達(dá)縣、宣漢縣、萬源市、大竹縣人民政府,市級(jí)有關(guān)部門:
近日,通過對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目縣存在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不夠、實(shí)施進(jìn)度慢、縣級(jí)配套資金不到位、整合資金不落實(shí)等突出問題。為推進(jìn)我市2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成中央、省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是我市近年來中央、省、市投入最多、整合資金最大的涉農(nóng)項(xiàng)目,是財(cái)政部、省財(cái)政廳和市財(cái)政局實(shí)施績(jī)效考核的重要項(xiàng)目。我市是今年全省實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性淘汰方式下,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最多的市(州)之一,體現(xiàn)了省上對(duì)我市的關(guān)心、關(guān)照。今年項(xiàng)目實(shí)施的效果直接關(guān)系到以后我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的爭(zhēng)取。今年項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,各項(xiàng)目縣必須高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。項(xiàng)目縣財(cái)政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,要明確工作職責(zé),縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂項(xiàng)目責(zé)任書,明確目標(biāo)和責(zé)任。
二、科學(xué)規(guī)劃,加快進(jìn)度
項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按省、市下達(dá)的投資計(jì)劃和批復(fù)的實(shí)施方案組織實(shí)施,搞好規(guī)劃,細(xì)化方案。不能擅自更改建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)。各項(xiàng)目縣要在符合政策法律的前提下,簡(jiǎn)化程序,提高效率。要采取有效措施,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目有力、有序推進(jìn),確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施方案中的專合組織建設(shè),必須在9月底前完成機(jī)構(gòu)組建、工商注冊(cè)并開始運(yùn)作,充分發(fā)揮專合組織的帶動(dòng)作用。項(xiàng)目實(shí)施方案中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須在11月底全面完成。
三、落實(shí)資金,確保實(shí)施
上級(jí)下達(dá)的資金和本級(jí)安排的配套資金要及時(shí)、足額落實(shí)到位,保證項(xiàng)目建設(shè)所需,堅(jiān)決杜絕資金到位不及時(shí)而影響項(xiàng)目進(jìn)度的情況發(fā)生。同時(shí),對(duì)各類整合資金,也必須按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,及時(shí)到位并組織實(shí)施,充分發(fā)揮整合資金的綜合效應(yīng)。
四、通力合作,共同推進(jìn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目涉及農(nóng)口相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作面寬量大,財(cái)政部門要充分發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,各司其職,相互配合、相互協(xié)作、相互支持。財(cái)政部門要保證項(xiàng)目實(shí)施單位必要的工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)口各部門要抽調(diào)精干力量,全力組織項(xiàng)目實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,合力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
五、加強(qiáng)監(jiān)管,提高效益
資金管理必須嚴(yán)格按照財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2008〕236號(hào)文《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》和省財(cái)政廳川財(cái)農(nóng)〔2008〕251號(hào)文《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理細(xì)則(試行)》的要求,實(shí)行專人專帳和縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理,各種票據(jù)必須真實(shí)合法有效,對(duì)弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的,一經(jīng)查實(shí),在責(zé)令改正,追回資金的同時(shí),堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
六、加強(qiáng)宣傳,突出實(shí)效
要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目工作宣傳,突出反映本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重要情況、工作動(dòng)態(tài)、明顯效果和特色工作。各縣(市)要在市以上主要媒體上發(fā)表宣傳文章3篇以上,并按照省、市的要求,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)。各項(xiàng)目縣必須以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),突出工作實(shí)效,防止搞形式、走過場(chǎng)。市政府將在10月中旬組成督查組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查。
二○○九年九月二十五日