達州市人民政府辦公室 關于抓好2009年農業大春生產的通知

各縣、市、區人民政府，市級有關部門：

大春生產是全年農業生產的重中之重。2009年全市大春生產的指導思想是：穩面積攻單產，調結構提品質，強加工增效益，力求在糧食生產能力建設、優勢特色效益農業發展、農產品質量安全、農業科技創新等方面取得突破，促進全市糧食穩定增產和農民持續增收。具體目標是：完成大春糧食播面610萬畝，實現總產235萬噸；完成苧麻品改3萬畝，實現總產6.8萬噸；改造低產茶園1萬畝，實現茶葉總產5800噸；完成水果高接換種1萬畝，實現總產25萬噸；完成蔬菜栽植25萬畝，實現總產90萬噸。力爭大春一季實現農民人均增收100元以上?，F就抓好2009年大春生產的有關事項通知如下：

一、穩定大春播種面積

認真落實耕地保護目標責任制，狠抓基本農田保護，嚴格土地用途管制，控制非農建設占用耕地規模，加大耕地撂荒責任追究力度，防止耕地撂荒現象發生。通過擴種、增種、改種、地膜覆蓋栽培等技術，穩定擴大馬鈴薯、水稻、玉米種植面積。要根據各地氣候特點和蓄水情況，采取分段育秧，推廣旱育稀植育秧技術，實行大、中、小苗配套，最大限度擴大水稻播面。要狠抓作物增種、改制復種和結構調整，擴大玉米、紅苕、馬鈴薯種植面積。要積極推廣麥/玉/豆種植模式，充分利用果園、桑園、田邊地角等擴大大豆種植面積。

二、開展糧油高產創建活動

按照“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”的模式，繼續開展“774222”高產創建活動，各縣（市、區）要分別建立水稻畝產700公斤、玉米畝產700公斤、小麥畝產400公斤、油菜畝產200公斤、馬鈴薯畝產2000公斤、大豆畝產200公斤的100畝核心示范片、1000畝展示片、10000畝輻射帶動示范區。達縣、大竹縣分別重點建設2個萬畝水稻高產示范區和1個萬畝油菜示范區，宣漢縣重點建設2個萬畝玉米高產示范區、1個萬畝馬鈴薯高產示范區和1個油菜高產示范區，萬源市重點建設1個萬畝馬鈴薯高產示范區，開江縣重點建設1個萬畝油菜高產示范區，渠縣重點建設2個水稻和2個萬畝小麥高產示范區。

三、落實防災減災措施

實施農業科技“大培訓、大示范、大推廣”三大行動，把各項增產實用技術宣傳、培訓到千家萬戶，確保每戶農戶有1-2個技術明白人，確保大春主導品種、主推技術推廣落實，促進增產增收。牢固樹立抗災奪豐收的思想，繼續抓好以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調制旱、以改制旱、以科技制旱和以多制旱等措施的落實。大力開展“防病保糧、蟲口奪糧”工作，抓好大春重大病蟲檢測和防控，大春病蟲防治面積占應防面積的95%以上，病蟲為害損失率控制在4%以下，糧食高產創建示范片病蟲專業化防治率達100%。

四、推進農業產業化發展

按照良種化、規模化、標準化、產業化、品牌化、市場化的要求，突出抓好良繁體系和生產示范基地建設，推進農業產業化經營。要探索試行農戶以土地承包經營權、勞動力等入股的股份制、股份合作制，依托龍頭企業大力發展訂單生產，力爭大春訂單生產面積達到130萬畝以上，新建茶葉、水果、蔬菜、花卉等專業村100個，其中發展優質水稻60萬畝、優質專用玉米40萬畝、優質蔬菜20萬畝。在鞏固完善合同訂單方式、提高合同訂單履約率的基礎上，積極采用“二次返利”等方式讓農戶分享加工、流通環節利潤。

五、加強大春生產組織領導

嚴格落實糧食生產行政首長負責制，切實抓好糧食直補、農資綜合補貼、最低保護價收購、良種補貼等強農惠農政策的落實，保護和調動農民的種糧積極性。要繼續加大對農業和糧食生產投入力度，中央財政產糧大縣獎勵資金應逐步增加用于扶持農業特別是糧油產業發展，重點支持糧油重大增產技術推廣和高產創建活動。要加強以農藥、種子、肥料為重點的農資市場清理整頓，嚴厲打擊制假售假行為，確保農民群眾用上放心農資。市政府將設立糧食生產“豐收杯”獎，對糧食增產貢獻突出和糧油高產創建活動成績突出的給予獎勵。

附件：2009年大春糧食生產目標任務分解表

                    二〇〇九年三月十八日

附件：

2009年大春糧食生產目標任務分解表

單位：萬畝、萬噸