達州市人民政府 關(guān)于加快2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 項目建設(shè)進度的通知

達縣、宣漢縣、萬源市、大竹縣人民政府，市級有關(guān)部門：   

近日，通過對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目檢查發(fā)現(xiàn)，部分項目縣存在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目認識不夠、實施進度慢、縣級配套資金不到位、整合資金不落實等突出問題。為推進我市2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目建設(shè)，按時完成中央、省、市下達的目標任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目是我市近年來中央、省、市投入最多、整合資金最大的涉農(nóng)項目，是財政部、省財政廳和市財政局實施績效考核的重要項目。我市是今年全省實行競爭性淘汰方式下，爭取項目和資金最多的市（州）之一，體現(xiàn)了省上對我市的關(guān)心、關(guān)照。今年項目實施的效果直接關(guān)系到以后我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的爭取。今年項目實施時間緊，任務(wù)重，要求高，各項目縣必須高度重視這項工作，切實加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施。項目縣財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，要明確工作職責，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂項目責任書，明確目標和責任。

二、科學規(guī)劃，加快進度

項目建設(shè)必須嚴格按省、市下達的投資計劃和批復的實施方案組織實施，搞好規(guī)劃，細化方案。不能擅自更改建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點。各項目縣要在符合政策法律的前提下，簡化程序，提高效率。要采取有效措施，加快項目實施進度，確保項目有力、有序推進，確保工程質(zhì)量。項目實施方案中的專合組織建設(shè)，必須在9月底前完成機構(gòu)組建、工商注冊并開始運作，充分發(fā)揮專合組織的帶動作用。項目實施方案中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須在11月底全面完成。

三、落實資金，確保實施

上級下達的資金和本級安排的配套資金要及時、足額落實到位，保證項目建設(shè)所需，堅決杜絕資金到位不及時而影響項目進度的情況發(fā)生。同時，對各類整合資金，也必須按照項目實施方案要求，及時到位并組織實施，充分發(fā)揮整合資金的綜合效應(yīng)。

四、通力合作，共同推進

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目涉及農(nóng)口相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作面寬量大，財政部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，各司其職，相互配合、相互協(xié)作、相互支持。財政部門要保證項目實施單位必要的工作經(jīng)費，農(nóng)口各部門要抽調(diào)精干力量，全力組織項目實施。要充分調(diào)動和激發(fā)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶的積極性、主動性和創(chuàng)造性，合力推進項目實施。

五、加強監(jiān)管，提高效益

資金管理必須嚴格按照財政部財農(nóng)〔2008〕236號文《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》和省財政廳川財農(nóng)〔2008〕251號文《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理細則（試行）》的要求，實行專人專帳和縣級財政報帳制管理，各種票據(jù)必須真實合法有效，對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實，在責令改正，追回資金的同時，堅決按照有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責任。

六、加強宣傳，突出實效

要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目工作宣傳，突出反映本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的重要情況、工作動態(tài)、明顯效果和特色工作。各縣（市）要在市以上主要媒體上發(fā)表宣傳文章3篇以上，并按照省、市的要求，及時報送各項專報和簡報。各項目縣必須以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、帶動農(nóng)民增收致富為目標，突出工作實效，防止搞形式、走過場。市政府將在10月中旬組成督查組，對項目實施情況進行督查。

                     二○○九年九月二十五日