整改任務

第二輪省級生態環境保護督察反饋意見第一項整改任務：達州市、縣兩級自然資源規劃、林業等部門存在不同程度的縱向推進不順、橫向協調不暢、督導監管不力等問題。

責任單位

達州市自然資源和規劃局、市林業局、大竹縣人民政府、渠縣人民政府

聯系電話

0818-3091095

整改目標

加強市、縣兩級橫向、縱向溝通協作，加大露天礦山監管整治力度。

整改措施

1.市、縣兩級自然資源規劃部門和林業部門制定露天礦山整治方案，協作開展露天礦山整治工作。市級自然資源規劃部門和林業部門加強對縣級對應部門的工作指導和檢查力度。

2.各縣（市、區）、達州高新區加強露天礦山巡查和綜合整治，加大對破壞生態、污染環境礦山企業的執法力度。

整改主要工作及成效

1.市、縣兩級自然資源規劃部門和林業部門制定了露天礦山綜合整治工作方案，按照整改工作方案，進行生態修復，全市合法礦山生態修復已完成97％，責任主體滅失礦山已完成84％。

2.大竹、渠縣涉嫌原礦山越界開采行為17件，其中超越縣界的3件（大竹），由市自然資源和規劃局執法支隊負責查處，目前已做出行政處罰，被處罰單位已足額繳納罰款20萬元、補交采礦權價款153.5萬元，已結案，正在辦理采礦許可證延續登記；渠縣超越原礦區范圍的7件已經處罰，收取罰沒款35.672萬元。大竹縣查處并結案礦山地質環境保護生態修復案7宗，共罰款21萬元；查處越界開采礦產資源案6宗，罰款50萬元，收取礦業權出讓收益423.24萬元。大竹、渠縣對未嚴格按照《礦山地質環境保護與土地復墾方案》落實礦山地質環境修復工作的12家企業(渠縣5家、大竹7家)下達了限期整改通知，并依照《地質環境保護規定》頂格處罰3萬元/家，共收取罰款36萬元。2019年12月大竹縣、渠縣交界的城西鄉、卷硐鄉區域露天礦山生態初步恢復。渠縣已制定露天礦山綜合整治方案，開展儲量動態檢測，督促企業完成一礦一策整改方案。限期生態修復礦區非作業區邊坡裸土，恢復林地。大竹縣立案查處非法占用林地案1宗已查處結案，罰款40040元，責令恢復植被2002平方米。截止2020年5月已完成恢復植被和礦山復綠面積共計162.58畝。

整改任務

第三輪省級生態環境保護督察反饋意見第十二項整改任務：大竹縣、渠縣卷硐片區多家露天礦山越界開采、侵占林地、破壞生態等問題，被第二輪省級生態環境保護督察、2021年省級自查長江生態環境問題多次指出，達州市要求2022年9月底前完成整改。大竹縣、渠縣對整改工作重視不夠、動作遲緩，自然資源、林業等部門監督不力。督察發現，大竹縣直到2022年8月、渠縣直到2022年11月才制定礦山生態修復實施方案，且整改措施未落實到位，工作浮于表面。督察組抽查發現，大竹縣恒源礦業巨峰礦區、渠縣鈺翔礦業未落實礦山地質環境保護與土地復墾方案要求，重開采、輕修復；大竹縣海銀碎石廠、渠縣金窩凼碎石廠生態修復管護不到位，植被存活率低，效果不佳。

責任單位

大竹縣、渠縣黨委和人民政府

聯系電話

0818-3091095

整改目標

完成4座礦山綜合整治，提升生態修復效果。

整改措施

1.2024年12月底前，完成恒源礦業巨峰礦區老采區底部礦坑和開采面臺階生態修復。

2.2024年12月底前，完成渠縣鈺翔礦業終了邊坡及采空區生態修復。

3.2024年12月底前，完成大竹縣海銀碎石廠已修復區域補栽補噴，加強日常管護。

4.2024年12月底前，完成渠縣金窩凼碎石廠閉坑生態修復，對終了邊坡采取覆土、掛網噴播等方式復綠，對采空區開展全面覆土復綠。

5.每季度對卷硐片區礦山落實《礦山地質環境保護與土地復墾方案》情況開展監督檢查，對未按要求落實“邊開采、邊修復”的企業責令限期整改，逾期未完成整改的，依法依規開展調查處理。

整改主要工作及成效

1.已完成恒源礦業巨峰礦區底部礦坑、開采臺階覆土填方和覆土，播撒草籽并栽種灌木樹苗。目前長勢良好，正在持續對修復區域進行日常管護。（已完成整改任務）

2.督促渠縣鈺翔礦業編制完成《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，完成渣石清運工作，消除安全隱患。完成渠縣鈺翔礦業與大竹縣交界處高陡邊坡噴播，對終了邊坡及采空區進行了覆土，植樹300余株。

3.大竹縣海銀碎石廠礦坑底部集中堆放的渣石已清運完成，并對礦區底部填方、覆土，栽種樹苗和播撒草籽，目前長勢良好。已完成大竹縣海銀碎石廠已修復區域補栽補噴。正在持續進行日常管護。4.長原金窩凼碎石廠已完成終了邊坡等復綠工作，并對采空區開展全面覆土、植樹、撒播草籽等復綠。

5.大竹縣、渠縣常態化組織相關部門對卷硐片區礦山落實《礦山地質環境保護與土地復墾方案》的情況進行了監督檢查，督促企業嚴格履行“邊開采、邊修復”的主體責任。并對恒源礦業（巨峰礦區、福達礦區、吉旺礦區）就地質環境恢復治理基金進行執法整改，現已完成整改。2024年全年，堅持每月對卷硐片區礦山開展督導。

整改任務

四川省2021年自查長江生態問題整改任務清單第八批第一項問題：達州市卷硐山礦山生態破壞問題被2019年省級督察作為典型案例曝光，但至今仍未整改到位，開采作業不規范，生態修復不落實。

責任單位

達州市人民政府

聯系電話

0818-3091095

整改目標

督促礦山規范作業，督促礦山企業按照整改方案履行生態修復義務。

整改措施

1．2024年12月底前，完成恒源礦業巨峰礦區老采區底部礦坑和開采面臺階生態修復。（責任單位：大竹縣委、縣政府）

2．2024年12月底前，完成渠縣鈺翔礦業終了邊坡及采空區生態修復。（責任單位：大竹縣、渠縣黨委和人民政府）

3．2024年12月底前，完成大竹縣海銀碎石廠已修復區域補栽補噴，加強日常管護。（責任單位：大竹縣委、縣政府）

4．2024年12月底前，完成渠縣金窩凼碎石廠閉坑生態修復，對終了邊坡采取覆土、掛網噴播等方式復綠，對采空區開展全面覆土復綠。（責任單位：渠縣縣委、縣政府）

5．每季度對卷硐片區礦山落實《礦山地質環境保護與土地復墾方案》情況開展監督檢查，對未按要求落實“邊開采、邊修復”的企業責令限期整改，逾期未完成整改的，依法依規開展調查處理。（立行立改，長期堅持；責任單位：大竹縣、渠縣黨委和人民政府）

整改主要工作及成效

1.已完成恒源礦業巨峰礦區底部礦坑、開采臺階覆土填方和覆土，播撒草籽并栽種灌木樹苗。目前長勢良好，正在持續對修復區域進行日常管護。

2.已督促渠縣鈺翔礦業編制完成《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，完成渣石清運工作，消除安全隱患；完成渠縣鈺翔礦業與大竹縣交界處高陡邊坡噴播，對終了邊坡及采空區進行了覆土，植樹300余株。

3.大竹縣海銀碎石廠礦坑底部集中堆放的渣石已清運完成，并對礦區底部填方、覆土，栽種樹苗和播撒草籽，目前長勢良好。正在持續進行已修復區域補栽補噴等日常管護工作。

4.長原金窩凼碎石廠開展了閉坑生態修復，已完成終了邊坡采取覆土、掛網噴播等復綠工作，并對采空區開展全面覆土、植樹、撒播草籽等復綠。

5.大竹縣、渠縣常態化組織相關部門對卷硐片區礦山落實《礦山地質環境保護與土地復墾方案》的情況進行了監督檢查，督促企業嚴格履行了“邊開采、邊修復”的主體責任。并對恒源礦業巨峰礦區、福達礦區、吉旺礦區就地質環境恢復治理基金進行執法整改，現已完成整改。2024年3月-8月，每月對卷硐片區礦山開展督導。