各縣、市、區人民政府,市級各部門:
社會公共安全是事關廣大人民群眾生命財產安全的重要內容。為切實保護好人民群眾的根本利益,確保社會穩定,現就加強社會公共安全工作緊急通知如下:
一、切實加大社會公共公共安全宣傳力度
各級各有關部門要針對社會公共安全的重點內容、重點對象,切實加強對食物安全、交通安全、防火安全等的宣傳引導,不斷提高人民群眾的公共安全意識和能力。要進一步創新宣傳方式,拓展宣傳范圍,各級政府要統籌制定社會公共安全宣傳方案,組織力量深入農村和城市社區開展經常性的安全常識宣傳教育。各新聞媒體要設立社會公共安全宣傳專欄,配合安監、公安、衛生、交通、質監等部門搞好與人民群眾生產生活密切相關的安全知識宣傳教育。
二、全面開展社會公共安全隱患整治
各級各有關部門要定期不定期地開展社會公共安全隱患排查。當前,各級政府要對食品安全、交通安全、防火安全等組織開展一次全方位、拉網式的安全隱患排查,對存在的安全隱患和漏洞及時整改。針對夏季食品、食物安全隱患突出的實際,市政府決定4月中旬至5月底在全市范圍內開展一次食品安全專項整治行動。各縣(市、區)人民政府要組織衛生、公安、質監、畜牧、工商、食品等部門認真開展,堅決消除各類隱患,杜絕重大食品安全事故發生。各地開展專項整治行動的情況于6月10日前上報市政府應急辦。
三、認真落實社會公共安全管理責任
各級各有關部門要按照“安全第一,預防為主”的方針,層層建立社會公共安全管理責任制。各級政府要按照屬地管理的原則,切實履行社會公共安全管理的主體責任。安監、公安、衛生、質監、交通、林業等部門要對存在的重大、突出安全隱患問題的整治,逐一登記造冊,并建立領導掛包、限期銷號制度。對責任不落實,整治不及時,造成重特大事故發生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
四、努力增強社會公共安全突發事件應急處置能力
各級各有關部門要建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的運行機制,全面提高應急保障能力。各級政府應急辦要抓緊修訂完善總體應急預案,安監、公安、衛生、交通、林業、畜牧、防汛等部門要及時修訂完善各項分預案。要進一步加強城鄉基層基礎工作,做好社區、農村、學校、醫院等基層單位應急管理工作,確保一旦發生突發事件,能夠科學、規范、妥善處置。
二○○八年四月十一日