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達(dá)州市人民政府公報(bào)
主管單位 達(dá)州市人民政府
主辦單位 達(dá)州市人民政府辦公室
編輯出版 達(dá)州市人民政府公報(bào)編輯室
地 址 達(dá)州市通川區(qū)永興路2號(hào)
電 話(huà) 0818-3091434
郵 編 635000

達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

達(dá)市府辦〔2011〕95號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)相關(guān)部門(mén):

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《達(dá)州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

 

      ○一一年十月二十五日


達(dá)州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目  錄

 

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2  組織指揮體系與職責(zé)

2.1  指揮機(jī)構(gòu)組成

2.2  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.3  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

2.4  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

3  應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1  資金準(zhǔn)備

3.2  物資儲(chǔ)備

3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

3.4  預(yù)警準(zhǔn)備

3.5  預(yù)警知識(shí)宣傳教育

4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.2  預(yù)警信息發(fā)布

5  應(yīng)急處置

5.1  信息報(bào)告

5.2  響應(yīng)啟動(dòng)

5.3  分部門(mén)響應(yīng)

5.4  分災(zāi)種響應(yīng)

5.5  現(xiàn)場(chǎng)處置

5.6  社會(huì)力量動(dòng)員與參與

5.7  信息公布

5.8  應(yīng)急終止或解除

6  恢復(fù)與重建

6.1  制訂規(guī)劃和組織實(shí)施

6.2  調(diào)查評(píng)估

6.3  征用補(bǔ)償

6.4  災(zāi)害保險(xiǎn)

7  預(yù)案管理

8  附則

8.1  獎(jiǎng)勵(lì)

8.2  責(zé)任追究

8.3  氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

 

 


    則

 

1.1  編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

我市行政區(qū)域內(nèi)干旱、暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、高溫、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用相關(guān)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4  工作原則

分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

 

組織指揮體系與職責(zé)

 

2.1  指揮機(jī)構(gòu)組成

應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、達(dá)州水文局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市政府新聞辦、市政府應(yīng)急辦、市國(guó)資委、市文化和影視局、市安監(jiān)局、市旅游局、市糧食局、市畜牧食品局、市氣象局、河市機(jī)場(chǎng)、達(dá)州火車(chē)站、達(dá)州電業(yè)局、達(dá)州電力集團(tuán)公司、達(dá)州軍分區(qū)、武警達(dá)州市支隊(duì)。

各級(jí)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2  市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市氣象災(zāi)害的防御和救助工作;按照分級(jí)處置的原則,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的氣象災(zāi)害防御和救助工作。

2.3  市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì);組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估;完成市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.4  市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

市發(fā)展改革委牽頭爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

市經(jīng)濟(jì)和息化委負(fù)責(zé)救援所需的電力、成品油、煤炭、天然氣等物資的綜合管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織通信行業(yè)編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線(xiàn)路的搶修和恢復(fù)工作,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通。

市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;根據(jù)避險(xiǎn)需要制定應(yīng)急預(yù)案,確保在校人員安全。

市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,做好交通疏導(dǎo)和交通管制工作,組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報(bào)災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

市國(guó)土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,具體負(fù)責(zé)威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)住房安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,向市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出減輕災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響的建議;配合市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展消除環(huán)境污染危害工作。

市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市供排水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;組織力量對(duì)城鎮(zhèn)受損房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估;負(fù)責(zé)組織受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)公路除雪除冰防滑和霧霾天氣應(yīng)對(duì)工作,做好交通疏導(dǎo),盡快恢復(fù)城市公共交通;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

達(dá)州水文局負(fù)責(zé)組織江河洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促地方政府完成水毀水利工程修復(fù)和農(nóng)村供水設(shè)施修復(fù),提供農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

市林業(yè)局負(fù)責(zé)編制林業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)林木、林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,為恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉菜等重要生活必需品的供應(yīng);配合市發(fā)展改革等部門(mén)做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

市政府新聞辦負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害統(tǒng)計(jì)上報(bào),綜合協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中的相關(guān)問(wèn)題。

市國(guó)資委負(fù)責(zé)聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

市文化和影視局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視媒體及時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)編制因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游系統(tǒng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)害滯留災(zāi)區(qū)游客的救援工作。

市糧食局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)基本生活所需糧油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。

市畜牧食品局負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。

市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布工作;承擔(dān)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供啟動(dòng)、終止應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)案和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策依據(jù)和建議;適時(shí)通過(guò)媒體宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)。

河市機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)場(chǎng)除雪、除冰及雷暴、大霧等天氣的應(yīng)對(duì)工作;保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)送;及時(shí)發(fā)布航班延誤信息,做好滯留機(jī)場(chǎng)旅客的安置工作。

達(dá)州火車(chē)站負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)輸,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)送。

電力部門(mén)負(fù)責(zé)達(dá)州電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求,及時(shí)恢復(fù)重要停電用戶(hù)的供電。

達(dá)州軍分區(qū)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

武警達(dá)州市支隊(duì)組織指揮所屬部隊(duì),在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

 

應(yīng) 急 準(zhǔn) 備

 

3.1  資金準(zhǔn)備

各級(jí)人民政府要做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障工作,一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2  物資儲(chǔ)備

各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,完善調(diào)運(yùn)機(jī)制。

3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作。

3.4  預(yù)警準(zhǔn)備

氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),與新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制;新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

各地區(qū)、各部門(mén)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,確定緊急避難場(chǎng)所,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.5  預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。

 

監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警

 

4.l  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.1.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工加快氣象、水文、地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng),完善國(guó)家與地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

4.1.2  信息共享

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并與公安、民政、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、電力監(jiān)管、旅游等相關(guān)部門(mén)和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

4.1.3  災(zāi)害普查

氣象部門(mén)依托基層政府建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作;編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

4.2  預(yù)警信息發(fā)布

4.2.1  發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

4.2.2  發(fā)布內(nèi)容

氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)、級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

4.2.3  發(fā)布途徑

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)(站)提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)增播、插播或者刊登更新的信息。

 

應(yīng) 急 處 置

 

5.1  信息報(bào)告

氣象災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急管理專(zhuān)(兼)職人員及有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)公共事件信息報(bào)告相關(guān)要求上報(bào)災(zāi)情,跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

5.2  響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)氣象災(zāi)害達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將預(yù)警信息以專(zhuān)報(bào)的形式發(fā)送到各成員單位,相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

5.3  分部門(mén)響應(yīng)

按氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別,各職能部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

5.4  分災(zāi)種響應(yīng)

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

5.4.1  干旱

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的會(huì)商,評(píng)估干旱影響;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)養(yǎng)殖戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,以及森林病蟲(chóng)害預(yù)防和除治工作。

水務(wù)部門(mén)合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作。

衛(wèi)生部門(mén)采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門(mén)采取應(yīng)急措施,做好物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的臨時(shí)生活救助工作。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)控,督查相關(guān)企業(yè)減少污染物排放;確保水環(huán)境,特別是飲用水源的安全,防止污染事故的發(fā)生。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.2  暴雨

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,加強(qiáng)與水務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén)的會(huì)商,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

水務(wù)、防汛部門(mén)進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)工作,提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。

國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同住建、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處置措施,把地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供臨時(shí)生活救助。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.3  低溫、冰凍

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布低溫、冰凍等預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù),疏導(dǎo)行駛車(chē)輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況信息,提醒上路車(chē)輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施,保障道路通行安全。

民航部門(mén)做好機(jī)場(chǎng)除雪除冰工作,做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和滯留旅客安置工作。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力調(diào)配、設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù),做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)指導(dǎo)供水系統(tǒng)落實(shí)防范措施。

衛(wèi)生部門(mén)采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作正常開(kāi)展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)組織城鎮(zhèn)危房排查,提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供臨時(shí)生活救助。

農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧部門(mén)制定并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的防護(hù)措施。

林業(yè)部門(mén)組織對(duì)林木、種苗采取必要的防護(hù)措施,做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.4  寒潮

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)寒潮影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

民政部門(mén)采取防寒救助措施,開(kāi)放避寒場(chǎng)所,針對(duì)貧困戶(hù)、流浪人員等緊急采取防寒防凍措施。

農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)、林農(nóng)、菜農(nóng)和養(yǎng)殖戶(hù)采取防寒和防凍措施。

衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)人員做好防御工作,加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.5  大風(fēng)

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組織力量巡查、加固城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)督促高空、水上、戶(hù)外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶(hù)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖戶(hù)采取防風(fēng)措施。

林業(yè)部門(mén)密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣條件,指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好環(huán)境監(jiān)測(cè),在污染事件發(fā)生時(shí),采取有效措施減輕污染危害。

各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)及時(shí)提醒居民盡量減少戶(hù)外活動(dòng),采取適當(dāng)防護(hù)措施。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.6  高溫

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

電力部門(mén)加強(qiáng)電力調(diào)配,保障居民和重要電力用戶(hù)用電;加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查故障。

住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)做好用水安排,保障群眾生活生產(chǎn)用水。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)戶(hù)外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。

衛(wèi)生部門(mén)采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)、林農(nóng)、菜農(nóng)和養(yǎng)殖戶(hù)采取高溫預(yù)防措施。林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)在高火險(xiǎn)天氣條件下森林火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.7  大霧

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)大霧的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障。

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況和航道信息,加強(qiáng)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。

民航部門(mén)做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和滯留旅客安置工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.5  現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門(mén)依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

5.6  社會(huì)力量動(dòng)員與參與

氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;鄰近的縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

5.7  信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

5.8  應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,經(jīng)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組同意,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

 

恢復(fù)與重建

 

6.1  制訂規(guī)劃和組織實(shí)施

受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

發(fā)生特別重大災(zāi)害,超出事發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的,為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園,制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,市級(jí)出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取省財(cái)政給予支持;同時(shí),根據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。

積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.2  調(diào)查評(píng)估

災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。

6.3  征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。

6.4  災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。

 

預(yù) 案 管 理

 

7.1  本預(yù)案是市政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

7.2  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

7.3  有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。

7.4  本預(yù)案自2011111日起實(shí)施,有效期五年,期滿(mǎn)自行廢止。

    則

 

8.1  獎(jiǎng)勵(lì)

8.1.1  各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.2  對(duì)因參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.2  責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.3  氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

8.3.1  干旱

橙色預(yù)警級(jí):4個(gè)以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少2個(gè)縣(市、區(qū))部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響特別嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

黃色預(yù)警級(jí):2—3個(gè)縣(市、區(qū))大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少1個(gè)縣(市、區(qū))部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

藍(lán)色預(yù)警級(jí):2個(gè)縣(市、區(qū))大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

8.3.2  暴雨

紅色預(yù)警級(jí):過(guò)去48小時(shí)1個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,并有日雨量超過(guò)250毫米的降雨,影響特別嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

橙色預(yù)警級(jí):過(guò)去48小時(shí)1個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,影響嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái) 24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)1個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)250毫米以上降雨。

黃色預(yù)警級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)100毫米以上降雨,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有2個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)100毫米以上降雨,且局部有超過(guò)250毫米的降雨。

藍(lán)色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)100毫米以上降雨,且局部有超過(guò)150毫米的降雨。

8.3.3  寒潮

橙色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))日平均氣溫下降10℃以上并伴有6級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至4℃以下。

黃色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至4℃以下。

藍(lán)色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至6℃以下。

8.3.4  大風(fēng)

橙色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)及以上大風(fēng)天氣。

黃色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6—7級(jí)大風(fēng)天氣。

8.3.5  低溫

黃色預(yù)警級(jí):過(guò)去72小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。

藍(lán)色預(yù)警級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。

8.3.6  高溫

橙色預(yù)警級(jí):過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)40℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。

黃色預(yù)警級(jí):過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上,其中2個(gè)及以上縣(市、區(qū))達(dá)40℃以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。

8.3.7  冰凍

橙色預(yù)警級(jí):我市大部地區(qū)日平均氣溫已持續(xù)5—10天在2℃或以下并伴有雨雪天氣,未來(lái)3—5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成特別嚴(yán)重影響。

黃色預(yù)警級(jí):我市大部地區(qū)日平均氣溫已降至3℃或以下并伴有雨雪天氣,未來(lái)3—5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成嚴(yán)重影響。

8.3.8  大霧

黃色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的霧,且2個(gè)及以上縣(市、區(qū))有成片的能見(jiàn)度小于50米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

藍(lán)色預(yù)警級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)3個(gè)及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧,且2個(gè)及以上縣(市、區(qū))有成片的能見(jiàn)度小于100米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

8.4  各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表

災(zāi)種

分級(jí)

干旱

暴雨

寒潮

大風(fēng)

低溫

高溫

冰凍

大霧

紅(特別重大)

 

 

 

 

 

 

 

橙(重大)

 

 

黃(較大)

藍(lán)(一般)

 

 

 

 



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