各縣、市、區人民政府，市級有關部門:

“十二五”工業發展規劃編制工作啟動以來，各級各有關部門認真組織實施，取得了一定的階段性成效。但從10月中旬對規劃編制工作的調研情況看，部分縣（市、區）規劃編制工作還存在思路不明確、發展重點不突出和《規劃》缺乏項目支撐等問題。為確保高質量完成全市“十二五”工業規劃編制工作，現就有關事項通知如下：

一、切實加強組織領導。各縣（市、區）政府要高度重視規劃編制工作，充分認識編制“十二五”工業發展規劃的重要意義，加強組織領導，落實工作責任，強化要素保障，特別要落實好規劃編制工作經費，組織好規劃編制隊伍，加強規劃編制工作人員基礎理論知識和業務知識培訓，突出規劃的前瞻性和超前性，確保高質量、高水平完成規劃編制工作。各縣（市、區）務必要在2010年12月底完成規劃編制初稿并進行初步評審。

二、深入開展調查研究。各縣（市、區）政府要在組織力量多深入企業、深入基層，充分調研，掌握“第一手”資料的基礎上，搞好區域經濟形勢和國家產業政策的分析和判斷，提高規劃編制的針對性和可操作性。一是要把準產業政策，抓好項目儲備，科學確定本地“十二五”發展定位和發展目標，做實做好規劃。二是要緊扣結構調整主線，按照“存量升級、增量做大”的思路，在戰略性新興產業發展上探索新思路、新舉措。三是要督促規模以上企業編制“十二五”發展規劃，為縣域規劃編制奠定堅實基礎。

三、積極吸納各方意見。各縣（市、區）政府在規劃的編制過程中要充分發揮大專院校、研究機構、專家學者的作用，強化規劃編制的智力支持。同時，要集思廣益，通過多種渠道廣泛聽取社會各界和企業對規劃編制的意見，增強社會的參與度，把規劃編制的專業性和社會性有機結合，努力提高規劃編制的質量和水平。

                           二○一○年十一月五日