? 面對城市更新中危舊房改造的“群眾改不起、企業不愿改、政府改不動”困局,我市創新破題,推出并實踐“以舊換新”原址重建模式,即政府無償劃撥土地,改造居民僅承擔少量“建安直接費”,就可將安全隱患重重的舊居置換成安全新居。
在達川區三里坪街道店子梁社區二小區,紅燈籠裝點著嶄新的住宅樓。作為四川省首個采用“以舊換新”模式原址重建的危舊房改造項目,經過一年多的建設,這個曾飽受安全隱患困擾的“城中村”,已于近期提前完成B棟房屋交付。
該小區居民嚴瓊告訴記者:“新房陽臺大、采光好、戶型好,我非常滿意。想盡快開始裝修,今年春節就能夠住新房、搬新家。”
在這個占地3.7萬平方米的小區里,共有兩棟住宅樓和一棟商業綜合體,生活配套一應俱全。
“作為項目建設單位,我們始終把品質放在首位。從建材選擇到施工工藝,每個環節都嚴格把關,希望能讓居民住得放心。接下來,我們會配合社區做好后續服務,跟進周邊配套落地,讓‘以舊換新’真正換出居民的幸福感。”該項目承建方負責人崔蓉說。
2023年9月,達州市啟動中心城區危舊房改造三年攻堅行動,針對預制結構老舊建筑、C級和D級危房等,采取“以舊換新”模式改造——把危舊房推倒,再原址重建或者異地新建。按照政策,房屋產權人與政府平臺公司簽訂委托改造協議,政府無償劃撥用地。居民得到與原合法產權面積相同的新房,僅需支付“建安直接費”的30%。置換新房面積超出原合法產權面積20%以內部分,產權人按“建安直接費”購買;超出原合法產權面積20%以外的部分,產權人按新房當期市場評估價格購買。
達川區住房和城鄉建設局副局長舒建川表示,“以舊換新”的核心是居民只需支付建安直接費,像土地劃撥費用、相關稅費等都不需要支付。通過這種模式破解了群眾改不起、企業不愿改、政府改不動的困局,實現了多方共贏。
該小區居民王丹告訴記者:“老房子174平方米,現在選了兩套105平方米的新房子,并且根據現在相關政策,我們總共只補了21萬多元建安費,整體算下來,比市場價劃算很多。”
新房的順利交付,離不開居民自發推選成立的居民自管委員會的助力。自項目啟動以來,居民自管委員會從戶型設計到監督施工質量全程參與,架起了居民與社區、建設單位之間的溝通橋梁。
“從項目啟動到交房,我們全程參與監督,居民的每個訴求都被認真對待。現在看到嶄新的樓房、完善的設施,我們打心里高興。”店子梁社區二小區小區長張瑞平說。
類似這樣的“以舊換新”改造模式,已在全市多個地方廣泛推廣。據了解,我市有自建房121.72萬棟,隱患房屋3.06萬棟;中心城區危舊房1.04萬套159.05萬平方米,D級危房2005套11.9萬平方米。截至目前,已啟動28個危舊房改造項目,含15個“以舊換新”、10個維修加固、3個新老結合模式,惠及2.6萬戶居民。(陳緯 鄭俊)
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