??各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)各部門:
現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國發(fā)〔2008〕37號(hào))和省政府《研究貫徹落實(shí)國務(wù)院實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(川府閱〔2008〕175號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性,要態(tài)度堅(jiān)決地貫徹和執(zhí)行相關(guān)改革政策,精心組織,周密部署,共同做好工作,確保改革方案平穩(wěn)實(shí)施。為加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由何健市長任組長,何平、楊建副市長為副組長的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,物價(jià)、財(cái)政、交通、稅務(wù)、編制、人事、發(fā)改、勞動(dòng)保障、公安、宣傳等相關(guān)部門為成員單位(領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單附后)。市級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,各司其職,做好改革的組織實(shí)施工作;各縣(市、區(qū))人民政府也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,確保改革措施落實(shí)到位。
二、確保政策到位。各地要按照改革方案的統(tǒng)一安排,在2009年2月1日零時(shí)全部取消公路養(yǎng)路費(fèi)(含拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、摩托車養(yǎng)路費(fèi))、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),已經(jīng)提前預(yù)收的要及時(shí)清退,要加強(qiáng)檢查,確保政策落到實(shí)處,接受社會(huì)監(jiān)督。絕不允許任何地方、部門、單位和個(gè)人,以任何理由、任何名義繼續(xù)收取或變相收取明令取消的各項(xiàng)收費(fèi)。違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),各地要切實(shí)做好2008年度公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)征收管理的收尾工作,對征收的養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額解繳入庫。
三、清理規(guī)范收費(fèi)。各級(jí)人民政府和交通部門要認(rèn)真清理、核實(shí)政府還貸二級(jí)公路的債務(wù)和人員,在摸清情況的基礎(chǔ)上做好逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的準(zhǔn)備工作。取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作按省政府的總體部署進(jìn)行,在省政府正式取消我市政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)方案前,要切實(shí)加強(qiáng)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的規(guī)范管理工作,維護(hù)正常的收費(fèi)秩序。
四、落實(shí)相關(guān)措施。各級(jí)人民政府和交通部門要盡快核實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及的交通征費(fèi)人員情況,凍結(jié)相關(guān)單位的人事、勞資和機(jī)制編制。人員安置具體工作按國家的總體部署進(jìn)行。在人員安置期間,要保證組織不散、秩序不亂、隊(duì)伍穩(wěn)定;各級(jí)財(cái)政和交通部門要做好資金銜接工作,要確保中央財(cái)政預(yù)撥資金及時(shí)足額到位,保證養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)取消后相關(guān)單位、人員正常經(jīng)費(fèi)開支需要。市財(cái)政局、市交通局要按照國家、省有關(guān)政策,抓緊制定我市轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施方案;各級(jí)政府和財(cái)政、審計(jì)、交通部門要加大對改革涉及單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊花金錢等現(xiàn)象;要做好清產(chǎn)核資工作,防止國有資產(chǎn)流失和逃廢銀行債務(wù)。
五、加強(qiáng)輿論宣傳。各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,有針對性地開展宣傳解釋工作,取得社會(huì)對改革的理解和支持,為改革的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
六、確保社會(huì)穩(wěn)定。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及面廣,情況復(fù)雜。各地提前做好應(yīng)對改革過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題的預(yù)案,并妥善處理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局。
附件:達(dá)州市人民政府成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二○○九年一月九日
附件:
達(dá)州市人民政府成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)
小 組 名 單
組 長:何 健市委副書記、市長
副組長:何 平副市長
楊 建副市長
成 員:胡 杰市發(fā)展和改革委員會(huì)主任
吳應(yīng)剛市財(cái)政局局長
王新權(quán)市審計(jì)局局長
馬先奎市交通局局長
羅 清市國家稅務(wù)局局長
陳坤林市地方稅務(wù)局局長
李 梅市人事局局長
李紹奇市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長
徐 承市公安局局長
王隆毅市廣播電視局局長
申建國市物價(jià)局局長