達(dá)州市人民政府辦公室 關(guān)于做好市人大議案、重點(diǎn)建議和市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

市二屆人大八次會(huì)議期間，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)確定的議案6件，均屬于市政府工作范圍的議案，市人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)77件，其中市人大常委會(huì)確定重點(diǎn)建議5件；市政協(xié)二屆六次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體提出提案297件，屬于市政府工作范圍的266件，其中重點(diǎn)提案10件。2010年5月13日，市政府第134次常務(wù)會(huì)專題研究了6件市人大議案、5件市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議和10件市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作，進(jìn)一步明確了市政府辦理市人大議案、重點(diǎn)建議和市政協(xié)重點(diǎn)提案的市政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和辦理時(shí)限等具體要求。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

?一、市人大議案6件

（一）加快中心城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整步伐，理順管理體制，加速達(dá)州大城市建設(shè)的議案（第1號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何健牽頭，何平、陳中華協(xié)辦。

2．承辦部門(mén)：市民政局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)州市青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)的議案（第2號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：古正舉。

2．承辦部門(mén)：市教育局主辦，團(tuán)市委、市規(guī)劃和建設(shè)局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（三）關(guān)于盡快啟動(dòng)普光氣田開(kāi)發(fā)及凈化廠建設(shè)主要區(qū)域應(yīng)急疏散通道建設(shè)的議案（第3號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳立巖。

2．承辦部門(mén)：市安監(jiān)局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（四）關(guān)于重新調(diào)整行政區(qū)劃的議案（第4號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何健牽頭，何平、陳中華協(xié)辦。

2．承辦部門(mén)：市民政局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（五）關(guān)于再次請(qǐng)求市人大監(jiān)督市政府將達(dá)州市燃?xì)饪偣緝?chǔ)配站遷出主城區(qū)的議案（第5號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市規(guī)劃和建設(shè)局主辦，達(dá)縣人民政府協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（六）關(guān)于請(qǐng)求市人大對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染環(huán)境問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境的議案（第6號(hào)議案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳立巖。

2．承辦部門(mén)：市環(huán)保局主辦，市畜牧食品局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日

二、市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦的建議5件

（一）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度的建議（第32號(hào)建議）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳立巖。

2．承辦部門(mén)：市經(jīng)委主辦，市監(jiān)察局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（二）關(guān)于加快達(dá)州市應(yīng)急水源工程建設(shè)的建議（第35號(hào)建議）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳中華。

2．承辦部門(mén)：市水務(wù)局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（三）關(guān)于紀(jì)念中國(guó)歷史名人唐甄誕辰380周年的建議（第36號(hào)建議）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊佳鵬。

2．承辦部門(mén)：市文化局主辦，市社科聯(lián)、市方志辦協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（四）關(guān)于加強(qiáng)巴河流域水電開(kāi)發(fā)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的建議（第38號(hào)建議）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳中華。

2．承辦部門(mén)：市水務(wù)局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（五）關(guān)于盡快貫徹執(zhí)行省上六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好地方規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)問(wèn)題的建議》的建議（第70號(hào)建議）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何  平。

2．承辦部門(mén)：市財(cái)政局主辦，市人事局協(xié)辦 。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

三、市政協(xié)二屆六次會(huì)議重點(diǎn)提案10件

（一）關(guān)于推動(dòng)達(dá)州主動(dòng)融入重慶的建議（第001號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：古正舉。

2．承辦部門(mén)：市發(fā)改委。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（二）在大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化垃圾處理池的建議（第031號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市規(guī)劃和建設(shè)局主辦，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（三）關(guān)于在渝建立“達(dá)州總商會(huì)”的建議（第035號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：古正舉。

2．承辦部門(mén)：市工商聯(lián)主辦，市工商局、市投資促進(jìn)局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（四）關(guān)于模范守信中小企業(yè)培植計(jì)劃配套措施的建議（第036號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：古正舉。

2．承辦部門(mén)：市政府金融辦公室。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（五）關(guān)于搞好達(dá)州中心城區(qū)“緩堵保暢”工作的建議（第040號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市交通局主辦，市公安局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市城管辦協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（六）關(guān)于發(fā)展金融市場(chǎng)、擴(kuò)大融資渠道的建議（第041號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：古正舉。

2．承辦部門(mén)：市政府金融辦公室主辦，市人民銀行、市銀監(jiān)局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（七）關(guān)于調(diào)整達(dá)州市行政區(qū)劃的建議（第091號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何健牽頭，何平、陳中華協(xié)辦。

2．承辦部門(mén)：市民政局。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（八）關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理領(lǐng)導(dǎo)、確保公路安全暢通的建議（第193號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市交通局主辦，市公安局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（九）關(guān)于科學(xué)規(guī)劃、合理布局達(dá)州汽車(chē)維修市場(chǎng)用地的建議（第203號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市規(guī)劃和建設(shè)局主辦，市交通局、市商務(wù)局協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

（十）關(guān)于《網(wǎng)上曬規(guī)劃，將蓮花湖建成達(dá)州人民的后花園》的建議（第278號(hào)提案）。

1．牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃平林。

2．承辦部門(mén)：市規(guī)劃和建設(shè)局主辦，通川區(qū)人民政府協(xié)辦。

3．辦理時(shí)限：2010年7月30日。

四、辦理要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理責(zé)任。辦理工作納入了市委、市政府對(duì)市級(jí)各部門(mén)及各縣、市、區(qū)的目標(biāo)（績(jī)效）考核，市政府將嚴(yán)格按照分工實(shí)行責(zé)任追究，相關(guān)縣、市、區(qū)人民政府要把辦理市人大議案、市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議和市政協(xié)重點(diǎn)提案作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實(shí)具體的承辦人員，切實(shí)有效地推進(jìn)辦理工作。具體承辦科室和人員要做好落實(shí)和匯總等工作，發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同研究解決方案。市人大議案、重點(diǎn)建議和市政協(xié)重點(diǎn)提案的答復(fù)必須報(bào)市政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成辦理合力。各承辦單位在辦理工作過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員溝通，認(rèn)真做好辦理工作。一是加強(qiáng)與市人大人事代表工委、市政協(xié)提案委的聯(lián)系。及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)度和辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察辦理工作，自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。二是加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦理，抓住辦理前、辦理中和辦理后三個(gè)重要環(huán)節(jié)，使辦理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是加強(qiáng)綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)辦理。對(duì)綜合性議案、建議和重點(diǎn)提案，主辦單位要負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮牽頭作用，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作；協(xié)辦單位要積極配合，在自身職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真提出解決問(wèn)題的辦法，確保辦理工作的完整性和一致性，積極促使問(wèn)題得到有效解決。

（三）強(qiáng)化督查落實(shí)，提升辦理實(shí)效。各承辦部門(mén)要把人大代表、政協(xié)委員的滿意度作為衡量辦理工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，加大督查和考核力度，做到有部署、有檢查、有落實(shí)，切實(shí)提高辦理工作的實(shí)效。一是加強(qiáng)“五率”意識(shí)。緊緊圍繞辦結(jié)率、見(jiàn)面率、反饋率、建議提案落實(shí)率和代表委員滿意率五項(xiàng)指標(biāo)，定期自查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真改進(jìn)工作。二是堅(jiān)持督辦制。市政府督查室將定期、不定期地開(kāi)展督促檢查，重點(diǎn)督查能夠解決的議案、建議、提案是否落實(shí)到位，列入規(guī)劃解決的是否具備了解決條件，并將督查結(jié)果予以通報(bào)。各承辦單位也要建立相應(yīng)的督促檢查制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦。三是實(shí)行回訪制。切實(shí)抓好辦后復(fù)查和走訪代表委員等工作，通過(guò)回訪加強(qiáng)承辦部門(mén)、交辦單位和人大代表、政協(xié)委員三方面的溝通聯(lián)系，共同探討，深入研究，相互理解，形成共識(shí)，努力提高代表、委員的滿意率。

二○一○年五月二十六日