市委編辦立足工作實際，以實名制系統為依托，通過加強數據管理、優化審核流程、完善管理服務，進一步規范機關事業單位人員編制管理，強化機構編制服務保障能力。

　　加強應用，充實“人員管理”信息庫

　　一是嚴格按照《中國共產黨機構編制工作條例》《四川省機關事業單位財政供養人員綜合約束管理辦法》等政策文件要求，規范機構編制實名制系統管理，將數據管理責任具體到崗到人，建立機構編制月報、季報、年報制度，全面掌握各單位人員底數，從源頭上遏制超編進人。二是堅持“一變動、一抽查”，建立《實名制系統數據更新不及時負面臺賬》，做到凡是辦理上下編或者編制使用業務，都要對該單位在編人員信息進行抽查，凡是實名制系統數據與實際不符，均納入《實名制系統數據更新不及時負面臺賬》管理，要求單位限時整改銷號。三是對錄入實名制系統的每條數據進行核對驗證，如針對人員調動、職務職級職稱晉升等帶來的信息變化，要求單位提交《機關事業單位在編人員信息變更表》及相應佐證資料，確保信息真實、完整、準確。

　　優化服務，筑牢“人員審核”流程鏈

　　一是對于領導干部調任、人員調入、新招錄（聘）人員等新進人員，嚴格準入機制，認真核對組織、人社等部門印發的相關文件，并仔細核對《機關事業單位財政供養人員增加審批單》《機關事業單位實名制信息登記表》各項信息，在確保上編人員信息準確無誤后，審核辦理上編手續并錄入實名制系統。二是對于人員調出、到國企任職、退休、死亡、辭職和開除等下編人員，嚴格審核《機關事業單位財政供養人員減少審批單》和相關材料，確保下編手續齊全、信息準確。三是在審核環節，秉持“一次性辦結”服務理念，對符合要求的當場辦結，對不符合要求的現場退回并開具《一次性告知清單》。同時將相關上下編數據同步錄入我辦自行組織開發的《機構編制統計業務軟件》，構建完整的人員流動情況記錄，做到上下編記錄可溯源。

　　完善機制，織密“人員管理”服務網

　　一是建立《上下編超期辦理負面臺賬》，要求各單位指定專人負責上下編手續辦理相關工作，并按照《綜合約束管理辦法》規定在15個工作日內完成，對于超期辦理的情況，均納入機構編制監督檢查范圍。二是加強與組織、人社、財政、審計、社保等部門的溝通協調，建立信息共享機制，及時掌握人員變動調整情況。對于未及時辦理上下編手續的單位，通過電話、微信提醒等方式督促其盡快辦理業務。三是編制并發放《機構編制實名制系統操作手冊》，不斷提升各單位政工人員業務水平，確保各單位報送的上下編資料和填報的人員信息符合最新統計要求和工作規范。