? 面對城市更新中危舊房改造的“群眾改不起、企業(yè)不愿改、政府改不動”困局,我市創(chuàng)新破題,推出并實(shí)踐“以舊換新”原址重建模式,即政府無償劃撥土地,改造居民僅承擔(dān)少量“建安直接費(fèi)”,就可將安全隱患重重的舊居置換成安全新居。
在達(dá)川區(qū)三里坪街道店子梁社區(qū)二小區(qū),紅燈籠裝點(diǎn)著嶄新的住宅樓。作為四川省首個(gè)采用“以舊換新”模式原址重建的危舊房改造項(xiàng)目,經(jīng)過一年多的建設(shè),這個(gè)曾飽受安全隱患困擾的“城中村”,已于近期提前完成B棟房屋交付。
該小區(qū)居民嚴(yán)瓊告訴記者:“新房陽臺大、采光好、戶型好,我非常滿意。想盡快開始裝修,今年春節(jié)就能夠住新房、搬新家。”
在這個(gè)占地3.7萬平方米的小區(qū)里,共有兩棟住宅樓和一棟商業(yè)綜合體,生活配套一應(yīng)俱全。
“作為項(xiàng)目建設(shè)單位,我們始終把品質(zhì)放在首位。從建材選擇到施工工藝,每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),希望能讓居民住得放心。接下來,我們會配合社區(qū)做好后續(xù)服務(wù),跟進(jìn)周邊配套落地,讓‘以舊換新’真正換出居民的幸福感。”該項(xiàng)目承建方負(fù)責(zé)人崔蓉說。
2023年9月,達(dá)州市啟動中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅(jiān)行動,針對預(yù)制結(jié)構(gòu)老舊建筑、C級和D級危房等,采取“以舊換新”模式改造——把危舊房推倒,再原址重建或者異地新建。按照政策,房屋產(chǎn)權(quán)人與政府平臺公司簽訂委托改造協(xié)議,政府無償劃撥用地。居民得到與原合法產(chǎn)權(quán)面積相同的新房,僅需支付“建安直接費(fèi)”的30%。置換新房面積超出原合法產(chǎn)權(quán)面積20%以內(nèi)部分,產(chǎn)權(quán)人按“建安直接費(fèi)”購買;超出原合法產(chǎn)權(quán)面積20%以外的部分,產(chǎn)權(quán)人按新房當(dāng)期市場評估價(jià)格購買。
達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長舒建川表示,“以舊換新”的核心是居民只需支付建安直接費(fèi),像土地劃撥費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)等都不需要支付。通過這種模式破解了群眾改不起、企業(yè)不愿改、政府改不動的困局,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
該小區(qū)居民王丹告訴記者:“老房子174平方米,現(xiàn)在選了兩套105平方米的新房子,并且根據(jù)現(xiàn)在相關(guān)政策,我們總共只補(bǔ)了21萬多元建安費(fèi),整體算下來,比市場價(jià)劃算很多。”
新房的順利交付,離不開居民自發(fā)推選成立的居民自管委員會的助力。自項(xiàng)目啟動以來,居民自管委員會從戶型設(shè)計(jì)到監(jiān)督施工質(zhì)量全程參與,架起了居民與社區(qū)、建設(shè)單位之間的溝通橋梁。
“從項(xiàng)目啟動到交房,我們?nèi)虆⑴c監(jiān)督,居民的每個(gè)訴求都被認(rèn)真對待。現(xiàn)在看到嶄新的樓房、完善的設(shè)施,我們打心里高興。”店子梁社區(qū)二小區(qū)小區(qū)長張瑞平說。
類似這樣的“以舊換新”改造模式,已在全市多個(gè)地方廣泛推廣。據(jù)了解,我市有自建房121.72萬棟,隱患房屋3.06萬棟;中心城區(qū)危舊房1.04萬套159.05萬平方米,D級危房2005套11.9萬平方米。截至目前,已啟動28個(gè)危舊房改造項(xiàng)目,含15個(gè)“以舊換新”、10個(gè)維修加固、3個(gè)新老結(jié)合模式,惠及2.6萬戶居民。(陳緯 鄭俊)