???《達州市人民政府關于廢止部分政策性文件的決定》已經2008年9月24日市政府第90次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
市長: 何健
二○○八年十月十三日
達州市人民政府關于廢止部分政策性文件的決定
根據《國務院關于加強市縣人民政府依法行政的決定》、《中共四川省委四川省人民政府關于加強機關行政效能建設的決定》的要求,市政府對2000年以來以市政府或市政府辦公室名義制定發布的1923件文件(不含轉發上級文件)進行了全面清理。經過清理,市政府決定:
一、對制定文件所依據的法律、法規發生重大變化,已嚴重不適應經濟發展需要的,或已經出臺新的政策規定完全涵蓋了原文件內容的28件文件予以廢止。(目錄見附件1)
二、對適用期已過或者調整對象已經消失,實際上已不執行的4件文件,宣布失效。(目錄見附件2)
本決定自公布之日起生效。
附件1:
達州市人民政府決定廢止的政策性文件目錄(28件)
序號 | 文件名稱 | 發布機關及文號 | 說明 |
1 | 關于城市規劃建設管理規定的通知 | 達市府發〔2000〕65號 | 1、制定依據發生了重大變化。(2008年3月新的《城鄉規劃法》正式實施后,原《城市規劃法》已廢止) 2、根據現行城市規劃的需要,已制定了新的城市規劃政策。 |
2 | 關于加強城區商品市場建設和管理的通知 | 達市府發〔2000〕131號 | 1、按照市委、市政府機構改革文件規定,此項職權已劃歸商務部門。2、已不適應新的商品市場發展的需要。3、我市已出臺新的商業網點規劃文件。 |
3 | 關于加快發展畜牧業的意見 | 達市府發〔2000〕146號 | 該《意見》是在黨的十五屆三中全會后制定的,其發展目標、發展項目和發展速度均是以2005年的長遠目標為標準,早已被新的發展目標所代替。 |
4 | 關于進一步加強道路超長客運安全管理工作的通知 | 達市府發〔2000〕150號 | 1、與新出臺的《中華人民共和國道路交通安全法》規定的內容相抵觸。2、已不適應新的道路客運管理。 |
5 | 關于對招商引資實行“一站式”服務的通知 | 達市府發〔2000〕74號 | 1、對招商引資實行“一站式”服務,屬政務公開服務范疇,我市已出臺了新的政務公開政策規定,已涵蓋了原文件內容,無存在的必要。2、省發改委即將出臺的《重點項目并聯審批方案》也將對其涵蓋。 |
6 | 關于加強農村客運交通管理的通知 | 達市府發〔2000〕203號 | 已與新的法律法規規定不相適應。2003年,全國人大頒布《中華人民共和國道路交通安全法》后,國務院、省人大出臺或修訂了交通運輸管理的一系列配套法規。 |
7 | 印發《達州市征地補償安置試行辦法》的通知 | 達市府發〔2000〕233號 | 已出臺市政府令47號代替舊的征地拆遷政策。 |
8 | 關于推進農村土地流轉管理的意見 | 達市府發〔2001〕25號 | 系《農村土地承包法》出臺之前制定的,新的法律、法規對完善農村土地承包和加快土地流轉提出更為全面具體的要求,已不適應新的形勢要求。 |
9 | 關于印發〈土地市場處理辦法〉的通知 | 達市府發〔2001〕72號 | 該文內容已不適應現行國家有關土地市場管理的規定。 |
10 | 關于印發《城市土地利用規劃方案》的通知 | 達市府發〔2001〕91號 | 2001年度的規劃已經遠不能適應我市目前建立天然氣化工基地、特大城市發展的需要,并且我市的城市土地利用規劃方案早已調整。 |
11 | 關于印發《達州市城市市區國有土地供應管理暫行辦法》的通知 | 達市府發〔2001〕138號 | 城市國有土地的供應,國家和省國土部門均有明確詳細的規定,原有的土地供應方式與新的土地供應政策相抵觸。 |
12 | 關于印發西外新區土地優惠政策的通知 | 達市府發〔2001〕163號 | 該文系市級機關西遷之初,為鼓勵投資者到西外新區投資而出臺的優惠政策,現已完成當初制定此文件的任務。 |
13 | 關于進一步加強住房公積金歸集管理工作的意見 | 達市府發〔2002〕133號 | 已新出臺《達州市住房公積金歸集管理實施細則》。 |
14 | 關于進一步加大住房公積金歸集力度大力發展住房公積金個人住房貸款的通知 | 達市府發〔2004〕14號 | 已新出臺《達州市住房公積金歸集管理實施細則》、《達州市住房公積金提取管理實施細則》。 |
15 | 關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見 | 達市府發〔2004〕34號 | 省委、省政府《關于加強機關行政效能建設的決定》,對行政審批制度改革做了全新部署,我市也將制定新的配套文件。 |
16 | 關于印發《達州市城市防洪預案》和《達州市州河防洪調度預案》的通知 | 達市府發〔2004〕100號 | 我市于2008年重新修訂出臺了《達州市城市防洪預案》、《達州市州河聯合防洪調度預案》。 |
17 | 關于印發《達州市人民政府工作規則》的通知 | 達市府發〔2005〕25號 | 結合國務院《關于加強市縣人民政府依法行政的決定》新的政府工作規則已出臺,應予以廢止。 |
18 | 關于印發《達州市突發重大動物疫情應急預案》的通知 | 達市府發〔2006〕200號 | 2007年我市已新出臺了《達州市重大動物疫情應急預案》涵蓋了原文內容。 |
19 | 關于整頓道路客貨運輸 秩序的通知 | 達市府辦〔2001〕44號 | 文件內容已不符合目前道路運輸的規定要求,且內容與新的法律法規和政策相抵觸。 |
20 | 關于印發《建設項目辦理手續指南》的通知 | 達市府辦〔2001〕99號 | 建設項目辦理已納入政務公開范疇,市建設局結合工作實際已制定新的辦理規程。 |
21 | 關于進一步做好農村特困戶救助工作的意見 | 達市府辦〔2003〕161號 | 我市已結合工作實際新出臺了農村特困戶救助意見。 |
22 | 關于印發《達州市高致病性禽流感防治預案》和《達州市突發人間禽流行性感冒疫情應急處理預案》的通知 | 達市府辦〔2004〕14號 | 2007年,市政府辦公室已出臺了新的《達州市重大動物疫情應急預案》(達市府辦〔2007〕106號),其內容包含了我市所有重大動物疫情的應急預案。 |
23 | 關于印發《達州市高致病性禽流感應急處理預案》的通知 | 達市府辦〔2004〕16號 | 內容同上。 |
24 | 關于印發《達州市成品油供應應急預案》的通知 | 達市府辦〔2005〕19號 | 已納入市場化管理,政府更多的應是指導工作,應予以廢止。 |
25 | 關于印發《達州市散裝水泥推廣應用暫行辦法》的通知 | 達市府辦〔2005〕21號 | 已修改、完善了新的文件規定,代替了原有文件,應予以廢止。 |
26 | 關于印發《達州市地震應急預案》的通知 | 達市府辦〔2005〕83號 | 5.12地震后,我市在廣泛征求意見的基礎上,新出臺了《關于印發〈達州市地震預案〉的通知》。 |
27 | 關于進一步加強道路交通安全工作的通知 | 達市府辦〔2005〕128號 | 我市于2008年新出臺了道路交通安全管理的政策文件,涵蓋了原文件內容,并有新的規定。 |
28 | 關于印發《達州市人民政府辦公室公文運轉辦法》的通知 | 達市府辦〔2005〕56號 | 今年已新制定了《達州市人民政府辦公室公文運轉辦法》。 |
附件2:
達州市人民政府決定宣布失效的政策性文件目錄(4件)
序號 | 文件名稱 | 發布機關及文號 | 說明 |
1 | 關于進一步做好煤炭行業關井壓產和安全工作的通知 | 達市府發〔2000〕218號 | 屬年度性、階段性工作,已完成此工作任務。 |
2 | 關于報送《達州市特大事故應急處理預案》的報告 | 達市府發〔2001〕93號 | 我市已根據《安全生產法》和相關法規制定了新的安全事故處理辦法。 |
3 | 關于全市最低工資標準的通知 | 達市府發〔2002〕87號 | 系時段性標準,已過適用期。 |
4 | 關于調整全市最低工資標準的通知 | 達市府發〔2004〕117號 | 系時段性標準,已過適用期。 |