達州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《達州市2009年常年蔬菜 生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《達州市2009年常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                    二〇〇九年一月七日

達州市2009年常年蔬菜生產(chǎn)基地

建設(shè)實施方案

為認真貫徹達市府辦〔2008〕130號文件精神，進一步推進常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和蔬菜市場價格平穩(wěn)，特制定2009年常年蔬菜基地建設(shè)實施方案。

一、常年蔬菜基地建設(shè)任務(wù)及布局

建設(shè)任務(wù)：3萬畝，其中達縣建設(shè)1.5萬畝，通川區(qū)建設(shè)1萬畝，開江縣建設(shè)0.5萬畝。

地域布局：基地建設(shè)按照分類布局、集中連片、規(guī)模種植的原則，以專業(yè)合作社為依托，充分吸引業(yè)主和種植大戶參與。通川區(qū)以羅江、蒲家、西外、北外、盤石等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建立8個專業(yè)合作社；達縣以大堰、罐子、亭子、河市、江陽等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建立13個專業(yè)合作社；開江縣以普安、永興、任市等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建立 5個專業(yè)合作社。

品種布局：通川區(qū)、達縣蔬菜基地實行多品種種植，開江縣以一個專業(yè)合作社打造1－2個主打品種為主，形成規(guī)模種植，搞好茬口銜接（詳見附表）。

二、常年蔬菜基地建設(shè)資金投入和使用

（一）資金投入

1．財政專項資金投入。市、縣（區(qū)）財政把常年蔬菜基地建設(shè)投入列入年度財政預(yù)算，安排專項資金。市財政投入300萬元作為3萬畝常年蔬菜基地建設(shè)專項資金，主要按照以獎代補的方式分配到相關(guān)縣（區(qū)）。通川區(qū)、達縣、開江縣分別預(yù)算安排100萬元、150萬元、50萬元支持常年蔬菜基地建設(shè)。如縣（區(qū)）投入不到位，市級專項資金不予支持。

2．強化新菜地開發(fā)基金征收。認真落實和嚴(yán)格執(zhí)行達市府辦發(fā)〔2008〕64 號文件精神，加大新菜地開發(fā)基金征收力度。征收的新菜地開發(fā)基金用于全市新菜地開發(fā)、新技術(shù)培訓(xùn)推廣等。

（二）資金使用

1．生產(chǎn)性獎勵資金272萬元。

（1）基本生產(chǎn)資料獎勵資金212萬元。對驗收合格經(jīng)市、縣（區(qū)）授牌的“菜籃子”基地給予每畝70元獎勵，主要作為種子（種苗）、生物農(nóng)藥等補貼。

（2）設(shè)施栽培獎勵資金40萬元。對2008年12月至2009年11月進行鋼架大棚栽培的業(yè)主或種植大戶給予每畝1000元獎勵。

（3）新技術(shù)推廣獎勵資金20萬元。對基地縣（區(qū)）引進新品種（含食用菌）、新技術(shù)、新物質(zhì)試驗示范和開展技術(shù)培訓(xùn)給予獎勵補貼。

2．市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作資金10萬元。

3．目標(biāo)考核獎勵資金18萬元。

（1）常年蔬菜基地縣（區(qū)）目標(biāo)考核獎勵資金10萬元，其中一等獎獎勵5萬元，二等獎獎勵3萬元，三等獎獎勵2萬元。

（2）基地建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵資金3萬元，獎勵基地建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。

（3）先進蔬菜專業(yè)合作社獎勵資金2萬元，獎勵先進蔬菜專業(yè)合作社5個。

（4）市蔬菜辦在指導(dǎo)縣（區(qū)）完成任務(wù)的前提下，獎勵市蔬菜辦3萬元。

三、常年蔬菜基地建設(shè)保障措施

（一）科學(xué)規(guī)劃布局

各常年蔬菜基地縣（區(qū)）蔬菜基地要按照集中連片，規(guī)模種植的原則，優(yōu)先安排有一定種植基礎(chǔ)、交通方便、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個基地面積不少于1000畝。要通過引進業(yè)主開發(fā)，推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)蔬菜集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

常年蔬菜基地縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項目和資金，向常年蔬菜生產(chǎn)基地傾斜，優(yōu)先安排用于基地溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年力爭完成30％基地村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）完善蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)

市商務(wù)局牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、城管、交通等部門配合，支持業(yè)主或蔬菜專業(yè)合作社在達州城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市和較大的居民居住區(qū)規(guī)劃設(shè)立蔬菜基地直銷門市或直銷點，逐步完善基地蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)。

（四）嚴(yán)格檢查驗收

市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市蔬菜辦要在上半年和下半年各開展一次基地建設(shè)檢查驗收，根據(jù)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)生產(chǎn)性獎勵資金，對工作不落實、完成任務(wù)差的縣（區(qū)）予以通報。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

實行常年蔬菜基地建設(shè)行政首長負責(zé)制，各常年蔬菜基地縣（區(qū)）政府縣（區(qū)）長為第一責(zé)任人。市政府將常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)納入政府目標(biāo)考核范疇。常年蔬菜生產(chǎn)基地縣（區(qū)）政府與常年蔬菜生產(chǎn)基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逗硬考核獎懲。

附件：達州市常年蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃表

附件：

達州市常年蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃表