達州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)達州市政府績效管理試點 工作方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

《達州市政府績效管理試點工作方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                          二○一一年十月二十七日

達州市政府績效管理試點工作方案

按照省政府績效管理試點工作會議和省政府《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》要求，結(jié)合達州實際，制定本工作方案。

一、重點工作

（一）成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立達州市人民政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長、監(jiān)察局局長任副組長，市政府副秘書長、市直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。邀請市人大常委會、市政協(xié)各1位副秘書長，市委辦公室1位副主任，市委組織部1位副部長、市直機關(guān)工委主要負責(zé)人參加試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府績效辦，由市政府績效辦負責(zé)試點工作日常工作，市監(jiān)察局負責(zé)績效監(jiān)察工作。各縣（市、區(qū)）人民政府相應(yīng)成立績效管理試點工作機構(gòu)。

牽頭單位：市政府績效辦

完成時間：2011年10月

（二）召開全市政府績效管理試點工作會議

召開全市政府績效管理試點工作會議，貫徹全省政府績效管理試點工作會議精神，安排部署全市政府績效管理試點工作，印發(fā)《達州市人民政府關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》。

牽頭單位：市政府績效辦

完成時間：2011年10月

（三）修訂市政府部門績效管理辦法

按照試點工作要求，在2011年工作基礎(chǔ)上繼續(xù)修訂完善市政府部門績效管理辦法，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以職責(zé)履行、依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)管理、改革創(chuàng)新為主要內(nèi)容，堅持定性與定量相結(jié)合，加強日常管理，發(fā)揮評估單位作用，促進部門職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，不斷提高工作績效。

牽頭單位：市政府績效辦

完成時間：2012年4月

（四）修訂縣（市、區(qū)）目標(biāo)管理辦法

按照試點工作要求，制訂市政府對縣（市、區(qū)）政府績效管理試行辦法，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立健全科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機制，提高政府的執(zhí)行力和公信力，推動服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)。

牽頭單位：市政府績效辦

完成時間：2012年2月

（五）開展縣級政府目標(biāo)績效管理

縣（市、區(qū)）人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）政府部門推行目標(biāo)績效管理。按照試點工作要求，結(jié)合各地實際，積極探索績效管理工作，研究制訂實施辦法，圍繞政府職能科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)體系，建立健全績效組織、政府領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾、部門互評等多方參與的評價機制。

牽頭單位：市政府績效辦、市監(jiān)察局。

（六）開展中期評估

縣（市、區(qū)）人民政府、市政府部門對政府績效管理試點工作開展情況進行階段性自查自評。市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展2011年縣（市、區(qū)）及市政府部門的目標(biāo)績效考核評價工作。通過績效評估分析，對完成情況、實施成效進行中期總結(jié)和評價，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并對全市政府績效管理試點工作進行階段性總結(jié)，形成績效管理試點工作中期評估報告，報送省政府績效辦。

牽頭單位：市政府績效辦、市監(jiān)察局。

完成時間：2012年3月

（七）加強工作指導(dǎo)和督促檢查

市政府績效辦按照試點工作安排，加強對目標(biāo)績效管理工作的指導(dǎo)，研究制訂實施方案，明確工作內(nèi)容、責(zé)任單位、時間進度等，加強日常聯(lián)系與溝通，定期通報工作進展情況，加強督促檢查，研究解決工作中遇到的困難和問題，認真總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗。市監(jiān)察局加強績效管理監(jiān)察工作，積極探索開展績效監(jiān)察的思路和途徑。

牽頭單位：市政府績效辦、市監(jiān)察局。

（八）完成試點工作總結(jié)

對考評指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、評價方式的可行性、過程監(jiān)控的保障性、結(jié)果運用的有效性進行分析研究，全面系統(tǒng)總結(jié)政府績效管理試點工作，研究提出深入推進政府績效管理工作的建議意見，形成績效管理試點工作總結(jié)報告報省政府績效辦。

牽頭單位：市政府績效辦、市監(jiān)察局。

完成時間：2012年5月

二、責(zé)任分工

（一）政府績效辦。在市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)市政府績效管理試點日常工作。組織開展目標(biāo)績效管理指標(biāo)制訂、執(zhí)行監(jiān)控和年終考評等工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人民政府、市政府部門目標(biāo)績效管理工作，開展督查調(diào)研，及時通報工作進展情況。向被評價單位反饋績效管理考評結(jié)果和社會公眾評價意見。加強與績效管理局際聯(lián)席會議的銜接和溝通。完成政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

（二）監(jiān)察局。在市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)政府績效管理試點監(jiān)察工作。加強與績效管理局際聯(lián)席會議的銜接和溝通。建立健全績效管理監(jiān)察工作機制，受理績效管理投訴。研究制訂績效管理結(jié)果運用具體辦法。完成市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

（三）目標(biāo)考核數(shù)據(jù)提供單位。縣（市、區(qū)）目標(biāo)管理數(shù)據(jù)提供單位根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，年初提出縣（市、區(qū)）政府目標(biāo)管理指標(biāo)，年終提出目標(biāo)完成數(shù)據(jù)作為考評依據(jù)。完成市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

（四）績效評價評估意見提供單位。市政府部門績效管理評估意見提供單位根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，年初提出市政府部門績效管理三級指標(biāo)建議方案，同時完善日常監(jiān)控辦法，做好臺賬管理，年終提出考評建議意見。完成市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

（五）人力資源社會保障局和財政局。在市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定，積極拓展考評結(jié)果運用的有效途徑，根據(jù)目標(biāo)績效管理考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。完成市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。