各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)有關(guān)部門:
《達(dá)州市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十月二十七日
達(dá)州市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案
按照省政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議和省政府《關(guān)于開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合達(dá)州實(shí)際,制定本工作方案。
一、重點(diǎn)工作
(一)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立達(dá)州市人民政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。邀請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政協(xié)各1位副秘書長(zhǎng),市委辦公室1位副主任,市委組織部1位副部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)人參加試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府績(jī)效辦,由市政府績(jī)效辦負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常工作,市監(jiān)察局負(fù)責(zé)績(jī)效監(jiān)察工作。各縣(市、區(qū))人民政府相應(yīng)成立績(jī)效管理試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦
完成時(shí)間:2011年10月
(二)召開全市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議
召開全市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議,貫徹全省政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排部署全市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,印發(fā)《達(dá)州市人民政府關(guān)于開展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦
完成時(shí)間:2011年10月
(三)修訂市政府部門績(jī)效管理辦法
按照試點(diǎn)工作要求,在2011年工作基礎(chǔ)上繼續(xù)修訂完善市政府部門績(jī)效管理辦法,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以職責(zé)履行、依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)管理、改革創(chuàng)新為主要內(nèi)容,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,發(fā)揮評(píng)估單位作用,促進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,不斷提高工作績(jī)效。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦
完成時(shí)間:2012年4月
(四)修訂縣(市、區(qū))目標(biāo)管理辦法
按照試點(diǎn)工作要求,制訂市政府對(duì)縣(市、區(qū))政府績(jī)效管理試行辦法,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建立健全科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,提高政府的執(zhí)行力和公信力,推動(dòng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦
完成時(shí)間:2012年2月
(五)開展縣級(jí)政府目標(biāo)績(jī)效管理
縣(市、區(qū))人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))政府部門推行目標(biāo)績(jī)效管理。按照試點(diǎn)工作要求,結(jié)合各地實(shí)際,積極探索績(jī)效管理工作,研究制訂實(shí)施辦法,圍繞政府職能科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)體系,建立健全績(jī)效組織、政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾、部門互評(píng)等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦、市監(jiān)察局。
(六)開展中期評(píng)估
縣(市、區(qū))人民政府、市政府部門對(duì)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行階段性自查自評(píng)。市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展2011年縣(市、區(qū))及市政府部門的目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。通過(guò)績(jī)效評(píng)估分析,對(duì)完成情況、實(shí)施成效進(jìn)行中期總結(jié)和評(píng)價(jià),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改,并對(duì)全市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié),形成績(jī)效管理試點(diǎn)工作中期評(píng)估報(bào)告,報(bào)送省政府績(jī)效辦。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦、市監(jiān)察局。
完成時(shí)間:2012年3月
(七)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查
市政府績(jī)效辦按照試點(diǎn)工作安排,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)績(jī)效管理工作的指導(dǎo),研究制訂實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度等,加強(qiáng)日常聯(lián)系與溝通,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查,研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。市監(jiān)察局加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)察工作,積極探索開展績(jī)效監(jiān)察的思路和途徑。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦、市監(jiān)察局。
(八)完成試點(diǎn)工作總結(jié)
對(duì)考評(píng)指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、評(píng)價(jià)方式的可行性、過(guò)程監(jiān)控的保障性、結(jié)果運(yùn)用的有效性進(jìn)行分析研究,全面系統(tǒng)總結(jié)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,研究提出深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作的建議意見(jiàn),形成績(jī)效管理試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)省政府績(jī)效辦。
牽頭單位:市政府績(jī)效辦、市監(jiān)察局。
完成時(shí)間:2012年5月
二、責(zé)任分工
(一)政府績(jī)效辦。在市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)市政府績(jī)效管理試點(diǎn)日常工作。組織開展目標(biāo)績(jī)效管理指標(biāo)制訂、執(zhí)行監(jiān)控和年終考評(píng)等工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))人民政府、市政府部門目標(biāo)績(jī)效管理工作,開展督查調(diào)研,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。向被評(píng)價(jià)單位反饋績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)。加強(qiáng)與績(jī)效管理局際聯(lián)席會(huì)議的銜接和溝通。完成政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。
(二)監(jiān)察局。在市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)政府績(jī)效管理試點(diǎn)監(jiān)察工作。加強(qiáng)與績(jī)效管理局際聯(lián)席會(huì)議的銜接和溝通。建立健全績(jī)效管理監(jiān)察工作機(jī)制,受理績(jī)效管理投訴。研究制訂績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用具體辦法。完成市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。
(三)目標(biāo)考核數(shù)據(jù)提供單位。縣(市、區(qū))目標(biāo)管理數(shù)據(jù)提供單位根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù),年初提出縣(市、區(qū))政府目標(biāo)管理指標(biāo),年終提出目標(biāo)完成數(shù)據(jù)作為考評(píng)依據(jù)。完成市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估意見(jiàn)提供單位。市政府部門績(jī)效管理評(píng)估意見(jiàn)提供單位根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù),年初提出市政府部門績(jī)效管理三級(jí)指標(biāo)建議方案,同時(shí)完善日常監(jiān)控辦法,做好臺(tái)賬管理,年終提出考評(píng)建議意見(jiàn)。完成市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。
(五)人力資源社會(huì)保障局和財(cái)政局。在市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定,積極拓展考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的有效途徑,根據(jù)目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。完成市政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。