各縣、市、區人民政府，市級各部門：

經市政府同意，現將《達州市中心城區廣告整治實施方案》印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

 
二○○九年一月十二日

達州市中心城區廣告整治實施方案

為推進我市城鄉環境綜合治理工作的進一步開展，按照四川省廣告設置標準和市城鄉環境綜合治理有關會議精神，結合我市實際，現制定如下廣告整治方案：

一、整治要求

按照《達州市城區環境綜合治理工程實施方案》要求，通過打造廣告示范街的帶動作用，實現城區廣告設置規范化、標準化，切實改變城區廣告隨意設置、安裝參差不齊、橫幅標語亂拉及隨意張貼的現狀。總的要求是：同一幢建筑物店招高度基本一致，規格大小一致，制作材質基本一致，突出墻面厚度一致；大型戶外廣告與建筑風格和周邊環境協調一致，無破損，無違規設置；取締所有門市立柱、門窗、臨街墻體上的經營招貼；取締違法設置車身廣告，制定標準規范管理；進一步規范道旗廣告設置管理，提高制作檔次。

二、整治范圍

達州市中心城區：北至肖公廟、鳳凰山公園。南至洲河邊，西至達鋼鋼花賓館、火車站貨場、蓮花湖。

先期實施廣告示范街整治：東延線文家梁口——小紅旗橋——來鳳路——老車壩——通川橋南頭，老車壩——達巴路口——朝陽東路——小紅旗橋。

三、整治時間

（一）整體整治時間：2008年10月——2009年11月，采用“逐街推進實施”的方式進行。

（二）廣告示范街整治時間：2008年10月—2009年1月。

1．宣傳發動階段（2008年10月中旬——2008年10月下旬）

由市規劃和建設局制定《關于開展戶外廣告和門店招牌專項整治的通告》，通過我市廣電及紙質媒體對外發布，向市民公告本次廣告整治工作的范圍、時間、內容和標準。由市城建監察支隊和有關街道辦事處、社區人員采用入戶宣傳、摸底調查、發放拆除通知的方式，向沿街涉及整治工作開展的單位、商戶、住戶進行動員，使本次整治活動達到家喻戶曉、人人皆知，使大部分當事人能到期主動拆除并自行按標準恢復。

2．拆除恢復階段（2008年10月下旬——2008年12月下旬）

由市規劃和建設局組織市城建監察支隊對沿街未主動拆除的廣告、店招予以強制拆除并由街道辦事處和社區配合督促業主單位、商家按照標準自行恢復。

四、整治標準

見附件：《達州市城市廣告整治標準》。

五、參與部門及職責

1．市規劃和建設局負責廣告整治的規劃設計、拆除和恢復。

市設計院負責廣告整治的規劃設計，按照每幢建筑物的特征和風貌制作出大型廣告和店招設置的效果圖；市城建監察支隊負責廣告拆除并督促恢復；市市政工程處負責拆除后沿街人行道的維護整治；市園林處負責拆除后沿街道路的綠化維護整治；市質安站負責沿街涉及到的建筑工地圍墻等規范化。

2．市城管辦

負責廣告拆除后破損墻體的恢復、立面的清洗及美化工作；督促落實“門前三包”；禁止車輛在人行道通行和違規停放；禁止伸桿搭棚、擺騎門攤和流動店（招）牌；杜絕亂拉條幅；清除亂寫、亂畫和亂貼小廣告（“牛皮癬”）并進行清除后立面清潔和美觀的恢復。

3．市工商局

負責清除各商戶臨街門、柱、窗戶、墻體和商鋪門內一米范圍的各類經營招貼；并對廣告、店招內容的真實性、合法性進行審查以及整治后的日常監管。

4．市民政局

負責道路指示牌的整治和日常監管。

5．電力、通信、廣電部門

負責廣告拆除后的管線清理以及沿線的井口、井蓋的規范和整治和日常監管。

6．街道辦事處、社區

積極配合、協助各部門對區域內單位、商戶、住戶進行廣告整治的動員、宣傳和化解有關矛盾，并協助和配合市城建監察支隊督促業主單位、商家按照標準對拆除后的店招自行恢復。

六、經費保障

整治所需工作經費由相關部門向市政府專題報告后審批撥付。

附件：達州市城市廣告整治標準。

附件：

達州市城市廣告整治標準

一、總 則

1。為規范戶外廣告與店招店牌綜合整治工作，確保全市城鄉環境綜合整治目標在該領域的具體落實，特制定本標準。

2 。本標準所稱戶外廣告與店招店牌，是指利用建筑物、構筑物、市政公共設施、交通工具、地面、氣球等載體設置的架式廣告、牌式廣告、充氣廣告、布幅廣告、電子顯示屏、燈箱，以及商店櫥窗和門牌牌匾等。對單位和個人自由散發小廣告、張貼啟事和涂鴉（俗稱“牛皮癬”）等行為的管理，參照本標準執行。

3。本標準依據《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市容貌標準》等相關標準、規范，按照全省城鄉環境綜合整治“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的總體原則制定。

4。本標準適用于市中心城區，縣、鎮、鄉參照執行。

二、要求

1．戶外廣告、招牌、霓虹燈、讀報欄、公告欄、畫廊、廚窗欄等設施的設置應符合城市規劃，布局合理，位置適當，布置形式與周圍環境相協調，保持完好和整潔美觀；過期或失去使用價值的應及時清理，存在安全隱患的應及時拆除，破損不全的應及時修復。

2．戶外廣告、招牌、標牌、霓虹燈等應內容健康、用語準確、文字規范、工整。不得有黃色、低級、庸俗的廣告。

3．戶外廣告、招牌、標牌、霓虹燈、讀報欄、公告欄、畫廊、廚窗欄等專用設施應無空置，讀報欄、公告欄、畫廊的內容應定期更換，廣告牌應定期出新。戶外廣告設施未能及時發布廣告的，應以公益性廣告補充版面。

4．利用城市道路空間資源設置的各種導向牌、指路標志牌和區域地圖等應統一設計、合理布局，街道里巷牌、門牌、樓房棟號應按國家相關標準設置，配套引用外語的應符合規范，并保持整齊、醒目和完好。

5．未經審核批準，在公共場所、各類線桿燈桿、建（構）筑物上禁止懸掛過街標語廣告和垂吊布類條（橫）幅標語廣告。

6﹒節日或大型活動的慶祝標語應經審批后采取懸掛方式，過時的、破舊的標語應及時撤除。

7．在建（構）筑物頂部或墻面設置的戶外廣告、招牌、標牌、霓虹燈等設施不得影響該建（構）筑物的輪廓線，并防止對周圍居民產生光污染。文物保護單位和優秀近代建（構）筑物外立面禁止設置戶外廣告等設施。

8．臨街店鋪的門頭招牌應設置規范，原則上規定為一店一招，大型門面可按實際情況設置多塊招牌，其高度、色調應一致。

9．公共汽車、出租汽車等公共交通工具上的車體廣告應簡潔明快，色彩與車輛底色相協調，并保持完好和整潔。車體廣告制作不得使用反光等影響交通視線的材料。

10．未經城市規劃和建設部門批準廣告一律不得設置。

三、標準

1．店招

骨架、基層及面層用料規范，安全牢固，與建筑物風格相協調。

（一）骨架：采用鋼龍骨架或木龍骨架。

（二）底板：采用木工板或鋁塑板。

（三）字體：采用吸塑字、鈦金字、烤漆字、水晶字、霓虹燈（字）、PVC字、噴繪（字）。

（四）尺寸：同一棟建筑物高度基本一致，突出墻面厚度一致。

（五）城市廣場、主次道路、繁華商業區設置各類店招表面不得有浮土、銹跡、油漬；城市支路和輔道設置的店招表面浮土、銹跡、油漬每處不得超過0.01平方米（10cm×10cm）以上，整條街不得超過2處，且均不得有破損、殘缺、斷裂等現象。

2．戶外廣告

（一）戶外廣告的設計、制作和安裝，應當符合相應的技術、質量標準，達到安全要求。

（二）未經批準非法設置的戶外廣告一律清理整頓，不合格的必須拆除，整治合格后方可辦理手續。

（三）對戶外廣告設置到期未續辦手續的進行清理，整治合格辦理手續后方可繼續設置。

（四）對影響建筑物外觀形象的戶外廣告一律拆除。

（五）對影響整條街市容市貌的戶外廣告一律拆除。

（六）對垂直于墻面的豎式廣告，原則上一律拆除。

（七）戶外廣告的設置均采用鋼龍骨架，建筑物墻面的戶外廣告按嵌入式設置，建筑物頂部的戶外廣告要對其外框骨架進行包裝，做到形式美觀，結構安全，外不露鋼材。

（八）主城區的大型戶外排架式廣告、獨立柱廣告，原則上一律取消，不予設置。

（九）廣告的設置不得影響相鄰單位或住戶的通風、采光；不得占用城市道路和公共空間。伸出式戶外廣告牌、外挑距離不得超過3米，且不超過道路紅線，底邊距地面的凈空高度不得小于3米，高度不得超過建筑物頂；屋頂廣告高度不得超過6米，寬度不得超出建筑兩側墻面。

（十）城市主要入口、廣場、主次道路、繁華商業區，以及臨高速公路和鐵路等主要過境通道設置的各類廣告，其表面（含支架）不得有浮土、銹跡、油漬，每處面積不得超過0.04平方米（20cm×20cm），且不得有破損、殘缺、斷裂等現象。

3．道旗

城區內道旗原則上應取消。經保留的，必須提升檔次，按燈箱式廣告設置，做到美觀大方，制作安裝規范。

4．招貼

（一）一律取消門、柱、窗、墻面招貼，在建筑物門市外側至門市內1米內嚴禁招貼。

（二）嚴格禁止粘貼“牛皮癬”，嚴格禁止散發“小廣告”。

（三）每處城市廣場、每條主次道路或繁華商業區，地面未及時清理的“牛皮癬”，不得超過1處，每處建（構）筑物、市政設施立面、公廁內墻或綠地樹干上未及時清理的“牛皮癬”不得超過2處。每條城市支路或輔道，地面未及時清理的“牛皮癬”不得超過2處，每處建（構）筑物、市政設施立面、公廁內墻和綠地樹干上未及時清理的“牛皮癬”不得超過3處。