7月9日，中共達(dá)州市委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹市委五屆十次全會(huì)有關(guān)情況，解讀全會(huì)主要精神。

　　發(fā)布會(huì)上，市委常委、宣傳部部長、市委新聞發(fā)言人陳文勝，從此次全會(huì)的基本情況、重大意義、主要特點(diǎn)、重要成果等方面作了主發(fā)布。市委有關(guān)副秘書長，市委政研室、市委宣傳部、市文旅局、市商務(wù)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人分別回答記者提問，從不同方面解讀全會(huì)精神。

　　三個(gè)方面

　　讀懂全會(huì)的戰(zhàn)略考量

　　發(fā)布會(huì)上，市委副秘書長陳翔圍繞自覺行動(dòng)、重大舉措、必然要求三個(gè)方面，解讀了市委全會(huì)的戰(zhàn)略考量。

　　第一，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署的自覺行動(dòng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。省委十二屆七次全會(huì)作出推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的決定，賦予達(dá)州文旅融合發(fā)展新使命、新機(jī)遇。全會(huì)確定這一主題，就是要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署，加快把文旅資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力繪就“詩”和“遠(yuǎn)方”的達(dá)州圖景。

　　第二，這是推動(dòng)市委戰(zhàn)略部署走深走實(shí)的重大舉措。文化旅游業(yè)牽引經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局，這次全會(huì)對(duì)加快建設(shè)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市作出總體安排，進(jìn)一步豐富完善了達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)工作布局。只要我們堅(jiān)定不移落實(shí)省委發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)用力推動(dòng)市委戰(zhàn)略部署落地落實(shí)，就一定能推動(dòng)達(dá)州加快發(fā)展、追趕跨越。

　　第三，這是構(gòu)建富有達(dá)州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。這次全會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展，加快打造文旅龍頭，引領(lǐng)帶動(dòng)達(dá)州文旅提質(zhì)發(fā)展、追趕超越，就是要以文旅產(chǎn)業(yè)塑造我市未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，更好支撐達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展全局。

　　三個(gè)突出

　　把握《決定》的主要考慮

　　發(fā)布會(huì)上，市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任陳中立對(duì)《決定》起草背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。

　　《決定》起草過程中，突出對(duì)標(biāo)落實(shí)。始終把全面貫徹黨中央決策部署和省委十二屆七次全會(huì)精神貫穿《決定》起草工作，聚焦提升巴山大峽谷景區(qū)建設(shè)運(yùn)營水平等省委點(diǎn)題任務(wù)，系統(tǒng)謀劃具體落實(shí)舉措，做到一貫到底、落細(xì)落實(shí)。

　　《決定》起草過程中，突出重點(diǎn)帶動(dòng)。把握創(chuàng)建巴山大峽谷國家5A級(jí)旅游景區(qū)的當(dāng)務(wù)之急以及創(chuàng)建之后進(jìn)一步做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)之需，將巴山大峽谷八臺(tái)山深度融合發(fā)展作為重中之重部署，以此做大做強(qiáng)文旅龍頭，帶動(dòng)達(dá)州文旅產(chǎn)業(yè)追趕超越、振興崛起。

　　《決定》起草過程中，突出融合發(fā)展。在品牌打造方面，提出具有鮮明特色的“巴風(fēng)賨韻·安逸達(dá)州”品牌，融入全省文旅品牌矩陣；在業(yè)態(tài)培育方面，提出重點(diǎn)發(fā)展康養(yǎng)度假游、工業(yè)游等業(yè)態(tài)；在服務(wù)提質(zhì)方面，提出打造“巴適安逸”的文旅服務(wù)環(huán)境；在體制機(jī)制方面，圍繞經(jīng)營主體、文化事業(yè)單位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等提出改革舉措。

　　三個(gè)維度

　　提升“巴風(fēng)賨韻·安逸達(dá)州”競(jìng)爭(zhēng)力

　　全會(huì)提出“巴風(fēng)賨韻·安逸達(dá)州”文旅品牌。這個(gè)文旅品牌有什么特殊涵義？如何做靚該文旅品牌？市委宣傳部常務(wù)副部長、市文明辦主任寧小禮在回答記者提問中表示，這個(gè)文旅品牌具有鮮明的達(dá)州特色，是提升達(dá)州文旅競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、美譽(yù)度的關(guān)鍵所在。

　　“巴風(fēng)賨韻”，承載著達(dá)州獨(dú)特的巴文化底蘊(yùn)、大巴山自然風(fēng)光和巴人風(fēng)采；“安逸”一詞在全國來講具有很強(qiáng)的四川辨識(shí)度。所以，“巴風(fēng)賨韻·安逸達(dá)州”文旅品牌，既體現(xiàn)達(dá)州獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，又彰顯達(dá)州人民熱愛生活、追求幸福的精神特質(zhì)和熱情豁達(dá)、誠實(shí)守信的待客之禮，有利于融入“錦繡天府·安逸四川”主流宣傳基調(diào)，借勢(shì)借力吸引更多游客體驗(yàn)分享達(dá)州文旅的獨(dú)特魅力。

　　下一步，將從三個(gè)維度發(fā)力，加速提升達(dá)州文旅的辨識(shí)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是打造多極文旅地標(biāo)，讓文化“可感知”。加快推動(dòng)巴山大峽谷創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)，深入推動(dòng)巴山大峽谷與八臺(tái)山深度融合發(fā)展，建設(shè)全國巴文化傳承創(chuàng)新和旅游發(fā)展核心高地，將抽象的巴文化轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)、可參與、可回味的文旅產(chǎn)品，讓游客在山水與人文交融中觸摸巴風(fēng)賨韻的溫度。

　　二是打造多元文旅名片，讓特色“更鮮明”。深挖“巴人故里、紅色達(dá)州、中國氣都”的獨(dú)特文旅價(jià)值，推出一批承載巴風(fēng)賨韻的文藝名作，做強(qiáng)名人文旅品牌，打造“達(dá)”字號(hào)文旅名品，打響“達(dá)州味道”美食名片。通過系統(tǒng)整合與精準(zhǔn)打磨，將分散的特色資源聚合為品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓“名作、名人、名品”三張名片相映成輝，共同勾勒出達(dá)州文旅的鮮明標(biāo)識(shí)。

　　三是構(gòu)建立體傳播體系，讓影響“再擴(kuò)大”。實(shí)施文旅品牌整合行動(dòng)和新媒體傳播工程，瞄準(zhǔn)“成渝西”核心客源市場(chǎng)精準(zhǔn)發(fā)力，探索全球推介與國際營銷新模式。深化區(qū)域協(xié)作，協(xié)同打造跨區(qū)域文旅品牌，推動(dòng)“巴風(fēng)賨韻·安逸達(dá)州”的影響力從區(qū)域圈層向更廣闊市場(chǎng)輻射，形成品牌擴(kuò)散效應(yīng)。

　　五大舉措

　　發(fā)揮巴山大峽谷核心引擎作用

　　巴山大峽谷作為達(dá)州文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)，有哪些創(chuàng)新舉措？市委宣傳部副部長、市文旅融合發(fā)展中心主任馬春霞表示，巴山大峽谷作為達(dá)州文旅融合發(fā)展的核心引擎，通過五大創(chuàng)新舉措，推動(dòng)“詩與遠(yuǎn)方”深度交融，讓巴文化“活起來”、景區(qū)“火起來”、產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)起來”。

　　第一，突出文化IP提煉，激活巴文化“芯片”。深挖巴文化精神內(nèi)核，將“忠勇信義”的巴人精神轉(zhuǎn)化為可感知、可消費(fèi)的文旅符號(hào)。以“巴文化”為線索，串聯(lián)大象洞、桃溪谷等核心景點(diǎn)，開發(fā)“巴人圖騰”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，讓游客帶走“巴山記憶”。

　　第二，強(qiáng)化場(chǎng)景打造，構(gòu)建沉浸式體驗(yàn)矩陣。創(chuàng)新推出“1+N”文旅融合場(chǎng)景體系：“1”是以景區(qū)游客中心“巴山之光”展陳館為統(tǒng)領(lǐng)，通過數(shù)字光影再現(xiàn)巴人遷徙史詩；“N”是布局多個(gè)文化體驗(yàn)節(jié)點(diǎn)，讓歷史可觸摸、可互動(dòng)。

　　第三，升級(jí)旅游演藝，活化巴山千年傳奇。打磨提升《夢(mèng)回巴國》史詩劇，重現(xiàn)巴國興衰；創(chuàng)新推出土家婚俗非遺秀，游客可參與“搶繡球”“巴人舞”等環(huán)節(jié)；實(shí)景劇《祈福巴山·山河共聲》以峽谷為幕、桃溪為曲，打造視聽盛宴。

　　第四，植入文化導(dǎo)視，實(shí)現(xiàn)“一步一景一故事”。將三千年文明密碼注入每處標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，讓文化浸潤到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

　　第五，活化民俗活動(dòng)，推動(dòng)文旅共生共榮。常態(tài)化舉辦“巴人錢棍舞”“薅草鑼鼓賽”，開發(fā)非遺研學(xué)游；聯(lián)動(dòng)周邊村落，推出土家“高山流水”民宿體驗(yàn)、巴山背二哥徒步線路，讓土家文化生生不息活態(tài)傳承。

　　四個(gè)推動(dòng)

　　加快建成區(qū)域旅游中心城市

　　全會(huì)提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展”，下一步達(dá)州如何立足資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)？市文體旅游局局長王通表示，文旅深度融合發(fā)展，融合是主題，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。

　　一是推動(dòng)業(yè)態(tài)多元拓展。以建設(shè)大巴山—嘉陵江紅色文化主題文旅風(fēng)景道、荔枝文旅走廊等為軸線，加速推動(dòng)文旅資源串點(diǎn)成線、連片成面、業(yè)態(tài)融合。聚焦首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、演藝賽事經(jīng)濟(jì)等新賽道，謀劃布局一批重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主攻文博游、康養(yǎng)度假游、紅色游、工業(yè)游、鄉(xiāng)村游、演藝賽事游“六游”業(yè)態(tài)，同步培育研學(xué)游、低空游等新業(yè)態(tài)。

　　二是推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。整合巴山大峽谷八臺(tái)山、月亮坪、黑寶山等優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)資源，開發(fā)“森林+康養(yǎng)”復(fù)合型產(chǎn)品，打造千里大巴山文旅新地標(biāo)；推動(dòng)方大達(dá)鋼、普光氣田等工業(yè)資源文旅轉(zhuǎn)化，以新達(dá)鋼創(chuàng)4A、建設(shè)老達(dá)鋼記憶公園、達(dá)州三線建設(shè)記憶館為重點(diǎn)打造一批工業(yè)旅游產(chǎn)品；加快羅家壩、城壩考古遺址公園建設(shè)，提檔升級(jí)神劍園及達(dá)州紅軍戰(zhàn)史館、萬源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館等紅色景區(qū)；創(chuàng)新舉辦全國性馬拉松賽、全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演等文體賽事活動(dòng)，引導(dǎo)“演賽流量”向“在地消費(fèi)”轉(zhuǎn)化延伸。

　　三是推動(dòng)市場(chǎng)主體培育。實(shí)施文旅企業(yè)“培優(yōu)育強(qiáng)”工程，力爭(zhēng)2027年規(guī)上企業(yè)達(dá)380家以上，形成“龍頭帶動(dòng)、中小協(xié)同、跨界融合”的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)市屬文旅國企轉(zhuǎn)型，組建達(dá)州文旅發(fā)展集團(tuán)，參與景區(qū)開發(fā)、IP運(yùn)營等；圍繞民宿、文創(chuàng)、演藝等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展一批中小民營企業(yè)。

　　四是推動(dòng)政策協(xié)同創(chuàng)新。用活用足省級(jí)政策，配套完善市級(jí)措施，設(shè)立文旅融合專項(xiàng)基金，強(qiáng)化土地、資金、人才、技術(shù)等要素保障，加快建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革。健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、消費(fèi)者受益”的融合發(fā)展生態(tài)，助力文旅產(chǎn)業(yè)邁向支柱產(chǎn)業(yè)。

　　三個(gè)突出

　　做好質(zhì)量、增量、流量“三篇文章”

　　達(dá)州如何以文旅消費(fèi)提振社會(huì)消費(fèi)活力？市商務(wù)局局長簡(jiǎn)奎表示，商務(wù)部門將重點(diǎn)做好質(zhì)量、增量、流量這“三篇文章”。

　　一是突出文化內(nèi)涵，提升消費(fèi)質(zhì)量。出臺(tái)《2025年達(dá)州市促進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)回升向好的若干政策措施》，支持引進(jìn)一批西南、全省、川東北的首店。對(duì)標(biāo)省級(jí)“煙火小店”標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃通過3年時(shí)間評(píng)選出100家承載巴渠文化和城市記憶的“巴山小館”，宣傳推廣達(dá)州美食。

　　二是突出旅游特色，挖掘消費(fèi)增量。推進(jìn)巴山大峽谷、八臺(tái)山爭(zhēng)創(chuàng)“樂游蜀地”省級(jí)消費(fèi)新場(chǎng)景，打造一批市級(jí)消費(fèi)新場(chǎng)景。舉辦巴山啤酒節(jié)、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)等商業(yè)促銷活動(dòng)，把文旅帶來的流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的增量。以“公園商業(yè)”為核心概念，探索打造濕地公園非標(biāo)商業(yè)項(xiàng)目，提升市民生活體驗(yàn)感。

　　三是突出活動(dòng)人氣，匯聚消費(fèi)流量。實(shí)施“達(dá)品出川”市場(chǎng)拓展行動(dòng)，激發(fā)愛達(dá)州、買達(dá)州的消費(fèi)熱情。聯(lián)動(dòng)縣（市、區(qū)）舉辦春夏秋冬四季主題消費(fèi)活動(dòng)1100余場(chǎng)次（目前通川、渠縣、開江等地“清涼消夏”活動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行）。緊盯七夕、國慶、中秋等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開展?jié)M減、打折、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)，支持商圈舉辦非遺、國風(fēng)等民俗表演，讓達(dá)州商業(yè)更有活力，更有美感。（閆軍）