達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于在達(dá)州城區(qū)開展煙花爆竹禁放工作的 實 施 意 見

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

為進一步加強達(dá)州城區(qū)煙花爆竹燃放的安全管理，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全和市民身心健康，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就在達(dá)州城區(qū)開展煙花爆竹禁放工作提出如下意見：

一、強化宣傳教育

達(dá)州城區(qū)人口和建筑密集，燃放煙花爆竹既對城區(qū)消防安全形成嚴(yán)重威脅，也對市民身心健康帶來較大影響。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識在達(dá)州城區(qū)開展禁放煙花爆竹工作的重要性，充分利用廣播、電視、報紙等媒體加大對《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳非法經(jīng)營、燃放煙花爆竹的危險性和危害性，教育廣大市民知法、懂法、守法，切實提高自我安全保護意識，不參與非法經(jīng)營、燃放煙花爆竹活動，積極舉報非法經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為，營造全社會共同參與禁放煙花爆竹工作的良好氛圍。

二、明確禁放區(qū)域

依照《煙花爆竹安全管理條例》和《達(dá)州市人民政府關(guān)于禁止在達(dá)州市城區(qū)燃放煙花爆竹的通告》（〔2007〕第4號）的規(guī)定，達(dá)州城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域為：通川區(qū)城區(qū)、達(dá)縣南城區(qū)；北至鳳凰山農(nóng)行干校橫山公路、肖公廟，東至三里坪巨全雙語學(xué)校，南至楊柳埡，西至蓮花湖鐵路橋、達(dá)州火車站貨場西側(cè)丁家烽、閣溪橋區(qū)域內(nèi)（不含殯儀館、鳳凰山公墓）。

傳統(tǒng)節(jié)日及重大慶典活動確需在城區(qū)禁放區(qū)域燃放煙花爆竹的，由市政府決定并發(fā)布通告。

三、強化部門聯(lián)動

各級各有關(guān)部門要依據(jù)職能職責(zé)，加強聯(lián)動、密切配合，積極參與煙花爆竹禁放工作。

公安部門要組織警力和社會治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)域開展巡邏檢查，制止和查處禁放區(qū)域、禁放時段內(nèi)的非法燃放煙花爆竹行為；查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合安監(jiān)部門查處非法銷售煙花爆竹行為。公安消防部門負(fù)責(zé)對禁放區(qū)域及周圍的重點保護單位進行消防安全檢查，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，積極預(yù)防并及時處置火災(zāi)事故。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照嚴(yán)格控制的原則，對城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點進行合理布設(shè)，加強城區(qū)銷售網(wǎng)點日常檢查，及時查處非法經(jīng)營煙花爆竹的行為，對不符合安全條件的或安全經(jīng)營條件發(fā)生變化的予以取締，逐步取消城區(qū)禁放區(qū)域合法煙花爆竹零售網(wǎng)點。

工商部門要對經(jīng)核準(zhǔn)的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，查處非法銷售煙花爆竹的行為；結(jié)合辦理營業(yè)執(zhí)照工作，加強對煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主的安全知識宣傳。

環(huán)保部門要對城區(qū)實行環(huán)境監(jiān)測，做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時查處違法行為。

質(zhì)監(jiān)部門要加強煙花爆竹進行的質(zhì)量監(jiān)督、檢測，把好質(zhì)量關(guān)。

交通部門要督促、指導(dǎo)長途汽車場站和碼頭等交通樞紐加強安全防范工作，嚴(yán)格對危險品運輸車輛的監(jiān)督檢查，確保運輸安全。

文化（文物）部門要指導(dǎo)、督促文物保護單位做好安全防范工作。

規(guī)劃建設(shè)部門要指導(dǎo)、督促公園等公共場所做好安全防范工作和防火工作。

供電部門要加強對輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)和輸電線路的安全防范和應(yīng)急保障，確保供電安全。

宣傳部門要充分利用媒體資源加強對煙花爆竹禁放工作的宣傳，為禁放工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

司法部門要結(jié)合普法教育，配合宣傳部門開展禁放法規(guī)的宣傳教育。

教育部門要對全市中小學(xué)生進行禁放法規(guī)和安全知識宣傳，教育、引導(dǎo)學(xué)生不要在禁放時間和禁放區(qū)域及周邊燃放煙花爆竹。

其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、居（村）委會要積極開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動,協(xié)助做好禁放煙花爆竹管理工作。

四、強化組織保障

市政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，宣傳、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、環(huán)保、司法、教育、文化、規(guī)劃建設(shè)、城管、供銷、電力等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放的日常管理工作。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，建立健全舉報獎勵制度，制定完善具體實施方案，確保禁放工作取得明顯成效。

二○○九年十二月三十日