主管單位 達州市人民政府
主辦單位 達州市人民政府辦公室
編輯出版 達州市人民政府公報編輯室
地 址 達州市通川區永興路2號
電 話 0818-3091434
郵 編 635000
各縣、市、區人民政府，市級各部門：
根據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的規定，為進一步提高行政審批效能，優化我市政務服務環境，市政府組織力量對市級部門實施的行政審批、行政許可事項進行了清理。經2011年8月31日達州市第三屆人民政府第3次常務會議審定，決定在原有行政審批213項的基礎上，根據國務院、省上取消項目對應取消5項（另部分取消4項）、下放10項（另部分下放2項）、擱置48項；在原有公共服務項目169項的基礎上，取消6項、下放7項、擱置55項。現將取消、下放和調整的行政審批項目和公共服務事項目錄印發你們，請結合工作實際抓好落實。凡下放到縣級職能部門實施的項目，要完善有關手續，未經市政府同意，不得上收審批權；凡取消的項目，應做好日常監督管理工作，各部門、各單位一律不得再作為行政審批事項繼續審批或變相審批；凡調整為擱置的項目仍然在政務服務中心辦理。
附件：1．2011年市級部門取消的行政審批項目目錄
2．2011年市級部門下放的行政審批項目目錄
3．2011年市級部門調整為擱置的行政審批項目目錄
4．2011年市級部門取消的公共服務事項目錄
5．2011年市級部門下放的公共服務事項目錄
6．2011年市級部門調整為擱置的公共服務事項目錄
二○一一年九月十六日
附件1：
2011年市級部門取消的行政審批項目目錄
序號 | 部門 | 項目序號 | 項目名稱 | 備 注 |
1 | 市公安局 （2項） | 1 | 劇毒化學品準購證核發 | 子項目 取 消 |
2 | 郵政局（所）安全防范設施設計審核 | 子項目 取 消 | ||
2 | 市住房和城鄉規劃建設局 （2項） | 3 | 風景名勝區建設項目選址定點審批 |
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4 | 房屋拆遷許可 | |||
（1）房屋拆遷許可 | ||||
（2）房屋拆遷延期許可 | ||||
（3）尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓許可 | ||||
3 | 市工商行政管理局（1項） | 5 | 商品展銷會登記 | |
4 | 市國土資源局 （1項） | 6 | 劃撥國有土地使用權抵押審批 | 子項目 取 消 |
5 | 市體育局 （2項） | 7 | 開辦武術學校審批 |
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8 | 開辦少年兒童體育學校審批 | |||
6 | 市民宗局 （1項） | 9 | 宗教活動場所內設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片審批 | 子項目 取 消 |
附件2：
2011年市級部門下放的行政審批項目目錄
序號 | 部門 | 項目序號 | 項目名稱 | 備注 |
1 | 市公安局 （3項） | 1 | 信息網絡安全審批 |
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2 | 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查許可 |
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3 | 旅館業特種行業許可 | 子項目 下 放 | ||
2 | 市交通運輸局 （3項） | 4 | 占用挖掘公路或者使公路改線許可 |
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5 | 在公路上用地范圍內設置非公路標志（含廣告標志、標牌）許可 |
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6 | 公路兩側的建筑控制區埋設管線、電纜等設施審批 |
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3 | 市商務局 （1項） | 7 | 酒類經營許可（一般酒、名白酒的零售、批發） | 子項目 下 放 |
4 | 市文化和廣播影視局（1項） | 8 | 互聯網上網服務營業場所審批 |
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5 | 市水務局（2項） | 9 | 野生動物捕捉（獵捕）許可 |
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10 | 野生動物及其產品運輸許可 |
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6 | 市林業局（1項） | 11 | 木材運輸許可 |
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7 | 市旅游局（1項） | 12 | 旅行社設立和變更許可初審 |
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附件3：
2011年市級部門調整為擱置的行政審批
項 目 目 錄
序號 | 部門 | 項目 序號 | 項目名稱 | 備注 |
1 | 市教育局 （2項） | 1 | 設立教育基金會審查 |
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2 | 利用互聯網實施遠程學歷教育網校許可 |
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2 | 市民政局 （2項） | 3 | 建設殯儀服務站、骨灰堂審批 |
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4 | 建設社會公共墓地初審 |
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3 | 市人力資源和社會保障局 （1項） | 5 | 人才中介服務機構審批 |
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4 | 市國土資源局 （1項） | 6 | 企業改制土地資產處置（含土地資產處置總體方案、具體方案、土地估價報告備案）審批 |
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5 | 市環境保護局 （3項） | 7 | 收集、貯存、處置危險廢物經營許可 |
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8 | 廢物跨市轉移審批（危險、固體） |
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9 | 向大氣排放轉爐氣等可燃氣體批準 |
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6 | 市住房和城鄉規劃建設局 （9項） | 10 | 依附于城市道路、橋梁建設各種管線、桿線等設施審批（含市政基礎設施） |
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11 | 改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批 |
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12 | 停止供水審批 |
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13 | 改變城市園林規劃、綠地用地性質審批 |
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14 | 燃氣設施改動審批 |
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15 | 城市新建燃氣企業審批 |
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16 | 房屋拆遷單位資質認定 |
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17 | 城市建筑垃圾處置核準 |
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18 | 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 |
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7 | 市交通 運輸局 （6項） | 19 | 港口區域內采挖、爆破等活動審批 |
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20 | 港口危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批 | |||
21 | 在通航水域或者岸線作業、活動許可 | |||
22 | 航標設置、撤除審批 |
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23 | 在航道內挖沙、采石審批 | |||
24 | 水運交通特種運輸安全許可 |
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8 | 市水務局 （5項） | 25 | 工程建設占用水利工程及其附屬設施、有效灌面、工程水源審批 |
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26 | 水利工程管理范圍內建設項目審批 |
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27 | 利用水利工程開展經營活動審批 |
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28 | 水下工程作業漁業資源及環境影響評價審查及補救措施 |
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29 | 野生動物經營利用許可 |
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9 | 市農業局 （1項） | 30 | 農業轉基因生物安全標識審查 |
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10 | 市商務局 （1項） | 31 | 外商投資企業審批 |
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（1）中外合資合作項目合同的備案登記 |
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（2）外商（含臺港澳僑商）獨資項目章程審批 |
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（3）中外合資及合作企業合同章程變更和外商獨資企業章程變更審批 |
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（4）外商（含臺港澳僑商）投資企業境內投資項目合同、章程審批 |
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11 | 市文化和廣播影視局 （6項） | 32 | 變更文物保護單位用途和不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途審批 |
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33 | 文物保護單位進行原址重建及進行修繕的計劃和設計施工方案審批 |
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34 | 有線廣播電視站初審 |
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35 | 建立城市社區有線電視系統審批 | |||
36 | 衛星電視廣播地面接收設施安裝資質許可 | |||
37 | 電影放映權經營許可 | |||
12 | 市衛生局 （1項） | 38 | 外國醫師來華短期行醫許可 |
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13 | 市民宗局 （2項） | 39 | 舉行大型宗教活動審批 |
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40 | 宗教活動場所內改建、新建建筑物審批 |
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14 | 市畜牧食品局 （1項） | 41 | 動物診療許可 |
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15 | 市國家稅務局 （1項） | 42 | 申請使用經營地發票審批 |
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16 | 市工商行政管理局（2項） | 43 | 外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記 |
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44 | 企業集團登記 |
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17 | 市氣象局 （1項） | 45 | 危害地震檢測設施和地震觀測環境建設項目審查 |
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18 | 市檔案局 （1項） | 46 | 出賣、轉讓、贈送特定檔案許可 |
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19 | 市保密局 （2項） | 47 | 國家秘密載體出境審批 |
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48 | 涉及國家秘密的計算機信息系統使用審批 |
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附件4：
2011年市級部門取消的公共服務事項目錄
序號 | 部門 | 項目 序號 | 項目名稱 | 備注 |
1 | 市財政局 （2項） | 1 | 會計從業人員資格認定初審 |
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2 | 行政事業單位帳戶設立審批 |
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2 | 市人力資源 和社會保障局 （1項） | 3 | 勞動就業服務企業性質認定 |
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3 | 市衛生局 （1項） | 4 | 大型醫用設備配置許可證核發 （初審） |
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4 | 市統計局 （1項） | 5 | 統計人員從業資格認定（初審） |
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5 | 市旅游局 （1項） | 6 | 旅行社業務年檢 |
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附件5：
2011年市級部門下放的公共服務事項目錄
序號 | 部門 | 項目 序號 | 項目名稱 | 備注 |
1 | 市交通 運輸局 （2項） | 1 | 在大中型橋梁和渡口、公路隧道、公路兩側一定距離內因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床 |
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2 | 影響公路通行和安全建設活動審批 |
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（1）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施 |
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（2）在公路上設置平交道口 |
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2 | 市水務局 （2項） | 3 | 漁業捕撈許可 |
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4 | 水生動物及產品檢疫 |
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4 | 市地方 稅務局 （3項） | 5 | 個人所得稅減免 |
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6 | 契稅減免 |
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7 | 下崗再就業優惠政策的審核 |
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附件6：
2011年市級部門調整為擱置的公共服務
事 項 目 錄
序號 | 部門 | 項目 序號 | 項目名稱 | 備注 |
1 | 市發展和 改革委員會 （3項） | 1 | 國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內中標機電設備進口零部件免征關稅申請的審核上報和確認（初審） |
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2 | 外商投資和國外貸款項目進口設備免稅確認（初審） |
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3 | 明碼標價簽監制審批 |
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2 | 市經濟和信息化委員會 （1項） | 4 | 申報環保產業設備（產品）確認初審 |
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3 | 市教育局 （1項） | 5 | 舉辦冠以中小學校名及面向中小學的網校和教育網站（初審） |
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4 | 市公安局 （2項） | 6 | 進行國際聯網的計算機信息系統，ISP、ICP互聯、接入等單位備案 |
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7 | 因私出入境中介服務機構資格認可（境外就業除外）（初審） |
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5 | 市司法局 （1項） | 8 | 基層法律服務所登記審批 |
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6 | 市人力資源和社會保障局 （1項） | 9 | 舉辦人才交流會備案 |
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7 | 市國土資源局 （2項） | 10 | 鄉鎮土地利用總體規劃審核 |
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11 | 土地開發審批 |
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8 | 市住房和城鄉規劃建設局 （12項） | 12 | 市域、縣域城鎮體系規劃審批 |
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13 | 城市規劃編制單位資質認定（初審） |
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14 | 測繪作業證審核（初審） |
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15 | 建筑施工企業安全生產許可證審批 |
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8 | 市住房和城鄉規劃建設局 （12項） | 16 | 建設工程質量檢測、質量鑒定單位資質核準 |
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17 | 城市園林綠化企業資質核準（初審） |
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18 | 搬動、拆除、封閉存放生活垃圾設施審批 |
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19 | 街道兩側搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施許可 |
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20 | 因架設管線修剪、砍伐樹木（枝）的審批 |
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21 | 工程建設項目招標代理機構資質核準（初審） |
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22 | 建設工程安全措施備案 |
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23 | 建設類執業人員執業資格注冊及從業資格認證 |
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（1）勘察設計工程師注冊認定（初審） |
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（2）建筑師執業資格注冊（初審） |
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（3）房地產估價師執業資格認證（初審） |
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（4）造價工程師執業資格注冊（初審） |
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（5）工程項目監理員資質、年檢許可 |
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（6）監理工程師執業資格注冊 |
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（7）建造師、建造員、監理工程師、監理員注冊 |
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9 | 市交通運輸局 （3項） | 24 | 汽車客運站等級認定 |
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25 | 載運危險貨物船舶許可 |
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26 | 公路水運試驗檢測機構等級評定 |
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10 | 市水務局 （1項） | 27 | 堤、壩、閘兼做公路批準 |
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11 | 市文化和廣播影視局 （10項） | 28 | 音像制品批發單位審批（初審） |
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29 | 營業性涉外和涉港澳臺演出的審批（初審） |
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11 | 市文化和廣播影視局 （10項） | 30 | 報型、刊型內部資料性出版物準印許可及其變更許可（初審） |
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31 | 圖書、報紙、期刊批發單位的設立（初審） |
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32 | 出版物連鎖經營企業設立（初審） |
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33 | 報刊記者站設立（初審） |
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34 | 拍攝市級館藏文物審批 |
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35 | 文物保護單位遷移、拆除審批（初審） |
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36 | 修復、復制、拓印文物審批（初審） |
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37 | 市級非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途備案 |
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12 | 市衛生局 （1項） | 38 | 單采血漿站許可（初審） |
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13 | 市安全生產 監督管理局 （2項） | 39 | 非煤礦礦山建設項目安全預評價備案 |
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40 | 建設工程安全措施備案 |
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14 | 市體育局 （3項） | 41 | 全市性體育社會團體登記、變更、注銷的審查及年檢 |
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42 | 全市性體育類民辦非企業單位成立、變更、注銷前的審查及年檢 |
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43 | 臨時占用公共體育設施的審批 |
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15 | 市畜牧食品局 （2項） | 44 | 草種生產許可（初審） |
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45 | 草種經營許可 |
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16 | 市食品藥品監督管理局（1項） | 46 | 科研和教學單位所需的毒性藥品購用審批 |
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17 | 市地方稅務局 （6項） | 47 | 企業所得稅減免稅 |
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48 | 耕地占用稅減免 |
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49 | 房產稅困難減免、特殊情況減免（初審） |
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50 | 土地使用稅困難減免（初審） |
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51 | 納稅人出售普通標準住宅增值額未超過應扣除項目金額之和20%或者因城市規劃自行出售房地產免征土地增值稅審批 |
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17 | 市地方稅務局 （6項） | 52 | 因意外事故或自然災害等減免資源稅的審批（初審） |
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18 | 市檔案局（1項） | 53 | 銷毀國家企業資產與產權變動檔案備案 |
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19 | 市人防辦（1項） | 54 | 拆除人民防空警報設施審批 |
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20 | 市保密局（1項） | 55 | 制作、復制國家秘密載體定點單位認定 |
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