fā)性有機(jī)化合物排放的生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)水性、低毒或低揮發(fā)性有機(jī)化合物排放的產(chǎn)品。

鼓勵(lì)涂料、油墨、膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，逐步淘汰揮發(fā)性有機(jī)化合物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。

推進(jìn)加油站油氣污染治理，按期完成現(xiàn)有油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)的油氣回收改造工作。

嚴(yán)格控制城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放，完成集中式飲食服務(wù)業(yè)區(qū)劃。新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源，已建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)限期改用清潔能源，安裝油煙治理設(shè)施，建立油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制并實(shí)施有效監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)能源清潔利用

1．嚴(yán)格控制燃煤污染排放。提高煤炭洗選比例，加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁止原煤散燒。建設(shè)火電機(jī)組煙氣脫硫、脫硝、除塵和除汞等多污染物協(xié)同控制技術(shù)示范工程。對(duì)火電機(jī)組由目前單一按照能耗水平由低到高排序，改為根據(jù)能耗水平和污染物排放水平同步由低到高排序。

2．大力發(fā)展清潔能源。積極推行天然氣、液化石油氣、煤制氣、太陽(yáng)能等清潔能源，提高清潔能源使用比例，實(shí)施節(jié)能強(qiáng)企工程，提高能源利用效率，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造和廢物利用能源替代，落實(shí)國(guó)家節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策。發(fā)展農(nóng)村清潔能源，推進(jìn)城市集中供熱。

（六）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治

1．嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)管理，逐步實(shí)施輕型汽油車(chē)穩(wěn)態(tài)工況法（ASM）或簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法（VMAS）、輕型柴油車(chē)和重型柴油車(chē)加載減速試驗(yàn)——不透光煙度法（LUGDOWN），逐步開(kāi)展遙測(cè)法抽檢。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的年檢檢測(cè)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放必須達(dá)到“國(guó)Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)；建成機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通、互享。

積極鼓勵(lì)和扶持使用電動(dòng)、混合動(dòng)力等清潔能源汽車(chē)，推動(dòng)無(wú)污染、低污染機(jī)動(dòng)車(chē)的使用。推進(jìn)政府公務(wù)車(chē)綠色采購(gòu)制度，把節(jié)能、環(huán)保作為公務(wù)車(chē)采購(gòu)的重要參考指標(biāo)。

2．完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理制度。全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理制度，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志發(fā)放和管理工作，對(duì)沒(méi)有標(biāo)志和排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)，采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間等交通管制措施，逐步淘汰高排放車(chē)輛。落實(shí)《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或激勵(lì)措施提前報(bào)廢老舊汽車(chē)及“黃標(biāo)車(chē)”。

加快加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理進(jìn)度。要在年底前完成所有加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收綜合治理及驗(yàn)收工作，并確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行；新增油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。

（七）完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)管體系

1．加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。不斷提高空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力和水平，在年內(nèi)完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的重新優(yōu)化布點(diǎn)工作；完善空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，增設(shè)空氣污染自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)，開(kāi)展酸雨、細(xì)顆粒物、臭氧監(jiān)測(cè)和城市道路兩側(cè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)；對(duì)揮發(fā)性有機(jī)污染物等進(jìn)行連續(xù)或在線監(jiān)測(cè)；完善酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)，初步建成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 。

2．強(qiáng)化空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)站體系建設(shè)，各級(jí)監(jiān)測(cè)站必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展；不斷提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，完善監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)制度，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器的正常使用和運(yùn)行。

3．加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平。完善環(huán)境應(yīng)急體系和應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)水平。

（八）制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案

未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定達(dá)標(biāo)方案，確保按期實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，要制定持續(xù)改善方案，防止空氣質(zhì)量惡化。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立全市環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，組織編制大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，明確重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施及重點(diǎn)治理項(xiàng)目，落實(shí)各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)。

（二）落實(shí)責(zé)任。地方人民政府是區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)達(dá)州市實(shí)施方案制定本地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案，并將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各地各部門(mén)責(zé)任單位和企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（三）建立考核評(píng)估機(jī)制。建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面客觀地反映區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)區(qū)域大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和城市空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，制定年度考核指標(biāo)和相關(guān)考核辦法，嚴(yán)格考核落實(shí)。

（四）加大投入。各級(jí)人民政府要根據(jù)大氣污染防治工作實(shí)際，加大資金投入力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，著力推進(jìn)重點(diǎn)治污項(xiàng)目和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力建設(shè)。空氣質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的城市，應(yīng)逐年加大資金投入，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本、外資等各類(lèi)投資主體參與區(qū)域大氣污染治理工作，加快城市大氣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理工程建設(shè)。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染治理的資金投入保障。繼續(xù)實(shí)施高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)政策。嚴(yán)格火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)上市公司環(huán)保核查。積極推進(jìn)主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作，完善總量控制和排污許可證制度，選擇區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展主要污染因子排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)工作。加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與金融監(jiān)管部門(mén)的合作，環(huán)保部門(mén)每年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用評(píng)級(jí)，并將評(píng)級(jí)結(jié)果通報(bào)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息共享，推行綠色信貸，促進(jìn)治污減排。

（五）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并公布重點(diǎn)企業(yè)名單，開(kāi)展區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中整治違法排污企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)大氣污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2011年底前，重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)全部安裝在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，確保已建成的脫硫及其他廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)施“掛牌督辦”制度，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源整治監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)區(qū)域、行業(yè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題實(shí)施“掛牌督辦”。

（六）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)區(qū)域大氣污染形成機(jī)理研究。推廣高效脫硫、脫硝、除塵一體化技術(shù)及設(shè)備和細(xì)顆粒物、臭氧污染防治技術(shù)以及重點(diǎn)行業(yè)有毒有害氣體治理技術(shù)、潔凈煤利用、揮發(fā)性有機(jī)污染物處理技術(shù)，推廣機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制和農(nóng)村生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)等相關(guān)技術(shù)與成套設(shè)備，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廢氣處置和利用的相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備。加速大氣污染防治科技成果轉(zhuǎn)化，為提高生產(chǎn)效率，降低能源資源消耗，減少污染排放提供科技支撐。

（七）加強(qiáng)宣傳教育。倡導(dǎo)公眾從身邊事做起，積極開(kāi)展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成綠色的生活和消費(fèi)方式。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境教育，積極推動(dòng)“綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，建設(shè)一批各具特色的環(huán)境教育基地，普及環(huán)保知識(shí)，推廣環(huán)境文化。依托各新聞媒體，引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。建立健全重大區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)、相關(guān)政策制定出臺(tái)聽(tīng)證制度；完善環(huán)境公眾參與制度，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，為公眾參與提供信息支持，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

四、職責(zé)分工

市政府為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施、任務(wù)的分解、細(xì)化和目標(biāo)考核。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改善區(qū)域空氣質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)落實(shí)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制制度、重點(diǎn)企業(yè)污染整治和在線監(jiān)測(cè)、擬定強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單、實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和點(diǎn)位重新優(yōu)化布點(diǎn)工作，組織制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案，督促重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)火電廠及重點(diǎn)機(jī)組實(shí)施降氮脫硝，對(duì)飲食服務(wù)業(yè)安裝油煙治理設(shè)施和改用清潔能源情況實(shí)施監(jiān)管；監(jiān)管加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣的治理；組織聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織做好在用機(jī)動(dòng)車(chē)年檢、路檢、抽檢及環(huán)保標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)放認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建等工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源推廣應(yīng)用、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣工況法檢測(cè)收費(fèi)、脫硝電價(jià)、油氣回收治理檢測(cè)收費(fèi)等有關(guān)環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整或制定。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)推進(jìn)重污染行業(yè)落后生產(chǎn)工藝關(guān)停淘汰工作；開(kāi)展區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)工作；實(shí)施節(jié)能強(qiáng)企工程，推進(jìn)清潔生產(chǎn)；落實(shí)擴(kuò)大完善發(fā)電調(diào)試試點(diǎn)范圍，確定2012年前關(guān)停小火電機(jī)組臺(tái)數(shù)和容量；加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)及油罐車(chē)油氣回收治理和監(jiān)督管理。

市商務(wù)局牽頭實(shí)施汽車(chē)報(bào)廢換新工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)現(xiàn)有污染治理有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，積極支持大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、大氣污染治理預(yù)報(bào)預(yù)警等項(xiàng)目實(shí)施。

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)控制區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)揚(yáng)塵污染控制區(qū)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)等計(jì)量器具進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

市科技局負(fù)責(zé)組織科技攻關(guān)，促進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控科技進(jìn)步，為改善區(qū)域空氣質(zhì)量提供科技支撐。

市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛年檢的環(huán)保檢測(cè)工作，不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)不得通過(guò)年檢。

各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)未安裝脫硫設(shè)施或者脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常的燃煤發(fā)電機(jī)組限產(chǎn)限排；石油公司要制定加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理計(jì)劃和方案，并落實(shí)資金和油氣治理措施，確保供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用成品油。

二〇一一年五月十日

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