7月9日，中共達州市委舉行新聞發布會，介紹市委五屆十次全會有關情況，解讀全會主要精神。
發布會上，市委常委、宣傳部部長、市委新聞發言人陳文勝，從此次全會的基本情況、重大意義、主要特點、重要成果等方面作了主發布。市委有關副秘書長，市委政研室、市委宣傳部、市文旅局、市商務局等部門相關負責人分別回答記者提問，從不同方面解讀全會精神。
三個方面
讀懂全會的戰略考量
發布會上，市委副秘書長陳翔圍繞自覺行動、重大舉措、必然要求三個方面，解讀了市委全會的戰略考量。
第一，這是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署的自覺行動。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推進文化和旅游深度融合發展，提出一系列新思想新觀點新論斷。省委十二屆七次全會作出推進文化和旅游深度融合發展、做大做強文化旅游業的決定，賦予達州文旅融合發展新使命、新機遇。全會確定這一主題，就是要貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署，加快把文旅資源優勢轉化為高質量發展優勢，努力繪就“詩”和“遠方”的達州圖景。
第二，這是推動市委戰略部署走深走實的重大舉措。文化旅游業牽引經濟社會發展，事關現代化建設全局，這次全會對加快建設文化強市旅游強市作出總體安排，進一步豐富完善了達州現代化建設工作布局。只要我們堅定不移落實省委發展戰略，持續用力推動市委戰略部署落地落實，就一定能推動達州加快發展、追趕跨越。
第三，這是構建富有達州特色和優勢的現代化產業體系、推動高質量發展的必然要求。這次全會堅持問題導向，強調要推動文旅產業全域全業態發展，加快打造文旅龍頭，引領帶動達州文旅提質發展、追趕超越，就是要以文旅產業塑造我市未來競爭新優勢，更好支撐達州高質量發展全局。
三個突出
把握《決定》的主要考慮
發布會上，市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任陳中立對《決定》起草背景和主要內容進行了介紹。
《決定》起草過程中，突出對標落實。始終把全面貫徹黨中央決策部署和省委十二屆七次全會精神貫穿《決定》起草工作，聚焦提升巴山大峽谷景區建設運營水平等省委點題任務，系統謀劃具體落實舉措，做到一貫到底、落細落實。
《決定》起草過程中，突出重點帶動。把握創建巴山大峽谷國家5A級旅游景區的當務之急以及創建之后進一步做大做強的長遠之需，將巴山大峽谷八臺山深度融合發展作為重中之重部署，以此做大做強文旅龍頭，帶動達州文旅產業追趕超越、振興崛起。
《決定》起草過程中，突出融合發展。在品牌打造方面，提出具有鮮明特色的“巴風賨韻·安逸達州”品牌，融入全省文旅品牌矩陣；在業態培育方面，提出重點發展康養度假游、工業游等業態；在服務提質方面，提出打造“巴適安逸”的文旅服務環境；在體制機制方面，圍繞經營主體、文化事業單位、統籌協調機制等提出改革舉措。
三個維度
提升“巴風賨韻·安逸達州”競爭力
全會提出“巴風賨韻·安逸達州”文旅品牌。這個文旅品牌有什么特殊涵義？如何做靚該文旅品牌？市委宣傳部常務副部長、市文明辦主任寧小禮在回答記者提問中表示，這個文旅品牌具有鮮明的達州特色，是提升達州文旅競爭力、吸引力、美譽度的關鍵所在。
“巴風賨韻”，承載著達州獨特的巴文化底蘊、大巴山自然風光和巴人風采；“安逸”一詞在全國來講具有很強的四川辨識度。所以，“巴風賨韻·安逸達州”文旅品牌，既體現達州獨特的自然生態之美、多彩人文之韻，又彰顯達州人民熱愛生活、追求幸福的精神特質和熱情豁達、誠實守信的待客之禮，有利于融入“錦繡天府·安逸四川”主流宣傳基調，借勢借力吸引更多游客體驗分享達州文旅的獨特魅力。
下一步，將從三個維度發力，加速提升達州文旅的辨識度、影響力、競爭力。
一是打造多極文旅地標，讓文化“可感知”。加快推動巴山大峽谷創建國家5A級旅游景區，深入推動巴山大峽谷與八臺山深度融合發展，建設全國巴文化傳承創新和旅游發展核心高地，將抽象的巴文化轉化為可體驗、可參與、可回味的文旅產品，讓游客在山水與人文交融中觸摸巴風賨韻的溫度。
二是打造多元文旅名片，讓特色“更鮮明”。深挖“巴人故里、紅色達州、中國氣都”的獨特文旅價值，推出一批承載巴風賨韻的文藝名作，做強名人文旅品牌，打造“達”字號文旅名品，打響“達州味道”美食名片。通過系統整合與精準打磨，將分散的特色資源聚合為品牌核心競爭力，讓“名作、名人、名品”三張名片相映成輝，共同勾勒出達州文旅的鮮明標識。
三是構建立體傳播體系，讓影響“再擴大”。實施文旅品牌整合行動和新媒體傳播工程，瞄準“成渝西”核心客源市場精準發力，探索全球推介與國際營銷新模式。深化區域協作，協同打造跨區域文旅品牌，推動“巴風賨韻·安逸達州”的影響力從區域圈層向更廣闊市場輻射，形成品牌擴散效應。
五大舉措
發揮巴山大峽谷核心引擎作用
巴山大峽谷作為達州文旅融合發展的重點，有哪些創新舉措？市委宣傳部副部長、市文旅融合發展中心主任馬春霞表示，巴山大峽谷作為達州文旅融合發展的核心引擎，通過五大創新舉措，推動“詩與遠方”深度交融，讓巴文化“活起來”、景區“火起來”、產業“強起來”。
第一，突出文化IP提煉，激活巴文化“芯片”。深挖巴文化精神內核，將“忠勇信義”的巴人精神轉化為可感知、可消費的文旅符號。以“巴文化”為線索，串聯大象洞、桃溪谷等核心景點，開發“巴人圖騰”系列文創產品，讓游客帶走“巴山記憶”。
第二，強化場景打造，構建沉浸式體驗矩陣。創新推出“1+N”文旅融合場景體系：“1”是以景區游客中心“巴山之光”展陳館為統領，通過數字光影再現巴人遷徙史詩；“N”是布局多個文化體驗節點，讓歷史可觸摸、可互動。
第三，升級旅游演藝，活化巴山千年傳奇。打磨提升《夢回巴國》史詩劇，重現巴國興衰；創新推出土家婚俗非遺秀，游客可參與“搶繡球”“巴人舞”等環節；實景劇《祈福巴山·山河共聲》以峽谷為幕、桃溪為曲，打造視聽盛宴。
第四，植入文化導視，實現“一步一景一故事”。將三千年文明密碼注入每處標識系統，讓文化浸潤到每一個細節。
第五，活化民俗活動，推動文旅共生共榮。常態化舉辦“巴人錢棍舞”“薅草鑼鼓賽”，開發非遺研學游；聯動周邊村落，推出土家“高山流水”民宿體驗、巴山背二哥徒步線路，讓土家文化生生不息活態傳承。
四個推動
加快建成區域旅游中心城市
全會提出“推進產業全域全業態發展”，下一步達州如何立足資源稟賦和特色優勢，做實產業支撐，推進文旅產業向支柱產業邁進？市文體旅游局局長王通表示，文旅深度融合發展，融合是主題，產業是關鍵。
一是推動業態多元拓展。以建設大巴山—嘉陵江紅色文化主題文旅風景道、荔枝文旅走廊等為軸線，加速推動文旅資源串點成線、連片成面、業態融合。聚焦首發經濟、夜間經濟、低空經濟、演藝賽事經濟等新賽道，謀劃布局一批重大文旅產業項目，主攻文博游、康養度假游、紅色游、工業游、鄉村游、演藝賽事游“六游”業態，同步培育研學游、低空游等新業態。
二是推動產品提質升級。整合巴山大峽谷八臺山、月亮坪、黑寶山等優質森林康養資源，開發“森林+康養”復合型產品，打造千里大巴山文旅新地標；推動方大達鋼、普光氣田等工業資源文旅轉化，以新達鋼創4A、建設老達鋼記憶公園、達州三線建設記憶館為重點打造一批工業旅游產品；加快羅家壩、城壩考古遺址公園建設，提檔升級神劍園及達州紅軍戰史館、萬源保衛戰戰史陳列館等紅色景區；創新舉辦全國性馬拉松賽、全國新農村文化藝術展演等文體賽事活動，引導“演賽流量”向“在地消費”轉化延伸。
三是推動市場主體培育。實施文旅企業“培優育強”工程，力爭2027年規上企業達380家以上，形成“龍頭帶動、中小協同、跨界融合”的產業集群。推動市屬文旅國企轉型，組建達州文旅發展集團，參與景區開發、IP運營等；圍繞民宿、文創、演藝等新業態，培育發展一批中小民營企業。
四是推動政策協同創新。用活用足省級政策，配套完善市級措施，設立文旅融合專項基金，強化土地、資金、人才、技術等要素保障，加快建立產業發展服務平臺。推進國有景區所有權、管理權和經營權分離改革。健全領導協調機制，強化部門協同，構建“政府引導、市場運作、消費者受益”的融合發展生態，助力文旅產業邁向支柱產業。
三個突出
做好質量、增量、流量“三篇文章”
達州如何以文旅消費提振社會消費活力？市商務局局長簡奎表示，商務部門將重點做好質量、增量、流量這“三篇文章”。
一是突出文化內涵，提升消費質量。出臺《2025年達州市促進商貿領域經濟回升向好的若干政策措施》，支持引進一批西南、全省、川東北的首店。對標省級“煙火小店”標準，計劃通過3年時間評選出100家承載巴渠文化和城市記憶的“巴山小館”，宣傳推廣達州美食。
二是突出旅游特色，挖掘消費增量。推進巴山大峽谷、八臺山爭創“樂游蜀地”省級消費新場景，打造一批市級消費新場景。舉辦巴山啤酒節、農特產品展銷會等商業促銷活動，把文旅帶來的流量轉化為消費的增量。以“公園商業”為核心概念，探索打造濕地公園非標商業項目，提升市民生活體驗感。
三是突出活動人氣，匯聚消費流量。實施“達品出川”市場拓展行動，激發愛達州、買達州的消費熱情。聯動縣（市、區）舉辦春夏秋冬四季主題消費活動1100余場次（目前通川、渠縣、開江等地“清涼消夏”活動正在如火如荼地進行）。緊盯七夕、國慶、中秋等消費節點，開展滿減、打折、抽獎等促銷活動，支持商圈舉辦非遺、國風等民俗表演，讓達州商業更有活力，更有美感。（閆軍）
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