根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年5月27日至6月21日,市委第四巡察組對市委編辦進行了巡察。2024年8月22日,市委第四巡察組向我辦反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、市委編辦及主要負責(zé)人組織整改落實情況
(一)深化思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委編辦堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù),作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,強化政治擔(dān)當(dāng),精心謀劃,統(tǒng)籌推進。市委編辦主要負責(zé)人第一時間召開巡察整改專題會,傳達學(xué)習(xí)中省市巡視巡察相關(guān)會議精神和市委第四巡察組巡察反饋意見,認真剖析檢查問題、逐項梳理問題,著力增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺,并成立編辦主任任組長、班子成員任副組長、各科(中心)負責(zé)同志任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。
(二)壓實整改責(zé)任,統(tǒng)籌推進落實。市委編辦主要負責(zé)人堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,主持專題會議研究推動巡察整改工作,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域的督促督導(dǎo),帶頭整改、督促落實。專題召開室務(wù)會研究制定整改方案,針對29個問題,研究制定整改措施63條,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。2025年1月23日組織召開2024年度民主生活會暨巡察整改民主生活會,深入開展批評與自我批評,進一步理清工作思路,從思想根源與工作方向上抓好整改。
(三)加強監(jiān)督檢查,建立長效機制。嚴明工作紀律,堅持定期督導(dǎo)和隨時過問相結(jié)合,每兩周對整改工作進行調(diào)度,隨時對照整改臺賬提醒工作完成時限,確保整改工作緊張有序,忙而不亂。注重舉一反三、標(biāo)本兼治,堅持邊整改、邊總結(jié)、邊建制、邊鞏固,修訂完善《市委編辦內(nèi)部控制管理制度》《市委編辦公務(wù)租車管理辦法》等制度,加強執(zhí)行監(jiān)督,推動干部職工嚴格按照制度履職盡責(zé)、謀事干事。堅持把巡察整改與機構(gòu)編制工作結(jié)合起來,深入推進機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單、重點領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新等重要工作,以工作實效鞏固整改成果。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
截止2025年2月28日,巡察反饋的29個具體問題已全部完成整改29個,具體整改情況如下。
(一)聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面
1.關(guān)于“思想政治建設(shè)工作存在短板”問題
(1)“第一議題”制度執(zhí)行不到位。
整改情況:一是完善《市委編辦議事決策規(guī)則》和《市委編辦學(xué)習(xí)制度》,于2024年10月25日在干部職工會再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于進一步深化落實“第一議題”制度的通知》。二是嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,安排專人做好“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容準(zhǔn)備工作,確保“第一議題”常態(tài)化開展。本輪巡察后已召開室務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)會等會議15次,均嚴格落實“第一議題”。
整改完成情況:已完成
(2)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神不深入。
整改情況:一是2024年9月13日第十二次室務(wù)會再次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述、在二十屆中央機構(gòu)編制委員會第一次會議上的重要講話和來川視察重要指示精神,班子成員結(jié)合工作實際進行了研討。二是班子成員帶頭發(fā)揮示范表率作用,結(jié)合實際撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告或理論文章,本輪巡察后,已開展各類學(xué)習(xí)研討9次,形成研討材料31篇。
整改完成情況:已完成
(3)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識不到位。
整改情況:一是2024年8月28日第十一次室務(wù)會學(xué)習(xí)了《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》。二是2024年9月5日楊霄在干部職工會會上領(lǐng)學(xué)《關(guān)于貫徹落實<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>嚴肅機構(gòu)編制紀律有關(guān)問題的口徑》并作政策解讀。三是2024年12月27日召開市委編辦法治思想專題中心組學(xué)習(xí)會,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》并解讀重要內(nèi)容,其他班子成員開展研討。
整改完成情況:已完成
2.關(guān)于“班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”問題
(4)議事決策不夠規(guī)范。
整改情況:一是完善《市委編辦議事決策規(guī)則》中涉及室務(wù)會審議流程相關(guān)制度。二是嚴格執(zhí)行《市委編辦議事決策規(guī)則》,督促提醒班子成員按程序開展研究表決,列席人員可以對相關(guān)議題發(fā)表自己建議意見,但不參與表決。三是指定一名綜合科工作人員負責(zé)室務(wù)會會議記錄和資料的準(zhǔn)備、審核和保管工作,組織其學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄和會議紀要工作的通知》和參加2024年12月4日至6日舉辦的全省機構(gòu)編制系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改完成情況:已完成
(5)創(chuàng)新性開展工作不夠。
整改情況:一是不斷探索機構(gòu)編制創(chuàng)新工作做法,加強機構(gòu)編制特色亮點工作總結(jié)提煉,班子成員帶隊赴省委編辦爭取匯報4次,在中央編辦網(wǎng)站、四川機構(gòu)編制、市委達州要情等中省市信息平臺宣傳推介工作經(jīng)驗10余篇,2024年,市委編辦被省委編辦表揚為全省機構(gòu)編制系統(tǒng)先進單位、全省機構(gòu)編制統(tǒng)計工作先進單位。二是2024年8月29日制定出臺《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系縣級編辦工作制度》,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員點對點聯(lián)系縣(市、區(qū))委編辦和達州高新區(qū)、達州東部經(jīng)開區(qū)機構(gòu)編制工作,進一步加強市縣兩級編辦工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是將指導(dǎo)縣(市、區(qū))在黨政機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、行政執(zhí)法體制改革、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、中小學(xué)教職工編制動態(tài)調(diào)整等重點工作寫入了2024年度機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況檢查工作方案,并于2024年9月9日至11日開展了督查指導(dǎo)相關(guān)工作。2024年11—12月市委編辦建立工作專班,班子成員帶隊、干部職工全員參與,蹲點指導(dǎo)縣級編辦和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單工作。四是組織召開全市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職清單工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、研討會,開展2024年度機構(gòu)編制統(tǒng)計工作培訓(xùn),加強對縣級編辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
整改完成情況:已完成
(6)機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳氛圍不濃。
整改情況:一是2024年9月13日,將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》在市政府網(wǎng)站“部門動態(tài)”欄目全文宣傳,將主要內(nèi)容納入辦機關(guān)電子顯示屏滾動播放,并將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》等32個文件剛性內(nèi)容匯編成冊,已分發(fā)給辦機關(guān)各科室、市級部門(單位)、縣(市、區(qū))編辦。二是印發(fā)《機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況檢查通報》,要求各部門黨組(黨委)將《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責(zé)規(guī)則(試行)》等機構(gòu)編制政策法規(guī)和此次通報文件納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是2024年3月14日,市委編辦在市委黨校縣級公務(wù)員任職培訓(xùn)班圍繞解讀《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》進行專題授課,2024年11月6日,市委編辦在通川區(qū)委黨校在鄉(xiāng)科級公務(wù)員任職培訓(xùn)班上對《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《“三定”規(guī)定制定和實施辦法》《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》7個機構(gòu)編制重要政策法規(guī)進行解讀。
整改完成情況:已完成
(7)意識形態(tài)工作存在短板。
整改情況:一是2024年7月22日召開第十次、12月19日召開第十八次室務(wù)會分析研判、研究部署機構(gòu)編制系統(tǒng)意識形態(tài)工作,并再次強調(diào)把意識形態(tài)工作納入班子成員民主生活會和述職述責(zé)報告重要內(nèi)容。2025年2月17日,機關(guān)一、二支部分別召開2024年度專題組織生活會,通報意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況。二是班子成員將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入巡察整改專題民主生活會剖析內(nèi)容,查找不足,即知即改,主要負責(zé)人對民主生活會個人對照檢查材料審核把關(guān),確保材料規(guī)范。三是針對意識形態(tài)工作報告雷同問題,已對相關(guān)人員進行批評教育,主要領(lǐng)導(dǎo)于2024年9月5日干部職工會上對全體干部職工作出提醒,要求大家吸取教訓(xùn),在以后的工作中認真撰寫各類材料,杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象。
整改完成情況:已完成
3.關(guān)于“履行職能職責(zé)有差距”問題
(8)調(diào)整優(yōu)化編制資源力度不夠。
整改情況:一是2024年10月,為進一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)編制配置,結(jié)合人口、面積、經(jīng)濟等重要指標(biāo),撰寫《關(guān)于全市行政編制量化配置的研究報告》報市委編委領(lǐng)導(dǎo)參閱。目前萬源、宣漢、大竹、渠縣等4個縣(市)結(jié)合本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、面積、工作任務(wù)等對編制進行了動態(tài)調(diào)整,其余縣(區(qū))因工作實際暫不需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制。二是2024年8月29日、9月27日,批復(fù)縣(市、區(qū))公務(wù)員(參公)、事業(yè)單位公招時,要求招錄(聘)計劃要在空缺編制較多的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排使用,以提升編制使用效益。三是針對部分單位事業(yè)編制使用不飽和情況,市委編委印發(fā)了《關(guān)于市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的批復(fù)》,優(yōu)化調(diào)整機構(gòu)和增配事業(yè)編制,切實提高編制資源使用效益。
整改完成情況:已完成
(9)機構(gòu)職能職責(zé)調(diào)整不及時。
整改情況:一是市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心新“三定”規(guī)定已修訂完成,將行政職能剝離,目前,新修訂的“三定”規(guī)定已征求了市委辦、市委組織部等市級部門意見,通過了市司法局合法性審查,并于2025年2月23日經(jīng)市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心分管市領(lǐng)導(dǎo)審簽同意。二是持續(xù)跟蹤涉改部門職能運行,全方位摸排機構(gòu)職能融合、部門協(xié)作配合等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)幫助解決職能職責(zé)和運行機制方面的新情況新問題,進一步理順部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,同時嚴格落實部門“三定”規(guī)定,該優(yōu)化調(diào)整的盡快優(yōu)化調(diào)整,該補充完善的盡快補充完善。
整改完成情況:已完成
(10)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)把關(guān)不嚴。
整改情況:2024年8月27日,由市委編辦起草的《達州市議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》正式印發(fā),對市本級173個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,對照中省優(yōu)化、整合和撤銷,職責(zé)任務(wù)相近或工作聯(lián)系緊密的,予以優(yōu)化和整合。調(diào)整后,市本級保留設(shè)置30個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),其余領(lǐng)導(dǎo)小組均已撤銷,職能由部門承擔(dān)。
整改完成情況:已完成
(11)督促落實賦碼登記工作不力。
整改情況:市法學(xué)會提交賦碼申請后,我辦及時辦理,于2024年12月13日頒發(fā)《統(tǒng)一社會信用代碼證書》。后續(xù)針對新設(shè)立的黨政群機關(guān),我辦將及時聯(lián)系新設(shè)部門工作人員,指導(dǎo)辦理《統(tǒng)一社會信用代碼證書》,及時完成賦碼頒證。
整改完成情況:已完成
(12)監(jiān)督檢查職能發(fā)揮不充分。
整改情況:一是2024年8月28日,印發(fā)了《2024年度機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況檢查工作方案》。根據(jù)市委目標(biāo)績效辦統(tǒng)一安排,2024年9月9日至11日,市委編辦分成三個檢查組到各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門(單位)開展了實地檢查,對違紀違規(guī)問題印發(fā)了通報文件,要求對違紀違規(guī)責(zé)任人采取約談、責(zé)令說明情況、下達告誡書等方式進行處理。二是已出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)掛牌管理辦法(試行)》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)掛牌納入機構(gòu)編制年度監(jiān)督檢查,并實行提級審核管理。
整改完成情況:已完成
(二)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面
1.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
(13)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員未作調(diào)整、履行“一崗雙責(zé)”不到位,日常監(jiān)督缺位。
整改情況:一是已于2024年9月3日對辦機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,今后將及時更新并充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保工作部署到位,責(zé)任落實到位。二是機關(guān)紀委常態(tài)化提醒班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)同志按要求開展廉政談話,班子成員定期調(diào)度研究分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并做好廉政談話、工作研究資料收集整理工作。所有班子成員均已按要求調(diào)度研究分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并開展廉政談話。三是2024年7月已開展機關(guān)紀委換屆選舉,經(jīng)市委市直機關(guān)工委批復(fù),新一任機關(guān)紀委書記已配備到位,全面對標(biāo)中省市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求開展日常監(jiān)督。
整改完成情況:已完成
2.關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)不夠扎實”問題
(14)述責(zé)述廉報告內(nèi)容雷同,檔案管理不規(guī)范,會議記錄本等資料缺失。
整改情況:一是2024年11月12日對相關(guān)同志進行批評教育,督促其認真整改,已按照要求認真撰寫2024年度個人述責(zé)述廉報告內(nèi)容,機關(guān)紀委進行了審核把關(guān)。主要領(lǐng)導(dǎo)于2024年9月5日干部職工會上對全體干部職工作出提醒,要求大家吸取教訓(xùn),在以后的工作中認真撰寫各類材料,杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象。二是制定出臺《市委編辦干部人事檔案管理制度》,對人事檔案材料歸檔、保管和查閱等工作進行制度化管理,全面梳理歸檔人事檔案材料;組織相關(guān)干部職工參加全市干部人事檔案工作人員培訓(xùn)會,持續(xù)加強對相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)。三是2024年10月22日已開展干部提醒談話,對綜合科全體人員進行批評教育,指定專人負責(zé)會議記錄和資料保管工作,并印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄和會議紀要工作的通知》,規(guī)范會議記錄和會議紀要工作,提高會議記錄和會議紀要質(zhì)量。
整改完成情況:已完成
3.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”問題
(15)通過個人賬戶支出結(jié)算工會費用。
整改情況:完善并嚴格執(zhí)行《市委編辦機關(guān)工會經(jīng)費管理制度》,規(guī)范財務(wù)支付流程,明確工會每筆支出必須通過對公賬戶直接與供應(yīng)商結(jié)算,杜絕通過個人賬戶支出結(jié)算,機關(guān)財務(wù)、工會經(jīng)費審查委員按照規(guī)定對開支用途、科目、標(biāo)準(zhǔn)等進行規(guī)范性審查。
整改完成情況:已完成
(16)超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費。
整改情況:一是根據(jù)市直部門報銷最新要求修改完善《市委編辦后勤管理制度》,明確財務(wù)費用報銷范圍、報銷流程、報銷附件要素等,確保費用報銷規(guī)范合理。二是已邀請市審計局對機關(guān)財務(wù)進行內(nèi)部審計。三是2024年11月29日已督促相關(guān)同志將超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用退回機關(guān)財務(wù)。四是召開干部職工會對《市直機關(guān)差旅費管理辦法》《關(guān)于進一步厲行節(jié)約堅持過緊日子的通知》等相關(guān)制度進行學(xué)習(xí),于11月26日召開市委編辦機關(guān)財務(wù)知識講座,對報銷、工會經(jīng)費等業(yè)務(wù)知識進行講解,增強全辦干部職工規(guī)范報銷意識。2024年10月28日與財務(wù)人員進行提醒談話,要求持續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,把握政策規(guī)定,加強審核把關(guān)。
整改完成情況:已完成
(17)定額報銷洗車費。
整改情況:已修訂《市委編辦后勤管理制度》,建立完善洗車臺賬,明確洗車費每月按實際洗車費用據(jù)實報銷。
整改完成情況:已完成
4.關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”問題
(18)財務(wù)內(nèi)控制度不健全。
整改情況:制定出臺《市委編辦內(nèi)部控制管理制度》《市委編辦公務(wù)租車管理辦法》,對公務(wù)租車范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批流程等進行明確規(guī)定。
整改完成情況:已完成
(19)財務(wù)報銷審核把關(guān)不嚴。
整改情況:一是經(jīng)審查,兩次出差情況屬實,差旅費據(jù)實報銷,存在報銷單據(jù)地點填寫錯誤、財務(wù)報銷審核把關(guān)不嚴問題,已于2024年10月28日對財務(wù)人員進行批評教育,要求強化責(zé)任意識,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進行報銷審核,提醒分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人加強對報銷單據(jù)的審核力度。二是通過周集中學(xué)習(xí)會等方式加強日常的財政政策學(xué)習(xí),并組織財務(wù)人員參加2024年度全市預(yù)算績效管理工作培訓(xùn)、2025年度市級部門預(yù)算編制培訓(xùn)等財政業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,于2024年11月26日召開市委編辦機關(guān)財務(wù)知識講座,對報銷、工會經(jīng)費等業(yè)務(wù)知識進行講解,向全體干部職工重申規(guī)范報銷流程。
整改完成情況:已完成
(20)財務(wù)報銷憑證附件不齊。
整改情況:一是2024年10月28日與財務(wù)人員進行提醒談話,要求持續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,把握政策規(guī)定,加強審核把關(guān)。二是完善《市委編辦機關(guān)工會經(jīng)費管理制度》,嚴格經(jīng)費支出管理,明確經(jīng)費支出實行開支、報銷“二次審核”管理制度。三是已找到2022年機關(guān)工會購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品物資明細、領(lǐng)用人員名單。
整改完成情況:已完成
5.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不到位”問題
(21)(22)固定資產(chǎn)未入賬,資產(chǎn)日常登記缺失。
整改情況:一是2024年10月28日組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》《市委編辦內(nèi)部控制管理制度》,持續(xù)加強日常學(xué)習(xí),及時了解最新政策要求,進一步掌握工作要求,按規(guī)定開展資產(chǎn)登記工作。二是已對近年來取得的資產(chǎn)全面梳理核查,對符合登記要求的,及時錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),建立登記臺賬。
整改完成情況:已完成
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“機關(guān)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
(23)黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
整改情況:一是2024年12月9日干部職工會組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《基層黨務(wù)工作基本流程》等文件,充分領(lǐng)會民主生活會與組織生活會的規(guī)范流程步驟和要求,提醒黨員干部為規(guī)范召開2024年度會議做好充分準(zhǔn)備,2025年1月23日,嚴格按要求開展了2024年度民主生活會暨巡察整改民主生活會,市委第四巡察組組長、市紀委監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組組長列席指導(dǎo),會上班子成員嚴格進行了批評與自我批評,每位班子成員的相互批評意見都在2條以上,從具體問題入手,指出對方在工作和思想上的不足,意見中肯,沒有出現(xiàn)以工作建議代替批評意見的情況。二是嚴格執(zhí)行組織生活會及民主評議黨員各項規(guī)定,2025年2月17日,機關(guān)一、二支部分別召開組織生活會,會上每位黨員進行了批評與自我批評,共收集批評意見67條,會后及時做好了會議記錄和資料保管,并按照比例不超過總?cè)藬?shù)的三分之一要求確定年度優(yōu)秀黨員人數(shù)。三是已對2024年1月機關(guān)一、二支部組織生活會民主評議黨員的記錄和結(jié)果進行完善。
整改完成情況:已完成
(24)“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格。
整改情況:一是機關(guān)一、二支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,按要求定期組織召開支委會、上黨課,已完善了2024年的支委會、黨員大會、黨課會議記錄。二是目前辦機關(guān)所有干部職工均為黨員,今后嚴格將執(zhí)行黨內(nèi)組織生活的各項規(guī)定,確保各項黨組織活動規(guī)范運行,杜絕類似問題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
(25)黨費交納不規(guī)范。
整改情況:一是問題反饋后,機關(guān)一、二支部立即按照黨費計算規(guī)定重新計算機關(guān)全體黨員黨費,并要求各位黨員做到足額交納黨費,及時更新黨費交納臺賬。二是對2023年、2024年交納黨費情況進行排查發(fā)現(xiàn),部分同志的黨費小數(shù)部分是按照四舍的標(biāo)準(zhǔn)計算,已對舍去的部分進行補交,共計補交黨費16.56元。
整改完成情況:已完成
2.關(guān)于“新時代組織人事工作有短板”問題
(26)干部選任基礎(chǔ)工作不扎實。
整改情況:一是已補充完善干部提拔紀實表、任前談話資料。二是2024年10月25日干部職工會組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等規(guī)定。三是要求分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人加強對干部提拔任用全環(huán)節(jié)資料的審核把關(guān)力度,嚴格按照程序開展干部選任工作。
整改完成情況:已完成
(27)提任干部程序不規(guī)范。
整改情況:一是實際排查發(fā)現(xiàn),會議議題資料包含擬任人選情況,且匯報中機關(guān)黨委也對相關(guān)情況進行了介紹,存在會議記錄不規(guī)范問題。2024年10月22日,對會議記錄人員進行批評教育,并印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄和會議紀要工作的通知》,通過組織學(xué)習(xí)相關(guān)工作要求和其他市級部門工作經(jīng)驗,進一步規(guī)范了會議記錄工作。二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人加強對干部選任工作的監(jiān)督審核力度。
整改完成情況:已完成
(四)聚焦巡察整改和成果運用方面
(28)關(guān)于“上輪巡察未整改到位問題”問題
整改情況:一是已將2020年11月補開的2017—2019年行政經(jīng)費撥款發(fā)票歸入財務(wù)憑證中,并嚴格執(zhí)行《市委編辦機關(guān)工會經(jīng)費管理制度》,確保財務(wù)憑證、報銷資料的齊全完備,撥付工會經(jīng)費流程規(guī)范,提醒財務(wù)人員、經(jīng)費審查委員加強監(jiān)督審核。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,進一步嚴格黨內(nèi)組織生活,督促全體黨員認真查擺問題,機關(guān)各支部已規(guī)范建立2020—2024年組織生活會問題清單和整改臺賬。三是組織時任和現(xiàn)任支部書記開展了提醒談話,對相關(guān)人員進行批評教育,吸取教訓(xùn),堅決防止類似問題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
(29)關(guān)于“上輪巡察反彈回潮問題”問題
整改情況:一是民主評議黨員中嚴格按照優(yōu)秀比例不超過總?cè)藬?shù)的三分之一要求開展支部黨員民主評議。二是開展廉政教育培訓(xùn),組織全辦干部職工觀看“巴渠清風(fēng)”2024年達州市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡展暨中國共產(chǎn)黨人家風(fēng)檔案展,與新提拔晉升的科級干部及家屬開展廉政談話,并簽訂市委編辦“傳承勤廉家風(fēng),涵養(yǎng)清風(fēng)正氣”家庭助廉承諾書。組織各科(中心)全面梳理科室崗位廉政風(fēng)險點,對不符合規(guī)定督促整改完善,全面整改以崗位工作職責(zé)代替廉政風(fēng)險點的情況。
整改完成情況:已完成
三、下一步工作打算
(一)加強理論學(xué)習(xí),增強規(guī)矩紀律意識。堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中省市決策部署,持續(xù)鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)全辦黨員干部加強黨性修養(yǎng),堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗精神。
(二)鞏固整改成果,建立健全長效機制。對已完成的整改事項,認真跟蹤問效,定期組織“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成的事項,緊盯不放,持續(xù)用力,跟蹤抓好整改落實;對需要長期堅持的整改事項,常抓不懈、常態(tài)監(jiān)管。在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。
(三)強化實干篤行,抓好機構(gòu)編制工作。充分發(fā)揮巡察整改帶動機構(gòu)編制工作的重要作用,把抓好巡察整改與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,用推動機構(gòu)編制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來檢驗巡察整改成效。把整改工作與中央和省委、市委決策部署,與縱深推進全面從嚴治黨,與加快推動體制機制創(chuàng)新改革緊密結(jié)合起來,著力推動機構(gòu)編制各項工作上新臺階,為“重振巴渠雄風(fēng)、重塑大市榮光”貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
公開期限:2025年4月25日至4月30日
聯(lián)系電話:0818-3090772(工作日:9:00—17:00)
郵政信箱:中共達州市委機構(gòu)編制委員會辦公室(達州市通川區(qū)永興路2號市政綜合樓1001室)
電子信箱:953667756@qq.com
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