?一、總體情況
2021年，達(dá)州市深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《2021年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》《深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作方案》《四川省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)（2021年9月修訂）》等政策文件，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，充分保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，政府信息公開工作取得明顯成效。
（一）加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。一是全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息23.09萬余條，其中：通過政府網(wǎng)站公開政府信息12.42萬余條、政務(wù)微博公開信息6.59萬余條、政務(wù)微信公開信息4.07萬余條、達(dá)州市人民政府公報(bào)公開政策文件115 件。二是制發(fā)《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》，安排部署和明確政務(wù)公開工作任務(wù)。三是制發(fā)《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)四川省深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作方案的通知》，明確達(dá)川區(qū)、萬源市等2個(gè)先行縣工作責(zé)任和市級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)責(zé)任。四是統(tǒng)籌推進(jìn)35個(gè)市政府工作部門、各縣（市、區(qū)）和達(dá)州高新區(qū)同步開展“政務(wù)開放日”活動(dòng)，全市共有1700余名群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者參加活動(dòng)。四是在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、檔案館、圖書館建設(shè)“政務(wù)公開專區(qū)”，并納入全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)考核指標(biāo)。五是加強(qiáng)政策文件解讀，發(fā)布政策解讀材料386條，采取文字、圖片和視頻解讀等方式讓群眾看得懂、記得住、用得上。六是動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布2020年達(dá)州市行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單，其中行政許可處理決定52.03萬余件、行政處罰處理決定88.75萬余件、行政強(qiáng)制處理決定1.26萬件。七是強(qiáng)化疫情信息發(fā)布，主動(dòng)公開國(guó)、省、市疫情防控措施、通知公告、疫苗接種、防控知識(shí)等信息4600余條。
（二）規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)。2021年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理依申請(qǐng)公開240件，其中按期答復(fù)237件，結(jié)轉(zhuǎn)到2022年辦理3件，引發(fā)行政復(fù)議15件、行政訴訟19件。
（三）加強(qiáng)政府信息管理。一是嚴(yán)格落實(shí)“先審查、后公開”和“三審”機(jī)制，杜絕內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤，確保“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府信息公開專欄，開設(shè)達(dá)州市人民政府網(wǎng)站政策文件庫(kù)，規(guī)范市政府規(guī)章4件。全市發(fā)布行政規(guī)范性文件194件、廢止17件。開設(shè)規(guī)劃專欄，集中發(fā)布達(dá)州市發(fā)展規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
（四）加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。一是建成達(dá)州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，達(dá)州市人民政府網(wǎng)站、縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站和25個(gè)市政府工作部門網(wǎng)站集約到市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)完成IPV6改造。全市納入全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)網(wǎng)站35個(gè)，納入全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)新媒體賬號(hào)222個(gè)，統(tǒng)一接受國(guó)、省、市三級(jí)監(jiān)管。二是加大政府公報(bào)免費(fèi)發(fā)放力度，在主城區(qū)新增31個(gè)郵亭設(shè)立《達(dá)州市人民政府公報(bào)》贈(zèng)閱點(diǎn)，向群眾免費(fèi)贈(zèng)閱1.6萬本。三是強(qiáng)化市長(zhǎng)信箱辦理，全年受理群眾來信1467件，辦結(jié)1465件，辦結(jié)率99.86%，滿意率96.69%。每季度對(duì)市長(zhǎng)信箱辦理情況進(jìn)行通報(bào)，每月形成市長(zhǎng)信箱辦理工作月報(bào)呈市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，重點(diǎn)投訴件呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)批示。四是達(dá)州市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線累計(jì)受理企業(yè)和群眾訴求48.20萬余件，辦結(jié)48.17萬余件，按時(shí)辦結(jié)率99.95%。收到市民評(píng)價(jià)意見27.67萬余條，滿意27.64萬余條，不滿意辦件295件，綜合滿意率99.89%。
（五）強(qiáng)化監(jiān)管保障。一是將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，凡被國(guó)、省通報(bào)的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主辦單位實(shí)行雙倍扣分。二是常態(tài)化開展政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查，全年開展1次月度檢查、4次季度檢查和2次半年檢查。開展2次政府網(wǎng)站和3次政務(wù)新媒體清理，督促關(guān)停市房管局、市交警支隊(duì)等4個(gè)網(wǎng)站和達(dá)州發(fā)布“一點(diǎn)通”等政務(wù)新媒體賬號(hào)。三是約談第一季度被省政府辦公廳通報(bào)的通川區(qū)人民政府網(wǎng)站和“健康達(dá)州”政務(wù)新媒體的主辦單位負(fù)責(zé)人。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。召開2021年全市政務(wù)公開工作會(huì)議和2021年全市政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理工作會(huì)議，舉辦2021年達(dá)州市提升政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)班。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 4 |
行政規(guī)范性文件 | 194 | 17 | 828 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 520393 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 887468 | ||
行政強(qiáng)制 | 12636 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 102804 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 234 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 238 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 197 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 199 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四） 無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 27 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五） 不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 233 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 237 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 6 | 7 | 1 | 15 | 3 | 0 | 14 | 0 | 17 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
主要問題：一是政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管力度不夠。二是政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體轉(zhuǎn)載政策文件和政策解讀等力度不夠。三是依申請(qǐng)公開答復(fù)環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步優(yōu)化。
改進(jìn)措施：一是加密全市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管，實(shí)行每日監(jiān)測(cè)、每月通報(bào)、每季普查、半年檢查，確保政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體健康運(yùn)行。二是指導(dǎo)、督促全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體賬號(hào)及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)、省重大政策權(quán)威信息、達(dá)州市人民政府公報(bào)、政策文件及政策解讀。三是進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理，主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好釋疑惑解工作，引導(dǎo)申請(qǐng)人正確行使申請(qǐng)權(quán)。對(duì)疑難件辦理，積極加強(qiáng)與司法部門和相關(guān)職能部門溝通，避免引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年，未收取依申請(qǐng)公開信息處理費(fèi)。