達州市人民政府 關于加快2009年現代農業生產發展 項目建設進度的通知

達縣、宣漢縣、萬源市、大竹縣人民政府，市級有關部門：   

近日，通過對我市現代農業生產發展項目檢查發現，部分項目縣存在對現代農業生產發展項目認識不夠、實施進度慢、縣級配套資金不到位、整合資金不落實等突出問題。為推進我市2009年現代農業生產發展項目建設，按時完成中央、省、市下達的目標任務，現就有關事項通知如下：

一、加強領導，落實責任

現代農業生產發展項目是我市近年來中央、省、市投入最多、整合資金最大的涉農項目，是財政部、省財政廳和市財政局實施績效考核的重要項目。我市是今年全省實行競爭性淘汰方式下，爭取項目和資金最多的市（州）之一，體現了省上對我市的關心、關照。今年項目實施的效果直接關系到以后我市現代農業生產發展項目的爭取。今年項目實施時間緊，任務重，要求高，各項目縣必須高度重視這項工作，切實加強領導，落實責任，強化措施。項目縣財政、農辦、農業、畜牧等部門，要明確工作職責，縣、鄉、村層層簽訂項目責任書，明確目標和責任。

二、科學規劃，加快進度

項目建設必須嚴格按省、市下達的投資計劃和批復的實施方案組織實施，搞好規劃，細化方案。不能擅自更改建設內容、建設標準、建設規模和建設地點。各項目縣要在符合政策法律的前提下，簡化程序，提高效率。要采取有效措施，加快項目實施進度，確保項目有力、有序推進，確保工程質量。項目實施方案中的專合組織建設，必須在9月底前完成機構組建、工商注冊并開始運作，充分發揮專合組織的帶動作用。項目實施方案中的基礎設施建設，必須在11月底全面完成。

三、落實資金，確保實施

上級下達的資金和本級安排的配套資金要及時、足額落實到位，保證項目建設所需，堅決杜絕資金到位不及時而影響項目進度的情況發生。同時，對各類整合資金，也必須按照項目實施方案要求，及時到位并組織實施，充分發揮整合資金的綜合效應。

四、通力合作，共同推進

現代農業生產發展項目涉及農口相關部門和鄉鎮。工作面寬量大，財政部門要充分發揮牽頭作用，主動協調有關部門和單位，各司其職，相互配合、相互協作、相互支持。財政部門要保證項目實施單位必要的工作經費，農口各部門要抽調精干力量，全力組織項目實施。要充分調動和激發項目鄉鎮和農戶的積極性、主動性和創造性，合力推進項目實施。

五、加強監管，提高效益

資金管理必須嚴格按照財政部財農〔2008〕236號文《中央財政現代農業生產發展資金使用管理暫行辦法》和省財政廳川財農〔2008〕251號文《四川省現代農業生產發展資金管理細則（試行）》的要求，實行專人專帳和縣級財政報帳制管理，各種票據必須真實合法有效，對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經查實，在責令改正，追回資金的同時，堅決按照有關法律法規，追究有關單位和個人的責任。

六、加強宣傳，突出實效

要加強現代農業生產發展項目工作宣傳，突出反映本地現代農業項目的重要情況、工作動態、明顯效果和特色工作。各縣（市）要在市以上主要媒體上發表宣傳文章3篇以上，并按照省、市的要求，及時報送各項專報和簡報。各項目縣必須以提高現代農業發展水平、帶動農民增收致富為目標，突出工作實效，防止搞形式、走過場。市政府將在10月中旬組成督查組，對項目實施情況進行督查。

                     二○○九年九月二十五日