達市農議函〔2024〕61號
瞿剛紅代表：
你在市五屆人大五次會議上提出的《關于對宣漢縣雪茄煙葉生產發展工作的建議》（第261號建議）收悉。現將辦理情況函告如下：
一、加強組織領導，切實抓好煙葉生產
今年，市政府辦公室出臺了《達州市人民政府辦公室關于做好2024年煙葉生產工作的通知》（達市府辦函〔2024〕13號），明確了我市煙草生產全年工作部署，引導萬源、宣漢煙區從穩定種植規模、做實生產基礎、提高生產質量和種煙效益等重點方面入手，促進煙區生產要素集聚，穩步提高煙葉生產整體水平，全力保障煙農增收、財政增稅，著力推動全市煙葉高質量發展和煙草農業現代化建設。
二、做好產業規劃，穩步擴大煙區面積
近年來，我局高度關注宣漢縣雪茄煙區發展，與市煙草公司緊密協作，不斷加大投入扶持，逐步優化產業布局，持續改善煙區基礎設施條件，夯實煙葉產業發展基礎，推動煙葉生產高質量發展，現已取得一定階段性成果。2024年，我市依托宣漢縣峰城鎮雪茄煙葉產業園區建設，穩步提升核心片區種植規模，帶動發展周邊潛力片區，精準培育扶持新型職業煙農及村組集體經濟聯合社等新型生產主體，成功打造2個雪茄煙葉千擔村，將峰城雪茄煙葉園區面積擴大至1500畝同比增長20%，有力有序推進了宣漢雪茄煙葉規模化基地化特色化發展。
三、攻克關鍵技術，不斷強化科技支撐達州自種雪茄煙葉以來，先后參與實施四川特色優質雪茄煙葉研究與開發、生產關鍵技術深化及工業利用研究、區域定位及質量特色挖掘、國產雪茄煙葉開發與應用重大科研專項等科研項目，期間引進國內外雪茄煙種質資源18份，開展了品種比較試驗、茄衣煙葉田間栽培調控、晾制技術研究、發酵工藝優化及特色發酵技術開發、示范種植基地建設等工作，篩選出適宜達州種植的“川雪1、2、3、4號”四個主栽品種，突破和積累了生產、發酵等關鍵技術，構建起全產業鏈生產技術和管理體系。
四、堅持融合發展，著力打造特色產業我市始終將煙葉產業發展融入煙區鄉村振興大局，逐步完善“以煙穩糧、以糧促煙”協同發展機制，探索推行“煙田 豆菜”、“晾房 食用菌”等糧煙融合發展模式，因地制宜建立和諧的種植制度，探索茄衣遮陰栽培、控溫控濕晾制和專分散收模式，不斷提升煙葉發展綜合收益。我市深挖“川雪”系列質量特色，現宣漢產的雪茄煙葉已具有“煙葉質地均勻、油分充足，蜜甜香風格突出、香氣質好”的典型特點，2021年和2023年均列入國家《名晾曬煙名錄》，川雪1、2、4號得到長城雪茄廠、山東中煙、安徽中煙等工業認可。經過多年發展，達州雪茄煙葉產業已成功打造成地方特色支柱產業。
下一步，我局將積極研究落實把煙葉產業與基本煙田規劃保護納入到農業產業規劃和鄉村振興產業布局，做好與永久基本農田、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區規劃等政策銜接工作，并強化與市煙草部門溝通協作，積極向省煙草公司爭取扶持政策，加大煙葉發展項目扶持投入，科學制訂產前投入方案、晾曬房建設補貼政策和收購價格，努力降低煙農種煙成本，切實提高煙區綜合生產保障和抵御自然災害能力。
最后，再次感謝你對我市煙葉產業工作的大力支持！
達州市農業農村局
2024年7月17日
（聯系人：特色產業科 徐中華 0818—2521695）