達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于在達(dá)州城區(qū)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的 實(shí) 施 意 見(jiàn)

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)州城區(qū)煙花爆竹燃放的安全管理，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全和市民身心健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就在達(dá)州城區(qū)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作提出如下意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化宣傳教育

達(dá)州城區(qū)人口和建筑密集，燃放煙花爆竹既對(duì)城區(qū)消防安全形成嚴(yán)重威脅，也對(duì)市民身心健康帶來(lái)較大影響。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)在達(dá)州城區(qū)開(kāi)展禁放煙花爆竹工作的重要性，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體加大對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳非法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大市民知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹活動(dòng)，積極舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為，營(yíng)造全社會(huì)共同參與禁放煙花爆竹工作的良好氛圍。

二、明確禁放區(qū)域

依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《達(dá)州市人民政府關(guān)于禁止在達(dá)州市城區(qū)燃放煙花爆竹的通告》（〔2007〕第4號(hào)）的規(guī)定，達(dá)州城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域?yàn)椋和ù▍^(qū)城區(qū)、達(dá)縣南城區(qū)；北至鳳凰山農(nóng)行干校橫山公路、肖公廟，東至三里坪巨全雙語(yǔ)學(xué)校，南至楊柳埡，西至蓮花湖鐵路橋、達(dá)州火車(chē)站貨場(chǎng)西側(cè)丁家烽、閣溪橋區(qū)域內(nèi)（不含殯儀館、鳳凰山公墓）。

傳統(tǒng)節(jié)日及重大慶典活動(dòng)確需在城區(qū)禁放區(qū)域燃放煙花爆竹的，由市政府決定并發(fā)布通告。

三、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職能職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切配合，積極參與煙花爆竹禁放工作。

公安部門(mén)要組織警力和社會(huì)治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查，制止和查處禁放區(qū)域、禁放時(shí)段內(nèi)的非法燃放煙花爆竹行為；查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合安監(jiān)部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)禁放區(qū)域及周?chē)闹攸c(diǎn)保護(hù)單位進(jìn)行消防安全檢查，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，積極預(yù)防并及時(shí)處置火災(zāi)事故。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要按照嚴(yán)格控制的原則，對(duì)城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理布設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)日常檢查，及時(shí)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對(duì)不符合安全條件的或安全經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化的予以取締，逐步取消城區(qū)禁放區(qū)域合法煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

工商部門(mén)要對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為；結(jié)合辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全知識(shí)宣傳。

環(huán)保部門(mén)要對(duì)城區(qū)實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)查處違法行為。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)，把好質(zhì)量關(guān)。

交通部門(mén)要督促、指導(dǎo)長(zhǎng)途汽車(chē)場(chǎng)站和碼頭等交通樞紐加強(qiáng)安全防范工作，嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查，確保運(yùn)輸安全。

文化（文物）部門(mén)要指導(dǎo)、督促文物保護(hù)單位做好安全防范工作。

規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要指導(dǎo)、督促公園等公共場(chǎng)所做好安全防范工作和防火工作。

供電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和輸電線(xiàn)路的安全防范和應(yīng)急保障，確保供電安全。

宣傳部門(mén)要充分利用媒體資源加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹禁放工作的宣傳，為禁放工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

司法部門(mén)要結(jié)合普法教育，配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)的宣傳教育。

教育部門(mén)要對(duì)全市中小學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)和安全知識(shí)宣傳，教育、引導(dǎo)學(xué)生不要在禁放時(shí)間和禁放區(qū)域及周邊燃放煙花爆竹。

其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、居（村）委會(huì)要積極開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng),協(xié)助做好禁放煙花爆竹管理工作。

四、強(qiáng)化組織保障

市政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、環(huán)保、司法、教育、文化、規(guī)劃建設(shè)、城管、供銷(xiāo)、電力等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放的日常管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定完善具體實(shí)施方案，確保禁放工作取得明顯成效。

二○○九年十二月三十日