達州市人民政府辦公室 關于印發(fā)《達州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關部門：

《達州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵辦法》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年十一月二十八日

達州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹實施《中共達州市委 達州市人民政府關于進一步加強科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的意見》（達市委發(fā)〔2011〕13號），加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，支持創(chuàng)新產(chǎn)品尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品開發(fā)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條市人民政府設立達州市創(chuàng)新產(chǎn)品獎，每年獎勵一次。

第三條  在本市范圍內(nèi)登記注冊的企事業(yè)單位均可申請創(chuàng)新產(chǎn)品獎。

第四條  本辦法適用于市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的申報、評審、獎勵工作。

第五條  本辦法所稱的創(chuàng)新產(chǎn)品是指首次采用新技術原理、新設計構思研制生產(chǎn)的科技型產(chǎn)品或在結構、材質(zhì)、工藝任一方面較原產(chǎn)品有重大改進，顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的改進型產(chǎn)品。

第六條  市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的申報、評審、獎勵實行公開、公平、 公正的原則。

第七條市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的申報、評審和獎勵工作接受全社會的監(jiān)督，實行公示和異議制度。

第八條設立市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會，負責市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的組織管理工作。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會主任委員由市人民政府分管副市長擔任，副主任委員由市科學技術行政主管部門主要負責人擔任，其余組成人員為相關部門負責人，任期兩年。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會組成人員由市科學技術行政主管部門提出，報市人民政府批準。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會辦公室設在市科學技術行政主管部門，負責日常工作。

市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會下設專業(yè)組，由相關產(chǎn)業(yè)或行業(yè)技術人員、經(jīng)濟或管理專家組成，負責對創(chuàng)新產(chǎn)品進行評審。

第九條  所有參與獎勵評審工作的有關人員未經(jīng)權利人的許可，不得泄漏、使用或轉讓其技術和商業(yè)秘密。

第二章 申報范圍和條件

第十條  申報范圍

（一）應用新技術原理、新設計構思研制生產(chǎn)的科技型新產(chǎn)品。

（二）應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質(zhì)、工藝等某一方面比原產(chǎn)品有重大改進，顯著提高了產(chǎn)品性能或者增加了使用功能的改進型產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)業(yè)化前景好，在能源、原材料等資源利用方面開辟新渠道，對環(huán)境保護有突出貢獻的新產(chǎn)品。

第十一條  申報市創(chuàng)新產(chǎn)品獎須同時具備下列條件：

（一）產(chǎn)品符合本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和總體規(guī)劃要求；

（二）產(chǎn)品技術含量高，處于國內(nèi)先進及以上水平，或技術水平雖達不到以上要求，但在同類產(chǎn)品中性能突出并在滿足市場需求方面有獨特之處；

（三）產(chǎn)品經(jīng)法定檢測機構檢測合格，具有相應的技術標準和必需的工藝、安全及操作規(guī)程，其生產(chǎn)過程符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）產(chǎn)品具有良好的市場前景，能取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益，對某一行業(yè)及區(qū)域發(fā)展有重要的推動作用。

第十二條  屬于下列情形的產(chǎn)品除有重大創(chuàng)新外，不可申報市創(chuàng)新產(chǎn)品獎：

（一）常規(guī)食品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品及化妝品、服裝、家具等日用品；

（二）單純通過進口零部件進行組裝的產(chǎn)品；

（三）傳統(tǒng)的手工藝品；

（四）無實用技術含量單純改變外觀與包裝的產(chǎn)品；

（五）存在高能耗、污染環(huán)境等對人文社會及自然環(huán)境不利因素的產(chǎn)品。

第三章  申  報

第十三條  申報市創(chuàng)新產(chǎn)品獎，申請者應在規(guī)定時間內(nèi)向市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會辦公室提交以下真實有效的申報材料一式10份：

（一）市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵申報表；

（二）申請者的法人登記證書、營業(yè)執(zhí)照；

（三）新產(chǎn)品開發(fā)研制報告（包括研發(fā)工作總結，技術總結，質(zhì)量保證體系建設和產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程符合安全、環(huán)保、勞動保護、衛(wèi)生等法律法規(guī)的情況說明，經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容）；

（四）經(jīng)審計的上半年度財務報表和稅收證明；

（五）產(chǎn)品的知識產(chǎn)權證明材料（包括專利證書、軟件著作權證書等）；

（六）新產(chǎn)品標準、檢測報告和二個以上用戶使用意見；

（七）其他有關證明文件（包括鑒定證書、查新報告等）。

對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必須提交相關主管機構出具的批準證明。

第十四條  申報市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的材料受理時間截止為每年7月31日。

第四章  評  審

第十五條  初審。由市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會辦公室會同財政、相關主管部門在申報受理時間截止后30日內(nèi)對其進行審查，符合條件的，按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進行分類，提出初審意見。

第十六條  評審。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會辦公室將初審情況提交給不同專業(yè)組對申報項目進行評審，提出評審意見。

第十七條  審定。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會根據(jù)當年獎勵計劃和專業(yè)組評審意見，最終擇優(yōu)審定擬獲獎對象。

第十八條  公示。通過審定擬獲獎的創(chuàng)新產(chǎn)品在達州市主流媒體予以公布。自公布之日起15日內(nèi)，如有異議，提出異議的單位或個人應提供簽署真實姓名或加蓋印章的異議材料及有關的書面證明材料，報市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會辦公室。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會對異議項目在收到材料后30日內(nèi)提出處理意見。有異議的項目未經(jīng)處理不得授獎。

第十九條  報批。市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會將擬獎方案報市政府批準。

第五章  獎  勵

第二十條對獲得市創(chuàng)新產(chǎn)品獎的企事業(yè)單位，由市人民政府頒發(fā)獎金和證書。

獲獎證書不作為科技成果權屬的依據(jù)。

第二十一條根據(jù)產(chǎn)品的技術創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)化能力、市場前景、經(jīng)濟效益與社會效益，市創(chuàng)新產(chǎn)品獎設置一等獎、二等獎、三等獎。

一等獎：在設計、制造技術上有重大突破，產(chǎn)品采用國際國內(nèi)先進標準或在國內(nèi)外率先提出技術標準且技術上具有先進性，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達到5000萬元以上（含5000萬元），實現(xiàn)稅金達到300萬元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

二等獎：在設計、制造技術上有一定創(chuàng)新，主要技術指標達到國內(nèi)同類產(chǎn)品領先水平，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達到3000-5000萬元，實現(xiàn)稅金達到200萬元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

三等獎：在設計、制造技術上有較大改進，主要技術指標達到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平，已批量生產(chǎn)，上年度年產(chǎn)值達到1000-3000萬元，實現(xiàn)稅金達到 100萬元以上的創(chuàng)新產(chǎn)品。

第二十二條  獎金額度：一等獎30萬元，二等獎20萬元，三等獎10萬元。

第六章  監(jiān)督管理

第二十三條  獎勵申請者在獎勵申報、評審中弄虛作假的，由市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵管理委員會報市政府，對已授獎項目予以撤銷，追回獎金并對外公布。

第二十四條  參與市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵評審活動的有關單位或工作人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，依法追究單位及其有關責任人的責任。

第七章  附  則

第二十五條  市創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵經(jīng)費在市科技專項資金中列支。

第二十六條  本辦法自2011年12月1日起施行，有效期五年，期滿自行廢止。