各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)各部門:
《達(dá)州市2010年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年四月六日
達(dá)州市2010年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
為切實(shí)加強(qiáng)2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律、形成特點(diǎn)、主要誘發(fā)因素及其危害程度,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,特制定本防治方案。
一、2010年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析
本次預(yù)測(cè)采取地質(zhì)環(huán)境條件分析和降雨趨勢(shì)分析相結(jié)合,即在地質(zhì)環(huán)境條件分區(qū)的基礎(chǔ)上迭加降雨條件進(jìn)行綜合分析。
氣象總趨勢(shì):預(yù)計(jì)2010年度總降水量大部地區(qū)較常年平均略偏多,年平均氣溫較常年平均略偏高,汛期洪澇較常年同期略偏重。
根據(jù)以上情況,2010年全市汛期由降雨、洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的強(qiáng)度較常年相對(duì)偏多,范圍分布不均。地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)仍是東北部大巴山中山峽谷區(qū),西南部低山深丘區(qū),東南部華鎣山低山區(qū),且以5至9月份為重,地質(zhì)災(zāi)害類型將仍以滑坡、崩塌、泥石流為主。綜合全市自2001年以來汛前檢查、汛期巡查、汛后核查和7個(gè)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害綜合調(diào)查成果,以及全市地質(zhì)環(huán)境條件和2010年氣象趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)全市2010年地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布在5個(gè)區(qū)域:
(一)東北部大巴山中山峽谷易發(fā)區(qū)
本區(qū)包括萬源市的全部及宣漢縣的北東地區(qū)。在區(qū)域構(gòu)造上屬大巴山弧形構(gòu)造與川東新華夏系構(gòu)造的復(fù)合交接部位,屬中山峽谷地貌,“V”型谷發(fā)育,震旦系~白堊系的碳酸鹽巖和碎屑巖分布全區(qū),巖體節(jié)理裂隙發(fā)育。區(qū)內(nèi)降水充沛,強(qiáng)度大,在暴雨和地表水沖刷、剝蝕、侵蝕作用強(qiáng)。人類工程活動(dòng)以采礦、工程建設(shè)、修路等為主。地質(zhì)災(zāi)害受地形、地貌、巖性和人類工程活動(dòng)影響,經(jīng)暴雨誘發(fā)而產(chǎn)生。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌、泥石流為主。地質(zhì)災(zāi)害主要威脅鄉(xiāng)村、學(xué)校、城鎮(zhèn)、交通干線、工程設(shè)施和部分旅游景點(diǎn)。
(二)西南部低山深丘易發(fā)區(qū)
本區(qū)包括宣漢西南部、達(dá)縣西部及渠縣大部。屬低山丘陵地貌,侏羅系紅色砂巖、頁巖被河流侵蝕切割為桌狀、臺(tái)狀、渾元狀丘陵。區(qū)內(nèi)雨量充沛,降雨強(qiáng)度大。人類工程活動(dòng)以建房、修路為主。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡為主,主要由自然因素誘發(fā)。主要影響鄉(xiāng)村、學(xué)校、城鎮(zhèn)、交通干線、農(nóng)田及部分文物古跡。
(三)東南部華鎣山低山易發(fā)區(qū)
本區(qū)包括大竹、開江全部、達(dá)縣東部、渠縣、宣漢部分地區(qū)。是以束狀為背景的低山丘陵地貌,由平行成雁行排列的隔擋式構(gòu)造組成狹窄條形低山和其間的丘陵。區(qū)內(nèi)雨量充沛,降雨強(qiáng)度大,水土流失較嚴(yán)重。人類工程活動(dòng)主要以采礦、修路、建房為主。受地質(zhì)環(huán)境條件影響,在暴雨和人類工程活動(dòng)作用下,容易發(fā)生滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,威脅和危害鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、農(nóng)田、工礦企業(yè)的安全。
(四)人類工程活動(dòng)影響區(qū)
1.城市建筑工程不合理開挖;
2.公路、鐵路建設(shè)沿線形成的高陡邊坡;
3.礦山廢矸廢渣堆積區(qū)、采空區(qū)、塌陷區(qū);
4.水庫、電站、河流岸邊滑塌區(qū)域。
(五)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn)區(qū)域
1.2008年“5.12” 地震和2009年“7.11”、“7.13”暴雨洪災(zāi)誘發(fā)或加劇的隱患點(diǎn);
2.礦業(yè)開發(fā)排查出的礦山地質(zhì)災(zāi)害;
3.近年來,通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)變形逐年加劇的隱患點(diǎn)。
二、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)
(一)確定市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度的大小,以全市7個(gè)縣(市、區(qū))各年度防災(zāi)預(yù)案和已開展的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果確定的重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合市國土資源局歷年調(diào)查了解的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危害情況和2010年汛前檢查情況,確定17個(gè)主要地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)納入市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案(見附表2),并就其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(二)落實(shí)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第六條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作”和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕35)關(guān)于“地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)”的規(guī)定,縣(市、區(qū))人民政府及政府主要領(lǐng)導(dǎo)為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案點(diǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人(見附表2)。
三、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急組織體系
出現(xiàn)特大型和大型、中型、小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí),按照《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,由市、縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮部署。
(二)災(zāi)情速報(bào)
一是速報(bào)時(shí)限要求。縣級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府、市級(jí)國土資源主管部門和省國土資源廳,同時(shí)可直接速報(bào)省人民政府和國土資源部,并可抄報(bào)省、市級(jí)相關(guān)部門。對(duì)于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)國土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省國土資源廳,并可抄報(bào)省、市級(jí)相關(guān)部門。
二是速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓和采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在相應(yīng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào),組織國土資源、建設(shè)、交通、水利、民政、財(cái)政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治的保障措施
(一)把握規(guī)律,掌握防災(zāi)重點(diǎn)
堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的原則,切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害其中發(fā)生在每年汛期,因此汛期是防治工作的重點(diǎn)時(shí)段;從災(zāi)害類型看,因降雨為主引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流是重點(diǎn)防范的災(zāi)種;從空間上看,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)是防治工作的重點(diǎn)區(qū)域。各級(jí)政府和國土資源部門要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)災(zāi)種認(rèn)真研究并切實(shí)把握成災(zāi)規(guī)律、防災(zāi)體制、機(jī)制和政策措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作能夠重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、國家、省、市《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),下設(shè)辦公室在市國土資源局。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到具體單位,明確具體責(zé)任人,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,特別是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防,并在人員、資金、設(shè)備等方面給予大力支持,為防災(zāi)救災(zāi)工作創(chuàng)造有利的條件。
(三)完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作
在認(rèn)真貫徹落實(shí)《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,各地要認(rèn)真編制好本轄區(qū)《2010年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,重點(diǎn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定包括監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等詳細(xì)內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案,并制作防災(zāi)工作明白卡,發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中。認(rèn)真研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施,加大對(duì)預(yù)案的宣傳力度,積極開展預(yù)案演練,確保預(yù)案具有可操作性。要把扎實(shí)開展災(zāi)害預(yù)防和臨災(zāi)避險(xiǎn)工作作為減少災(zāi)害損失的關(guān)鍵來抓,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況和險(xiǎn)情要立即組織受威脅人員全部撤離,務(wù)必確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)建立健全“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系
要繼續(xù)在完善體系、提高防災(zāi)實(shí)效上下功夫,各(縣、市、區(qū))要堅(jiān)持不懈地抓好地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)宣傳教育,使廣大群眾了解和掌握簡單的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施及普通群眾性防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺性。要按照“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的要求,建立好監(jiān)測(cè)體系,要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專業(yè)人員和儀器設(shè)備,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高整體防災(zāi)水平,實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)鄉(xiāng)村基層干部調(diào)整變動(dòng)情況,及時(shí)明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員,并加強(qiáng)對(duì)新增人員的培訓(xùn),確保基層防災(zāi)工作有人管,應(yīng)急搶險(xiǎn)措施能落實(shí)。同時(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到鄉(xiāng)、村、社、戶,納入政府工作目標(biāo)考核,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層有人抓,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān)。
(五)抓好汛前檢查、汛期巡查、隱患排查工作
要繼續(xù)堅(jiān)持扎實(shí)做好汛前、汛期“四查” (檢查、巡查、排查、核查)工作,及早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,及時(shí)將其納入監(jiān)控范圍,找準(zhǔn)防治重點(diǎn),落實(shí)防災(zāi)措施,切實(shí)避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失。根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布情況,2010年市國土資源局安排三條路線,對(duì)全市7個(gè)縣(市、區(qū))開展巡回檢查工作。檢查路線如下:
1.達(dá)縣—通川區(qū)
2.宣漢縣—萬源市
3.渠縣—大竹縣—開江縣
本次檢查工作采取實(shí)地調(diào)查、座談及詢問等方式對(duì)主要危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)新發(fā)生的危害嚴(yán)重的災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)添加為2010年預(yù)案主要危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)。對(duì)列入市級(jí)預(yù)案的隱患點(diǎn)檢查其防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)、防治、預(yù)報(bào)等方面的準(zhǔn)備情況。
各地要對(duì)納入各級(jí)防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)加防范,強(qiáng)化巡查。除逐點(diǎn)查看隱患點(diǎn)變化情況外,還要對(duì)隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案的完善、防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)避險(xiǎn)措施的落實(shí)等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過巡查工作,不斷優(yōu)化、細(xì)化防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)開展有效的監(jiān)測(cè)工作。將地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查和督導(dǎo)工作貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的始終,常抓不懈。
(六)強(qiáng)化預(yù)警,提高防災(zāi)實(shí)效
各級(jí)國土資源管理部門要切實(shí)加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)調(diào)、溝通、協(xié)作,進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)報(bào)方式,全力增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,要在以往區(qū)域性、趨勢(shì)性、大范圍預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)居民聚集區(qū)、中小學(xué)、交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中區(qū)和重要場(chǎng)所的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào),不斷提高預(yù)報(bào)精度和水平。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息傳送要快速、準(zhǔn)確、及時(shí),務(wù)必確保每條信息逐級(jí)傳達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的鄉(xiāng)、村、社和具體監(jiān)測(cè)人。遇到重大預(yù)測(cè)信息要及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)告并協(xié)助其果斷采取有效防災(zāi)措施。高度重視信息反饋工作,及時(shí)將信息是否傳遞到位、防災(zāi)措施落實(shí)情況以及災(zāi)害發(fā)生情況等逐級(jí)反饋至縣(市、區(qū))防災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。
(七)科學(xué)防治,主動(dòng)消除隱患
各地必須統(tǒng)一規(guī)劃,按照輕重緩急,分步驟分階段地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。對(duì)急需實(shí)施治理工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要在區(qū)分事權(quán)、責(zé)權(quán)的基礎(chǔ)上,分級(jí)納入各級(jí)政府工作范疇,落實(shí)治理經(jīng)費(fèi),盡快開展工程治理,徹底消除災(zāi)害隱患。對(duì)治理投入大且監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要逐級(jí)納入各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃,加快實(shí)施步伐,抓緊開展搬遷安置工作,使廣大分散農(nóng)戶盡早脫離險(xiǎn)境。
(八)密切協(xié)作,形成防災(zāi)合力
市級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)部門合作,動(dòng)員全社會(huì)力量共同防災(zāi)”的工作思路,國土資源、建設(shè)、鐵路、交通、水利、旅游、安全生產(chǎn)、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合,積極做好城市、公路與鐵路沿線、旅游區(qū)、礦區(qū)、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。國土資源、氣象部門要密切合作,共同開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,努力提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)水平。
(九)加大資金投入,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要
各地要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及人民群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性,建立多元化、多渠道的投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)捐助,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要。
附件:1.達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.達(dá)州市2010年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)預(yù)案表
附件1:
達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:黃平林市政府副市長
副組長:邱貴昌市政府副秘書長
鄧 斌市國土資源局局長
成 員:朱豐年市衛(wèi)生局局長
徐善智市水利局副局長
林 鋼市規(guī)劃和建設(shè)局副局長
張登全市民政局副局長
余世康市交通局副局長
馮春勇市公安局副局長
馬 林市經(jīng)委副主任
陳德清市安監(jiān)局副局長
黃茂華市財(cái)政局副局長
桂 榮市國土資源局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局,由桂榮同志兼任辦公室主任,報(bào)災(zāi)電話:2667768
附件2:
達(dá)州市2010年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)預(yù)案表 | ||||||||||
序號(hào) | 位 置 | 類型 | 級(jí)別 | 規(guī)模 | 險(xiǎn)情預(yù)測(cè) | 發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) | 應(yīng)急防御措施 | 防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人 | 監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、責(zé)任人 | 值班電話 |
1 | 宣漢縣樊噲鎮(zhèn)五村二社黃家坪 | 滑坡 | 特大型 | 大型 | 危及街道居民、醫(yī)院、南樊公路、危及前河 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 宣漢縣人民政府 縣長趙波 | 宣漢縣國土資源局 馮達(dá)春 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5224208 0818-2667768 |
2 | 宣漢縣東林鄉(xiāng)中心校 | 滑坡 | 特大型 | 中型 | 已造成教學(xué)樓毀壞損失500萬元,威脅教職工、學(xué)生1100余人 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 宣漢縣人民政府 縣長趙波 | 宣漢縣國土資源局 馮達(dá)春 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5224208 0818-2667768 |
3 | 宣漢縣君塘鎮(zhèn)團(tuán)山村興浪坡 | 滑坡 | 特大型 | 特大型 | 威脅宣漢縣城的安全,可能阻斷 前河 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 宣漢縣人民政府 縣長趙波 | 宣漢縣國土資源局 馮達(dá)春 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5224208 0818-2667768 |
4 | 大竹縣清河鎮(zhèn)沙壩村2、3、4社 | 滑坡 | 中型 | 中型 | 威脅189人120 萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 大竹縣人民政府 縣長許國斌 | 大竹縣國土資源局 楊成全 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-6251893 0818-2667768 |
5 | 大竹縣團(tuán)壩鎮(zhèn)農(nóng)華村1、3、8、9社 | 滑坡兼崩塌 | 大型 | 大型 | 威脅450人800 萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 大竹縣人民政府 縣長許國斌 | 大竹縣國土資源局 楊成全 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-6251893 0818-2667768 |
6 | 渠縣宋家鄉(xiāng)太極村4社(浸水坡) | 滑坡 | 大型 | 大型 | 威脅140戶618人,750萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 渠縣人民政府 縣長李川 | 渠縣國土資源局 雷躍渠 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-7320500 0818-2667768 |
7 | 渠縣土溪鎮(zhèn)土溪社區(qū)1組(順江街) | 滑坡 | 大型 | 特大型 | 威脅127戶518人,400萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 渠縣人民政府 縣長李川 | 渠縣國土資源局 雷躍渠 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-7320500 0818-2667768 |
8 | 達(dá)縣青寧鄉(xiāng)永豐村10、11、12社廟羅寺 | 滑坡 | 中型 | 中型 | 威脅344人,房屋270間,850萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 達(dá)縣人民政府 縣長羅建 | 達(dá)縣國土資源局 唐朝暉 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5108855 0818-2667768 |
9 | 達(dá)縣橋?yàn)赤l(xiāng)文家村1、2、3、4、5、6、7組文家坪 | 滑坡 | 特大型 | 特大型 | 威脅1259人,263萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 達(dá)縣人民政府 縣長羅建 | 達(dá)縣國土資源局 唐朝暉 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5108855 0818-2667768 |
10 | 達(dá)縣九嶺鄉(xiāng)中心學(xué)校 | 滑坡 | 特大型 | 特大型 | 威脅學(xué)校校舍和2632人生命財(cái)產(chǎn)安全 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 達(dá)縣人民政府現(xiàn)在羅建 | 達(dá)縣國土資源局 唐朝暉 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-5108855 0818-2667768 |
11 | 開江縣梅家鄉(xiāng)小溪溝村1組 | 滑坡 | 中型 | 大型 | 威脅121人 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 開江縣人民政府 縣長王成 | 開江縣國土資源局 吳應(yīng)輝市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8222978 0818-2667768 |
12 | 開江縣寶石鄉(xiāng)程家溝村8組李家梁 | 滑坡 | 大型 | 大型 | 威脅155人80萬元 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 開江縣人民政府 縣長王成 | 開江縣國土資源局 吳應(yīng)輝市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8222978 0818-2667768 |
13 | 萬源市魏家鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn) | 滑坡 | 特大型 | 中型 | 威脅1900人 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 萬源市人民政府 縣長王成軍 | 萬源市國土資源局 鄧斌 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8600280 0818-2667768 |
14 | 萬源太平鎮(zhèn)仙龍?zhí)洞鍡罴伊?/span> | 滑坡 | 特大型 | 小型 | 城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位2000余名居民,160余戶人 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 萬源市人民政府 縣長王成軍 | 萬源市國土資源局 鄧斌 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8600280 0818-2667768 |
15 | 萬源草壩小學(xué) | 滑坡 | 特大型 | 中型 | 危及房屋及師生1434人的安全 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 萬源市人民政府 縣長王成軍 | 萬源市國土資源局 鄧斌 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8600280 0818-2667768 |
16 | 萬源市大竹鎮(zhèn)城鎮(zhèn)任何大橋 | 滑坡 | 特大型 | 特大型 | 威脅5個(gè)村及場(chǎng)鎮(zhèn)3000多人 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 萬源市人民政府 縣長王成軍 | 萬源市國土資源局 鄧斌 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-8600280 0818-2667768 |
17 | 通川區(qū)朝辦吳家?guī)r | 滑坡 | 中型 | 中型 | 威脅42戶158人,桂圓山莊和紅巖化工廠 | 不穩(wěn)定、暴雨易誘發(fā) | 監(jiān)測(cè)、排危、避讓、搬遷 | 通川區(qū)人民政府 區(qū)長陳文盛 | 通川區(qū)國土資源局 張思偉 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 李光明 | 0818-2379042 0818-2667769 |